施工单位分包管理制度

1、施工单位分包管理制度型为了进一步加强和标准工程部对工程分包工作的管理，确保施工 平安、质量、进度、文明施工满足合同约定要求，保证分包防伍施工 管理更加标准、有序，以到达管理统一，行动标准，特制订本制度。一、严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求1送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专 业承包企业三级及以上资质或“建筑业劳务分包企业资质。2、送变电工程的根底和土建工程可进行分包。但分包方必须具 备“地基与根底工程专业承包企业三级及以上资质和“土石方工程 专业承包企业三级及以上资质或具有相应电压等级的“送变电工程 专业承包企业资质。二、严格对分包方平安资质审查，资质审查的内容：1

2、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。2、法人代表授权委托书。3、由当地政府主管部门颁发的“平安生产许可证；施工简历 和近三年平安施工记录。4、平安施工的技术素质包括负责人、工程技术人员和工人 及特种作业人员取证情况。5、平安施工管理机构及其人员配备30人以上的分包单位必须配 有专职平安员，设有二级机构的分包单位必须有专职的平安管理机构。6、保证平安施工的机械含起重机械平安准用证、工器具及平安防护设施、用具的配备。7、平安文明施工管理制度。三、加强分包合同的管理1、发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点： 第一必须明确各自的平安施工责任。 凡由分包方责任造成的伤亡事故， 应由分

3、包方承当全部经济损失。发生事故后必须按“四不放过的原 那么调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承当的工程工程再 次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人 员。2、分包合同除应符合国家有关法律、法规和国家电网公司有关 规定外，还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包合同的要 求。3、公司作为送变电工程施工的总承包商对业主负责，对工程的 平安、质量、进度等全面负责。 不得将总承包合同中约定的有关平安、 质量等责任以签订分包合同、平安协议等形式转移给分包单位。四、严格分包单位和劳务分包单位的平安管理1、公司、分公司或工程工程部简称发包方招用分包单位或 劳务分包单位时简称

4、分包方，首先由分包方提出申请并填写“分 包单位资格报审表，由发包方有关职能部门会同安监部门严格审查 其资质。未经资质审查或审查不合格的分包方，严禁录用。公司、分 公司及其工程工程部下属的工地等不得越权自行招用分包单位和劳务 分包单位2、平安资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查 不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混 乱或上年度发生过平安、质量事故的分包方，不得继续使用。3、发包方对承建工程的分包单位平安施工负有监督检查和指导 的责任，并对其施工组织措施、技术措施、平安措施进行审核。将分 包单位的平安管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管、 以罚代管。4

5、、在对劳务分包单位的平安管理工作中，发包方是平安施工第 一责任者，对施工平安负全责。5、劳务分包单位施工中的技术措施、平安措施必须由发包方负 责，并按施工技术措施编制、审核、批准和交底的有关程序执行。对 劳务分包单位自行编制的技术措施、平安措施，仍应由发包方负责并 按技术措施编制的有关程序严格执行。6、劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、 有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验的技工担任现场负责人 和平安监护人。并对劳务分包单位的现场组织、工器具的配置、现场 布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和管理。劳务分包 人员应在发包方的直接指挥和监督管理下进行劳务作业。7、分

6、包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用 具。发包方对分包单位在工程中使用的施工机械、工器具和平安用具 检验合格情况必须进行检查，严禁不合格的器械、用具等在施工现场 使用。劳务分包中劳务人员的平安用具必须由发包方提供。施工中使用的施工机械、工器具，原那么上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位 自行配置的施工机械、工器具及平安用具，必须提供经检查试验合格 的证明资料，并经发包方审核同意前方可使用。8、发包方应加强劳务分包人员的技术培训和平安教育，培训要 有针对性，注重实效，并能满足施工中应具有的平安和技术素质要求， 施工前应组织技术措施和平安措施的交底，并进行考试，考试合格后 方可上岗作

7、业，考试成绩应由发包方登记造册。9、发包方应监督分包方定期组织职工体检。体检不合格或有职 业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用。 凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。10、工程开工前， 分包单位必须组织全体人员分工种进行平安教 育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案， 并经抽考合格后， 方可进入现场施工。 凡增补或调换人员、 更换工种， 在上岗前必须进行平安教育和考试，并报发包方安监部门备案。11、分包单位对所承当的施工工程必须编制平安施工措施。大型 独立施工工程还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部 门审查合格后执行，并作为分包合同

8、的附件。无此附件，所签订的承 包合同无效。因无平安施工措施而发生事故，发包方签约者应负全部 责任。12、分包单位的行政负责人是平安施工第一责任者，对本单位的 平安施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关平安健康与环 境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设平安工作规程、规定， 遵守发包方有关平安健康与环境的管理规定，服从发包方的管理、监 督和指导，并定期向发包方安监部门汇报工作。13、发包方的安监人员应组织分包单位参加定期或不定期的平安 检查活动和平安工作例会，应及时向分包单位传达上级有关平安工作 的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。14、对特殊作业、危险作业的施工工程，发包方施工技术部门应 监督分包单位编制平安施工措施，并在施工时派员监督。15、对分包方必须实行平安工作与经济挂钩的管理方法。由发包 方根据工作量的大小， 预留承包合同价款的 10%作为平安施工保证金。 发生死亡事故扣除保证金的 100%；发生重伤事故扣除保证金的 50%。16、对平安工作有突出奉献的分包方的集体和个人，发包方应给 予奖励。对由于采取了紧急措施而防止了重大事故发生 或事故扩大 的集体或个人应予重奖。 对负责人不服从发包方