一、阅读给定资料,回答以下两个问题（25分）

1、一、阅读“给定资料”，回答以下两个问题。（分）（1）根据“给定资料”，谈谈目前我国“棕地”出现的原因有哪些？（分）要求：准确、全面、客观。不超过字。【参考答案】“棕地”出现的原因主要包括高污染工业企业的建设和生态系统服务功能退化带来的农业面源污染两个方面。分高污染工业企业的建设主要表现为：经营管理粗放，环保设施缺少或不完善；分场地污染物浓度高，有的甚至超过监管标准数百倍；分污染深度大；分污染物以非水相液体凝聚，形成二次污染；分冶炼厂烟气中的重金属沉降；分焦化厂废气扩散造成土地表层污染；分尾矿库微尘飞扬，污染物随地下水迁移到外地。分生态系统服务功能退化带来的农业面源污染主要表现为：农药、农膜、化

2、肥使用过量；分土地资源匮乏。分共个要点。其中，总括句分；具体原因个要点，每个分。要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给分。（2）结合“给定资料”，简要分析污染场地的危害。（5分）要求：语言流畅，条理清晰。不超过字。【参考答案】污染场地对环境影响极大，残留的化学物质不仅会对浅表层的土壤产生污染，还可能对深层的土壤甚至地下水产生影响；3分进入地下的化学废物还可能以毒气形式释放，从而严重危害人民群众的身体健康；3分污染场地的修复难、费用高、周期慢等特点，对我国紧缺的土地资源也是一大挑战；3分农业面源污染的土地不仅能降低农产品的产量，对农产品质量也带来了很大的负面作用；3分一些地区盐

3、碱危害加剧，严重破坏了土壤生态环境平衡。3分共个要点，每个3分。要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给分。二“给定资料”介绍了国外污染场地修复的一些成功经验，请进行简要归纳，并结合“给定资料”谈谈我国污染场地修复可以从中受到哪些启示。（分）要求：概括全面，分析合理，条理清晰。字左右。【参考答案】美国：采取法律约束，制定超级基金法，以联邦环境保护署为主进行管理；分加拿大：将污染场地管理责任落实到各省，各省各地区制定各自污染场地管理的修复标准和风险评估的实施程序；分欧洲：采取基于风险管理的污染场地管理方法。分启示：第一，制定政策法规遏制现有污染场地造成的风险，完善有关污染场地修复

4、和再开发的法律法规及标准体系，尽快正式批准、发布和执行有关预防和治理土地污染的国家标准和技术准则体系。分第二，设定基于风险管理的修复工作目标；污染场地修复费用昂贵，因而在对场地进行修复和再开发时要因地制宜，选择合适的修复技术和修复目标。分第三，明确认定各利益方及责任的分担，按照“污染者付费”的原则，加强部门之间的合作，包括企业银行、保险公司、企业股东等。分第四，建立污染场地修复的融资机制，借鉴美国等国家的经验，建立污染场地修复活动的可持续筹资机制。分第五，有关“棕地”管理的信息应该及时有效地向社会公开，在“棕地”管理中要提高公众意识，便于公众参与。分本题分值由结构分和要点分两部分构成。结构分：

5、能从“归纳经验分析启示”两个方面组织答案的，赋结构分分。要点分：共个要点。国外的经验个要点，每个分；启示个要点，每个分。要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给分。三、“给定资料2”提到“我国耕地质量亟待改良”，请结合“给定资料”提出你的建议。（20分）要求：观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过字。【参考答案】我国耕地质量改良可以从预防和治理两个方面着手：预防：一、积极推广先进种植技术。转变农业种植方式，通过秸秆还田、绿肥种植、增施有机肥等促进土壤有机质含量提升；3分二、加强推广新型环境保护、资源节约农资产品的使用，降低农药、肥料对土地带来的伤害；3分三、指导农户科学合理施

6、肥，平衡土壤养分，减少不合理施用农资对土壤环境带来的压力。3分治理：一、加强耕地质量监管，完善与耕地健康相关的标准体系；3分二、针对不同地区的土壤特点，采取合理的土壤修复治理方案；3分三、技物结合，边使用边改良，大力推广应用如土壤调理剂等能够速效改良土壤的产品，找到土壤被破坏的源头，利用先进农业技术来“调养”土壤，提高耕地的产出率和资源的利用率。3分本题分值由结构分和要点分两部分构成。结构分：能从“预防治理”两个方面组织答案的，赋结构分2分。要点分：共个要点。预防个要点，每个3分；治理个要点，每个3分。要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给分。四、土壤与人类息息相关，是人类赖

7、以生存的物质基础，其一旦被污染将很难恢复，严重的还可能导致丧失生产力。请你以“土地的保护与治理”为主题写一篇文章。（分）要求：（）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（）总字数字。【参考例文】让土地远离“毒品” 议土地的保护与治理随着我国“退二进三”进程的加快，作为万物生存之本的土地资源变得遍体鳞伤，持续性有机污染物、重金属和石油化工污染，过量农药化肥地膜的使用，让本就稀缺的土地加速变质，成为众人望而却步的“毒地”。“棕地”一词渐渐走近人们的视线，其显现慢、修复难、周期长、费用高等特点给我国土地利用敲响了警钟。“棕地”的存在，严重威胁着人民群众的身体健康和生态循环。我国“棕地”治理起步较慢

8、，存在的问题较多，虽有国家政策、资金支持，但是法律空缺，标准不完善，人才队伍不足。因此，在我国工业化发展的道路上，必须加强土地的保护与治理，让土地远离“毒品”！让土地远离“毒品”，需建立和完善专门的政策法规。目前我国在“棕地”治理方面的法治欠缺，这使得不少企业在污染后得以钻法律的空子，在给土壤造成巨大创伤后无关痛痒地离开，留下的烂摊子交由政府处理。因此，污染场地修复和再开发的法律法规和标准体系亟待完善，将土地污染和修复的责任和义务落实到人，细化所有利益相关方应承担的责任。尽快正式批准、发布和执行有关预防和治理土地污染的国家标准和技术准则体系。地方政府可依据当地污染影响的实际情况，发布和施行更为

9、严格的地方标准，加强污染场地管理。让土地远离“毒品”，需尽快建立合理有效的融资机制。美国的“超级基金”来源于以联邦环境保护署为主的污染场地管理模式；英国、德国、荷兰采取了基于风险管理的污染场地管理方法；而加拿大则将污染场地管理责任到省，联邦政府参与提供基金和技术援助以及制定联邦指导方针。因此，我国应尽快建立基于我国国情的融资机制，通过建立一套有效的管理手段，包括环境税费、清理补贴、贷款、抵押及市场许可证等经济和财政手段，对那些风险高亟需修复的场地展开修复行动。让土地远离“毒品”，需设定合理的修复技术方案。“棕地”修复经费过于昂贵，因此在设计修复技术方案时，我们要基于污染场地对环境和周边人口构成

10、的风险来决定。这又在很大程度上取决于污染场地的使用目的以及污染场地与人口中心的距离。在考虑到修复成果的前提下，根据土地受污染状况不同选择不同的修复技术。我国应加强自身的自主创新能力，从我国“棕地”的实际出发，提高污染场地监测、评价和修复领域的软硬件设施设备水平，增加污染场地修复人才储备。我国“棕地”治理道路任重而道远，国家环境保护“十二五”规划提出，将重点对大中城市周边、重污染工矿企业、饮用水水源地周边等典型污染场地和受污染农田开展治理与修复。相信经过综合及全面的治理，我国的土地一定可以远离“毒品”，恢复生机。一类卷分，基准分分：能围绕“土地的保护与治理”立论，观点鲜明、准确、见解独特；能紧密联系社会实际，论据充分；结构完整，逻辑严密；语言流畅，书写工整无误；不少于字。二类卷分，基准分分：能围绕“土地的保护与治理”立论，观点明确、合理；能联系社会实际，论据较充分；结构完整，层次较清楚；语言通畅，书写工整无误；不少于字。三类卷分，基准分分：能围绕“土地的保护与治理”立论，观点不够明确；联系