高中政治教学 国家财政

1、整理课件国家财政国家财政整理课件整理课件国家财政国家财政是什么：是什么：为什么为什么1.财政：财政：(1)含义本质：含义本质：(2)实现环节：实现环节：2财政收入：财政收入：(1)含义：含义：(2)形式：形式：(1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障：促进社会公平、改善人民生活的物质保障：(2)促进资源合理配置：促进资源合理配置：(3)促进国民经济平稳运行：促进国民经济平稳运行：(3)影响因素：影响因素：3财政支出：财政支出：(1)含义：含义：(2)用途：用途：4财政收支关系：财政收支关系：(1)收支平衡：收支平衡：(2)财政盈余：财政盈余：(3)财政赤字：财政赤字：整理课件（1 1）、财政

2、的本质：）、财政的本质：财政是国家（政府）为财政是国家（政府）为实现其职实现其职能能凭借凭借公共权力公共权力直接参与社会分直接参与社会分配的一种活动，配的一种活动，即财政是以国家（或政府）为主即财政是以国家（或政府）为主体的体的分配关系分配关系。整理课件财政收入财政收入经济发展水平经济发展水平根根叶叶源源流流经济发展水平对财政收入的影响经济发展水平对财政收入的影响是是基础性基础性的。的。根深才能叶茂，根深才能叶茂，源远才能流长。源远才能流长。措施：措施：要保持国家财政收入的持续增长，就必须要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展加快经济发展，大力，大力增加社会财富总量增加社会财富总量。

3、整理课件“源远则流长，根深则叶茂。源远则流长，根深则叶茂。”这一比这一比喻可以用来说明：喻可以用来说明：A A财政收入制约经济发展水平财政收入制约经济发展水平B B经济发展水平对财政收入的影响是基经济发展水平对财政收入的影响是基础性的础性的C C分配政策和分配制度制约财政收入的分配政策和分配制度制约财政收入的规模规模D D价格水平对财政收入有重要的影响价格水平对财政收入有重要的影响B整理课件在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）财政收入财政收入不利于财政增加不利于财政增加国家财政收入国家财政收入稳步增长稳步增长企业持续发展企业持续发展人民生活水平提高人民生

4、活水平提高措施：合理的分配措施：合理的分配政策政策协调发展协调发展不利于企业发展不利于企业发展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高过过多多直接减少企业直接减少企业和个人收入和个人收入过过少少不利于企业发展不利于企业发展不利于个人不利于个人收入的增加收入的增加降低对经济发展的降低对经济发展的支持和调控力度支持和调控力度整理课件收入收入支出支出财政收支平衡财政收支平衡( (略有节余或略有赤字略有节余或略有赤字) )支出支出收入收入财政盈余财政盈余收入收入支出支出财政赤字财政赤字整理课件整理课件整理课件个体不愿投资个体不愿投资（完全由市场配置资源完全由市场配置资源）基础设施基础设施投入严重不

5、足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置（国家财政支持基础设国家财政支持基础设施和工程建设施和工程建设）投资风险大投资风险大资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长利润不高利润不高行业特点行业特点：财政具有促进资源合理配置的作用财政具有促进资源合理配置的作用整理课件需需求求物物价价经济经济形势形势 财政政策财政政策 目的目的社会总供给社会总供给社会总需求社会总需求 社会总供给社会总供给社会总需求社会总需求 财政促进国民经济平稳运行财政促进国民经济平稳运行不不足足下下降降冷冷扩张性（积极）扩张性（积极）财政政策：财政政策：增增加财政支出、加财政支出、减少税收减少税收刺激总需

6、求刺激总需求增长，降低增长，降低失业率，拉失业率，拉动经济增长动经济增长过过旺旺上上涨涨热热紧缩性财政政紧缩性财政政策：策：减少财政减少财政支出、增加税支出、增加税收收抑制总需求，抑制总需求，稳定物价，稳定物价，给经济给经济“降降温温”整理课件作用表现举例1促进公平促进公平改善生活改善生活缩小收入差距；缩小收入差距；教育公平；社保医疗教育公平；社保医疗个税；免费义务个税；免费义务教育；农村合作教育；农村合作医疗、社会养老医疗、社会养老2促进资源促进资源合理配置合理配置支持资源短缺的支持资源短缺的行业行业（能源交通水利）和（能源交通水利）和地区地区（西部、农村）（西部、农村）京沪高铁；南水京沪高

7、铁；南水北调；西部投资北调；西部投资税率优惠。税率优惠。3促进经济促进经济平稳运行平稳运行经济滞缓，扩张性；经济滞缓，扩张性；经济过热，紧缩性。经济过热，紧缩性。经济萧条；家电经济萧条；家电下乡；增减税收下乡；增减税收整理课件财政政策财政政策货币政策货币政策区区别别含含义义手手段段政政策策制制定定者者联系联系政府通过对财政收入和支政府通过对财政收入和支出的调节来影响总需求，出的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经使之与总供给相适应的经济政策。济政策。一国中央银行为实现一定的一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控应量和信贷量进行调节和

8、控制所采取的相应的政策措施制所采取的相应的政策措施有关财政收入和支出的政有关财政收入和支出的政策，如税收的变动，发行策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等国债，保护价收购粮食等都属于财政政策都属于财政政策和银行有关的一系列政策，和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金的调整，如利率、存款准备金的调整，货币供应量的调整。货币供应量的调整。由国家制定，必须经由国家制定，必须经全国人大或其常委会全国人大或其常委会通过通过由中国人民银行直接制定由中国人民银行直接制定1 1二者都是经济政策，都属于宏观调控的重二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式；要方式；2 2在一般条件下，两者配合使用在一

9、般条件下，两者配合使用整理课件经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是本，聚财要有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本是：A调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重B强化税收征收C减少财政支出，增发国债D发展生产，促进经济增长D整理课件2012年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是：A削减行政开支，减少财政支出B增加国家税收，扩建公用设施C减少国家税收，减持外国国债D增加财政支出，刺激需求增长A整理课件1.税收的含义（本质）：税收的含义（本质）：是国家为实现其职能，凭借政治是国

10、家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式权力，依法取得财政收入的基本形式整理课件整理课件 项目项目 特征特征税税利利债债费费强制性强制性无偿性无偿性 固定性固定性有有有有有有没有没有有有有有没有没有没有没有没有没有没有没有有有有有税收的基本特征税收的基本特征是税收区别于其是税收区别于其他财政收入形式的主要标志他财政收入形式的主要标志整理课件想一想想一想 国家对农业实行税收减免政策。国家对农业实行税收减免政策。 由财政部、海关总署和国家税务总局由财政部、海关总署和国家税务总局联合出台的玉树地震灾后恢复重建的受灾联合出台的玉树地震灾后恢复重建的受灾企业、个人、灾区基础设施、房屋建筑

11、物企业、个人、灾区基础设施、房屋建筑物等恢复重建实行税收优惠政策。等恢复重建实行税收优惠政策。这些优惠政策是否违背这些优惠政策是否违背了税收的固定性？了税收的固定性？整理课件21无偿性无偿性固定性固定性强制性强制性要要 求求决决 定定税税 法法整理课件整理课件1.1.依法纳税的原因依法纳税的原因: :结论：公民自觉诚信纳税结论：公民自觉诚信纳税, ,既是履行应尽的义既是履行应尽的义务务, ,也是对国家、社会的一种贡献。也是对国家、社会的一种贡献。（1）从我国税收的性质：取之于民、用之于民）从我国税收的性质：取之于民、用之于民来来看，国家、集体和个人利益在根本上是一致的。看，国家、集体和个人利益

12、在根本上是一致的。（2）从税收的作用看，）从税收的作用看，税收是国家实现各项职税收是国家实现各项职能的物质保障和基础。能的物质保障和基础。（3）从权利与义务相统一看，）从权利与义务相统一看，每个公民在享受每个公民在享受国家提供的各项服务同时，必须承担义务，自觉国家提供的各项服务同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。诚信纳税。整理课件出口出口退税退税整理课件判断：下列行为属于哪种违反税法的行为？判断：下列行为属于哪种违反税法的行为？整理课件据有关人士透露，麦当劳、肯德基每年在中国因据有关人士透露，麦当劳、肯德基每年在中国因为我们不习惯要发票的原因而掠走将近为我们不习惯要发票的原因而掠走将近2020亿元的亿元的税收。税收。2020亿，这个数字足以让我们震惊，亿，这个数字足以让我们震惊，2020亿，亿，能救助多少失学儿童，能创办多少企业，这不能能救助多少失学儿童，能创办多少企业，这不能不引起我们的思考不引起我们的思考 为什么我们的税收流失会如此厉害？为什么我们的税收流