我国国际收支失衡对策研究综述(一)

1、我国国际收支失衡对策研究综述(一)摘要:近几年，关于我国国际收支失衡问题的研究与讨论不断升温。对近年来学术界就我国国际收支失衡的现状、原因及对策的研究进行了综 述，总结了各流派对我国国际收支失衡的看法。关键词：国际收支失衡；现状;原因;对策1我国国际收支失衡的现状(1) 我国的国际收支失衡表现为经常工程与资本、金融工程的双顺差外汇管理局的统计数据显示，除1993年外我国经常工程始终保持顺差 并呈逐渐上升趋势。1990-2006年经常工程累计实现顺差6525129亿美 元，年均顺差39516亿美元。尤其自2001年参加世界贸易组织后，我国 参与经济全球化进程的步伐加速，经济对外开放度增加，对外贸

2、易增速 逐年攀升,成为拉动国民经济快速开展的主要驱动力。资本和金融帐户除1998年因受东南亚金融危机影响出现小额逆差外，其他年份也一直 保持顺差。1990-2005年累计实现110616亿美元顺差，创历史新高,2007 年数据仍保持增长态势。(2) 人民币升值压力不断增大。我国外汇储藏中有70%是美元资产，人民币单一钉住美元，近年来美元的 不断贬值，造成了对人民币升值的预期不断增强。美国是中国的最大贸 易交易国，与中国的贸易联系最为紧密。从这个意义上来说，人民币的升 值对应的实际就是美元的贬值。经济开展和合作组织(OECD以及美国两位著名的国际金融学家 Rogoff和Obstfeld曾经研究指

3、出，美元至少要 再贬值 30%-40%才能使得美国的贸易逆差保持在一个可持续的水平。 因此 ,从美国的利益出发 ,许多兴旺国家都在强烈的要求人民币升值。(3) 超额外汇储藏。2006年 2月,我国外汇储藏为 8537亿美元,超越日本成为世界第一大外 汇储藏国。但是过多的外汇储藏意味着原本可用于开展经济的资源没 有得到有效利用。 并且 ,以美元为主的储藏结构存在汇率风险 ,美元的持 续贬值降低了我国外汇储藏的支付能力 ,增加了外汇储藏的风险。(4) 国际间贸易摩擦加剧。由于我国国际收支持续高额顺差 ,必然导致其他国家的收支逆差 ,影响 其经济开展 ,因此国际收支失衡加剧了国际间贸易的摩擦 ,十分

4、不利于 我国企业拓展国际市场。 ?2007 年 4-12 月份我国进出口形势分析与预 测?研究报告指出 ,我国连续 12 年成为遭遇反倾销调查最多的国家 ,而 且针对我国的其他类型贸易摩擦也显著增加。2 我国国际收支失衡原因(1) 内需缺乏。学者常星、兰力彪 (2022)认为 ,我国内需缺乏主要表现为储蓄过剩、资 金闲置以及资金利用率低等现象。我们国家城市开展水平和人民消费 观念的差异使得在政府中存在着大量的政府储蓄和微观经济主体中存 在着大量的私人储蓄。政府对医疗、教育等根底设施投入的缺乏也使 得微观经济主体对未来医疗、 教育本钱预期的上升 ,进而减少即期消费 , 增加了私人储蓄。为了确保国

5、内经济的快速增长 ,20 世纪 90 年代我国的实际贷款利率明显偏低。而且在国家产业政策的引导之下,原本可以用来生产高技术、高附加值的资金 ,大多被用于生产低附加值的出口产 品,从而造成资金的低效率使用。(2) 大量外资涌入国内市场。 人民币不断升值且预期强烈 , 刺激了国际资本大量涌入国内。据统 计,2006 年境外资本流入规模从 2001年的 995亿美元增加到 6533亿美 元。学者苑治亭、朱玉华 (2022)提出 ,一方面全球范围持续、宽松的货 币政策降低了融资本钱 ,促进全球可用资金快速增长 ,刺激经济复苏同 时也积累了大量流动性 ;而另一方面 ,持续的美元贬值使局部国际资本 撤离美

6、国 ,寻找新的投资领域并相应加大对新兴市场的投入,所以扩大了境外投资者对中国金融市场的参与。境外资金的大量涌入,使我国的外汇管理制度和金融制度受到一定冲击 ,影响了国际收支平衡。(3) 缺乏政府的相关政策。长期以来 ,我国政府把鼓励出口换汇创汇作为政策的重点 ,实行 “鼓励资 本流入 ,限制资本流出 等外汇管制政策 ,并且对外商实行了更多的优惠 政策,最终使得更多的外商投资进入中国。这就促成了我国较大贸易顺 差 ,加速了国际收支失衡。学者彭兴韵 (2006)认为我国的本外币管理的 脱节使境外的不正规资金通过躲避管制进入境内并逃避处分,这更加剧了我国国际收支顺差的程度。另外,吸引外企的政府优惠税收政策作为产业政策的配套政策也同样发 挥了非常重要的作用 出口退