总结---山西工商

1、2022 年法制工作总结及方案2022 年总结2022 年全省法制工作努力发挥根底性、保障性、支撑 性作用，不断完善行政执法制度，标准执法行为，促进依法 行政，省局被省委省政府授予“依法行政十佳单位称号， 被省政府法制办和省人事厅评为“全省行政复议工作先进单 位。运城市工商局和晋中市工商局也被省委省政府分别授 予“公正执法十佳单位 和“法制宣传教育十佳单位 称号。一、搞好立法、立规和制度建设 一是参与国家法律草案修改 15 件，参与省地方法规规 章草案修改 10 件。特别是通过参与地方立法，准确界定了 工商部门在对“小饭桌管理和对“尾矿库平安管理中的 职能地位，理清了部门之间的职能分工。二是依

2、照法定程序 制定了?工商行政管理所办案程序规定? 、?动产抵押登记方 法实施细那么?、?食品流通许可证管理实施方法?等省局标准 性文件，以省政府办公厅名义发布了?关于发挥工商职能作 用促进创业就业的实施意见? ，为全系统执法活动提供了法 制支撑。我局标准性文件制定工作得到省政府办公厅的通报 表扬。三是制定印发了全省工商系统?执法办案标准? ，以 简洁明快的语言对执法中的重点程序和重点环节着重予以 标准，进一步推进全系统依法行政。二、强化执法监督，切实提高依法行政水平一是加强法制监督，进一步提高案件质量。全省法制系 统核审案件 25953 件 省局核 13 件，经核审变更 137 件，撤 销 6

3、 件。办理行政处分听证案 17 件，维持 16 件，变更 1 件。各级案件评审委员会集体评审案件 1760 件，通过评审 纠正 62 件。全省办理行政复议案 14 件省局办 6 件，维持 8 件，撤回申请 2 件，3 件未审结。 办理行政诉讼案件 15 件省 局应诉 4件，经法院审理，驳回申请或诉讼请求 4 件，维持 3 件，中止 1 件，未审结 7 件。二是全面开展?中华人民共和国工商行政管理行政执法 证?换发工作，新编写?工商行政管理法律法规题库? ，分 为填空、单项选择、多项选择、判断、简答和案例分析六种 题型共 1545 题，作为全系统培训考试教材。采取视频和现 场相结合、集中和分散相

4、结合的方式，组织了全系统执法证 换发法律考试。在办公室、人事处的共同努力下，目前执法 证正在最后制作阶段，将在近期统一换发，执法主体资格将 得到进一步标准。三是落实执法责任制和执法评议考核制，组织开展了 2022 年度执法检查和依法治理示范单位年度复检工作。检 查方式以执法机构自查和上级机关抽查相结合，采取了听汇 报、召开座谈会、 查阅执法工作台帐、 查阅案卷、 调查问卷、 综合评议考核、实地抽查经营户等多种行之有效的形式，重 点检查了行政强制措施实施情况、行政处分自由裁量权行使 情况，和标准执法文书、执法程序情况。至年底共检查一般 程序行政处分案件 3403 件，其中工商所办理的 1336

5、件。 经检查， 5 月份以后办理的行政处分案件全部启用了国家工 商总局统一的新执法文书，文书的编号和使用比拟标准。案 件合格率为 93.6% ，对发现问题的 218 件，即时予以了指导 纠正，标准了行政处分行为。检查还发现，三、落实“五五普法规划，加强法制宣传。 一是认真贯彻省委? “法治山西建设实施纲要?和省 政府关于开展“依法行政示范单位创立活动精神，调研 起草了?山西省工商行政管理系统开展“依法行政示范单 位创立活动方案? ，在全系统扎实开展创立活动，得到了 省政府法制办的充分肯定。二是开展了 2022 年度百名“办案能手评选活动，全 省三百名办案能手已成为执法队伍中的生力军。三是省局法

6、制处与晋中市法制科根据工作实践，撰写了 局部执法案例分析文章，至去年底已被中国工商报刊登四 篇。四是邀请国家工商总局法学专家，对省局和太原、晋中 局执法人员进行了?食品平安法?培训。举办全系统师资培 训班，就行政处分程序规定、公司出资制度、商标侵权及其 行政复议、行政诉讼证据规那么等法律知识进行了授课。五是组织全系统开展了“ 12 4全国法制宣传日活动，采取多种形式，广泛宣传工商行政管理法律法规，为工商行 政执法营造良好的社会法制环境。六是纪念行政复议法公布十周年，运城市工商局代表全 省工商行政管理系统参加了省政府举办的“山西省行政复议 法律知识竞赛 ，获得了全省第五名的好成绩。2022 年方

7、案 积极参与省人大、省政府与工商行政管理职能相关的地 方法规、规章的立法协调工作，进一步明确工商行政管理部 门的法定职能和责权关系。配合合同处充分做好?山西省信 用征信管理方法?的调研起草等立法工作。继续做好标准性 文件的审核备案工作。加强执法监督，继续推行执法责任制，坚持执法评议考 核、案件评审委员会等工作制度，进一步做好案件核审、行 政处分听证、行政复议和行政诉讼工作，强化法制监督把关 作用。全省统一换发?中华人民共和国工商行政管理执法 证?，并对执法证件实行动态化、信息化管理，进一步标准 执法主体。积极推行行政指导工作，在认真调研的根底上适时出台 ?山西省工商行政管理局关于开展行政指导工作的意见? ， 进一步探索和推进以 “信用山西 建设、 品牌战略、 实施“五 农工程为主体的行政指导工作。认真开展以