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文档简介

1、国家税务局第七税务所主要事迹第七税务所,现有干部14人,负责海山工业园区1429户私营以上企业、260多户个体工商户和海山区1102户涉外企业的管理。2005年第七税务所以加强党的先进性教育为契机,以组织收入为中心,狠抓队伍建设;加强班子建设,认真落实整改措施,创建和谐集体;加强与各科室的协调,提高全体干部的综合素质;坚决贯彻落实党组的各项决议,认真落实税收管理员制度;加强个体工商户的管理,积极推行阳光评税;在全所上下的共同努力下圆满完成了党组交给第七税务所的各项工作任务。一、规范制度,抓队伍建设,争创一流税务所。一是加强制度建设,工作有章可循。没有规矩不成方圆,为适应精细化管理的要求,确保全

2、所工作有序、正常开展。上半年第七税务所根据工作实际和人员岗位分工情况及时制定了该所各项制度、岗位职责和操作规程。包括制度类11项:请示汇报制度、党风廉正建设制度、组长负责制、管理员管户制度、月末工作汇报制度、征期工作汇报制度、智能语音催报与人工结合制度、计算机管理制度、车辆管理制度、值班制度、卫生值班制度;一个考核办法:第七税务所征期申报率考核办法;十一项岗位职责:党风廉正建设职责分工、所长职责、副所长职责、内外资企业管理组及内勤组组长职责、个体组组长职责、内勤职责、内资企业管理岗位职责、内资企业管理外勤岗位职责、外资企业管理岗位职责、个体集贸税收管理岗位职责重点税源监控管理岗职责;一个管理办

3、法:个体工商户应纳税定额的核定、管理;两个审批程序:个体工商户购领发票申请审批程序、个体工商户注销和非正常户操作程序。下半年根据海山区国家税务局公务员考核办法重新制定了第七税务所公务员考核办法,根据税收管理员制度和该所实际制定了纳税评估管理办法、第七税务所重大行政许可事项集体合议制度、第七税务所税收管理员工作管理办法这些制度的制定为提高征管质量、达到精细化管理的要求、创一流税务所提供了有利的制度保证。有了制度就要落实,在制度执行过程中做到一视同仁,客观公正,严格考核,不殉私情。05年共对工作责任心不强、不按规定完成所内布置的工作的干部进行了扣分,对于工作表现突出的三名同志给予了加分,作为全年评

4、优的条件之一,使全体干部既感到了压力、又有了动力。二是开展保持先进性教育活动收效显著。开展保持共产党员先进性教育活动期间,第七税务所党支部做到认真组织、统筹安排、领导带头,学习、工作、生活三不误,认真布置每一阶段工作,在每周组织学习的基础上,号召全体党员利用业余时间、节假日学习,确保学习的时间要求,并做好读书笔记确保学习的时效性,定期召开组织生活会,交流学习体会,共同学习、相互促进。通过学习,使七所支部全体党员深刻认识到:保持共产党员先进性是新形势、新任务对我们的要求,先进性教育旨在提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众、促进各项工作。税务机关要保持共产党员先进性,首先领导要带头,特别是

5、基层党组织;第二,要树立正确的发展观和政绩观,大兴求真务实之风,淡薄名利,以税收事业和广大人民群众的利益为重;第三,要防止腐败,提高执政能力。为民、务实、清廉是党对每名党员、特别是党员领导干部的要求,也是一种责任;第四,要相信群众,依靠群众,从群众中来,到群众中去. 通过开展先进性教育,使第七税务所党支部领导班子班子更加团结,执政意识、创新意识更加强烈;全体党员学习理论、业务知识的氛围更加浓厚,大局意识、服务意识、责任意识、忧患意识得到了加强,党员的带头作用更加突出,全所上下形成了一种团结向上、务实、创新、清廉、为民的工作氛围。三是落实整改措施,为全体干部创造一个舒适的生活环境。七所班子认真落

6、实整改措施,重新修缮所内的篮球场,支起台球桌,打开乒乓球室,走进羽毛球场、健身房,装修了食堂,添制了空调、桌椅,为大家提供了一个舒适的就餐、娱乐环境,提高了全体干部的向心力。关心干部生活,领导班子成员做到哪名干部家中有事必访,工作情绪不对必谈,干部身体不适坚持工作,由食堂做病号饭,并帮助寻医问药,使全体干部有一种生活在一个大家庭的感觉。加强干部的业务培训提高全体干部的综合素质。七所除自己安排学习外还请来信息中心、所得税管理科的领导和同志们给大家讲授计算机知识、所得税管理知识,丰富了大家的知识,工作更加得心应手。二、采取有效措施,确保全年税收任务的完成。2005年七所根据区局工作会精神、下发的税

7、收管理员制度并结合该所实际,认真安排,精心组织,一切工作以组织收入这个中心去安排、开展,采取有效措施保证全年税收任务的完成:一是根据海山区国家税务局公务员考核办法重新制定第七税务所公务员考核办法(以下简称考核办法,完善各项工作制度,保证工作有安排、有落实、有考核。二是严格考核,采取有效措施,狠抓征期申报率、入库率。纳税申报是税收工作的重点之一,七所采取征期前、期中催报催缴,与当地政府、开发区管委相配合、实地查找等方式开展催报催缴工作,对于达不到区局标准的,严格按考核办法追究责任人的责任,连续三个月不达标的取消年终评优资格。05年对两名责任心不强、申报入库率低的干部进行了扣分处理,严格了制度、震

8、撼了其他干部,使他们严格按照所内的各项制度去办事。同时七所顶住压力严格对纳税人逾期申报的处理,05年共计对 44户逾期申报户进行了违章处罚,处罚金额1.71万元;加收滞纳金286户次,金额 13.86万元;用留抵税额抵欠税2户,加收滞纳金2.48万元,有效震慑了税务违章的纳税人,维护了税法的尊严,确保了全所的申报入库率。三是根据税收管理员制度和精细化管理的要求,按照属地加分类管理的要求,将管户落实到人,任务落实到人、落实到重点户,严格按照谁主管、谁负责的原则开展工作。在落实中注意发现问题、找出差距,不断探索,不断完善,建立了完整的落实税收管理员制度方案、第七税务所税收管理员工作管理办法工作汇报

9、制度、纳税评估办法重大事项合议制度、管户台帐、重点户台帐、收入统计对比台帐等,每名管理员做到工作有计划、有重点、有针对性、下户有记录,所领导做到勤检查、勤督促,增强了工作的实效性,提高了全体干部的工作水平。四是加强企业所得税的管理,把案头审核和实地核查有机地结合起来取得了明显的效果。严把所得税汇算清缴工作关,七所共对1763户纳税人进行审核,发现问题105户,调增入库所得税238万元。加强外资所得税管理:审核外资所得税33户,调增应纳税所得额135万,补税12万元。五是加强对减免税企业的审核,对144户减免税企业进行审查,发现11户有的不达劳服企业人员比例、有的经营方式发生变化不符合减免税规定

10、,尽管有说情的、请客送礼的,我们都一一回绝,严格按照有关规定取消其减免税资格,并追征了税款。六是加强对重点税源户的监控管理,做好税收预测。我所有市级、区级重点户21户,我所对这些户采取专人管理,重点监控,管理员经常下户了解企业的生产经营状况,及时做好税收分析、预测,为领导决策和全所完成全年税收计划提供有利保障,05年共计组织重点户入库增值税 8220 万元、企业所得税1192万元,全年累计入库 9412万元,占全所任务的48.97 %。七是加强对小规模纳税人的管理,防止起隐报收入、偷逃税款。七所管理员在加强一般纳税人管理的同时,也不忽视对小规模纳税人的管理,经常下户了解他们的生产经营情况、发票

11、使用情况、销售情况、资金流动情况,看是否有少记收入或不记收入、多列支出偷逃税款情况,起到了有效的监控作用。八是加强对“四小票”的核查,对不符合规定的一律不准抵扣。1-12月共计核查“四小票” 1400余份,其中,有问题做进项税转出11份,税款8481.72元;不符合规定不予抵扣补税1户,废旧物资发票3份,补税28488.90元,堵塞了漏洞。九是强化纳税评估工作。纳税评估是日常管理中行之有效的重要手段, 05年通过加强税源管理,严格开展纳税评估,今年共评估79户,发现企业有应收、预收未及时结转销售、混合销售未纳税、抵扣凭证等违章现象,共计补缴各项税款285.7万元,为完成全年任务打下了坚实基础。

12、十是加强对个体工商户的管理,积极推行阳光评税和银行网点扣税。对个体户定额的管理做到个体户自行申报与实地查验相结合,与其用票情况、佣工情况、经营地址、经营面积、是否租赁相结合相结合,每个个体户的定额核定必须通过阳光评税系统,凡核定为不达起征点户,必须经主管所长批准。05年七所提前一个月完成了对所辖个体工商户阳光评税工作,达起征点户都已进入银行网点扣税,其间,所领导班子成员与干部们一起加班加点、探讨问题,向区局提出了阳光评税系统中纳税人所处地类别的划分、评税系数的设定、经营方式的设定、系统查询统计功能的完善等方面的建议,为全局顺利完成该项工作提出了有价值的参考。由于措施到位,领导带头,落实到位,第

13、七税务所超额完成了区局下达的2005年度税收工作计划。三、抓廉政促勤政重落实根据区局2005年工作要求,第七税务所完善了党风廉政建设的具体措施,落实了“两权监督”制约机制,并注重落实,将廉政责任、“两权”监督与“保持共产党员先进性”有机地结合起来,促进以组织收入为中心的各项税收工作卓有成效的开展。该所以“保持共产党员先进性”活动为契机,重新制定了党风廉政建设责任制、第七税务所2005年度党风廉正工作计划和第七税务所公务员考核办法,将廉政责任列入考核重要内容。层层签定廉政建设责任书,所长与副所长及全体干部签定党风廉政建设责任书,廉政责任到个人,层层落实,作到了任务清晰,职责明确,奖惩分明,严格考

14、核。每月召开全体干部会考核打分,以此来促进全所干部真正转变工作作风,提升工作效率。强化管理,增强工作的透明度。将一般纳税人认定、增值税发票的扩版、减免税的审核等事项列入第七税务所重大行政许可事项集体合议制度,凡是列入重大事项合议制度、牵扯到纳税人切身利益的事项必须经过集体审批,从源头上杜绝“吃、拿、卡、要”现象,有效提升了干部们的自觉性和责任心。在日常征管工作中,领导率先垂范,起好带头作用,要求同志们作到的领 导班子成员首先做到。如在处理发票违章、逾期申报等问题时, 一些企业、个体户找到所长送礼、请客吃饭,企图逃避法律的制 裁,都被所长们婉言拒绝了。 警钟长鸣、坚持不懈,换来的是在全所部中树立了为大局服 务、为广大人民

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