高校后勤会计职业道德-

1、内容提要现代高校后勤会计职业道德建设探讨是一个不容忽视的问题。本文以会计职业道德及会计环境的概念为切入点,接下来对会计职业道德的现状和高校后勤会计环境现状做了简要的分析。结果发现我国会计职业道德的现状非常不容乐观,职业道德观念薄弱、职业道德规范不够完备、会计信息失真现象等问题严重威胁我我国高校后勤事业的发展。通过以上的介绍及分析,结合对高校后勤会计环境与会计职业道德的关系的探讨,得出了改革高校后勤会计职业道德建设环境非常必要的结论。针对这些问题笔者提出了相应的对策,通过增加高校后勤财务管理力度、改善会计工作环境以及强化会计职业道德建设等措施达到加强高校后勤会计职业道德建设的目的。关键词:高校后

2、勤会计职业道德AbstractModern college rear-service accounting professional ethics construction discussions is a problem that not allow to ignore. Based on the accounting professional ethics and the concept of accounting environment as the breakthrough point, the accounting professional ethics and the presen

3、t situation of current college rear-service accounting environment makes a brief analysis. The results found that the status quo of the accounting professional ethics in China is not optimistic, occupation morals is very weak, concept of professional ethics imperfect, the accounting information dist

4、ortion phenomenon of college rear-service serious threat I the development of the cause of our country. Through the above analysis, based on the introduction and college rear-service accounting environment and the relationship of the accounting professional ethics, it is concluded that the reform di

5、scusses college rear-service accounting professional ethics construction environment very necessary conclusion. Aiming at these problems, the author puts forward some corresponding countermeasures for collegerear-service financial management by increasing intensities, improve accounting working envi

6、ronment and strengthen accounting professional ethics construction to strengthen collegerear-service measures such as the purpose of the accounting professional ethics construction.Keywords: college rear-service accounting professional ethics目录一、会计职业道德及会计环境的概念 (1(一会计职业道德(二会计环境二、会计职业道德的现状分析(一会计职业道德的现

7、状(二会计职业道德失范原因三、高校后勤会计环境现状分析(一财务管理目标的差异性(二财务关系的复杂性(三薪酬分配的多重性(四成本核算的多样性四、高校后勤会计环境与会计职业道德的关系(一内部控制制度与会计职业道德的关系(二单位的人事政策和内部组织机构与会计职业道德的关系(三内部审计情况与会计职业道德的关系(四经济体制与会计职业道德的关系(五经济发展水平与会计职业道德的关系(六单位外在利益关系的单位和部门与会计职业道德的关系(七政策因素与会计职业道德的关系五、完善高校后勤会计职业道德建设环境的构想(一加强高校后勤财务管理(二改善会计工作环境(三强化会计职业道德建设六、研究结论正文一、会计职业道德及会

8、计环境的概念(三会计职业道德会计职业道德是指从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质,它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。会计职业道德具体包括两个方面的内容:一是会计职业道德范畴,包括会计职业信念、会计职业责任和会计职业纪律;二是会计职业道德规范,包括敬业爱岗、钻研业务、依法办事、客观公正、搞好服务以及严格保密等。(四会计环境会计环境是指会计职业活动动作于其中的各种条件之总和,是会计赖以产生、存在和发展的社会环境,是会计所处特殊发展阶段的客观外在环境和条件,它包括会计主体内部环境和存在于会计

9、主体外的外部环境。内部环境指会计主体内部的会计工作条件和状况。主要包括内部控制制度;单位的人事政策和内部组织机构;会计主体的性质;内部审计情况。外部环境是指该会计主体所处的外部社会环境。能够对会计产生影响的外部环境因素很多,主要归纳如下几点:经济体制环境;经济发展水平;资本市场;单位的外在利益关系的单位和部门,包括工商、税务、财政、经济及业务主管部门这些外在部门的利益;法律因素;政治因素;政策因素;社会文化因素;教育因素;历史传统因素;科技因素;自然环境因素;会计的相关职业因素;会计准则的完备程度和行业管理因素;社会审计和政府审计因素;会计职业特性决定因素。会计环境是一个动态的环境,在不同的时

10、期或不同的国家和地区有着不同的特性和特征,因此,在分析会计环境时,要在一个相对静态的环境下进行分析。二、会计职业道德的现状分析(一会计职业道德的现状1、职业道德观念薄弱在现实生活中,有些会计人员在国家、社会公众利益与企业自身利益发生冲突时,不能够坚持原则,甚至协同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、编造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表等。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员面临职业冲突的选择,往往不顾职业道德,按领导意志行事。部分会计人员为追求私利,监守自盗,会计职业道德沦丧在社会现实面前,有些会计人员崇尚拜金主义、享乐主义,丧失了最起码的法制观念,利用职务之便贪污、挪

11、用公款,以身试法,最终走上违法犯罪的道路。2、职业道德规范不够完备从我国目前情况看,我国仅有适用于注册会计师的中国注册会计师职业道德基本准则,而没有适用于其他会计人员的具体的职业道德准则,只是散见于各有关的法规和制度中,会计正常教育和继续教育也缺乏足够的职业道德内容,机制尚未有效形成。3、会计信息失真现象严重企业会计人员在单位领导的授意、指使、强令下篡改会计数据,假造凭证、账表进行假审计、假评估,其具体形式五花八门、错综复杂。会计人员的造假也出现新的情况,造假手段越来越多由业务性造假变成会计性造假,利用会计手段、会计方法来玩数字游戏。此外,会计造假已从单纯的凭证造假转成实物和现金流相互配合的造

12、假。(二会计职业道德失范原因1、会计人员自身因素。会计人员不注重自身业务素质和道德素质的提高,受利益驱动时,只看到经济利益,个人利益;法制观念淡薄,不学法,不懂法,使其难做到依法办事;个人自律性差,不能按照法律法规中的有关规定来严格要求自己,是最直接的原因。2、企业内部因素。单位规章制度不健全,内部监督制约机制缺乏,为会计人员犯罪和发生会计职业道德不当行为提供了条件。在我国会计人员管理体制中,绝大部分会计人员是在本单位领导的具体领导下进行工作的,这种不完善的管理体制,难以让会计人员独立履行职责。有些会计人员迫于来自领导层的压力,不得不为。3、社会风气的不良影响。随着经济体制的转变,社会上人们的

13、思想意识、价值观念也在发生变化,个人主义、利己主义、享乐主义等有所抬头。社会上不良风气的影响,也会波及会计人员,使一些会计人员追求个人私利,看到别人的违规行为一时没有被查处,便存在侥幸心理,利用职务之便,挪用公款,贪污公款。4、法律法规不健全,打击不力。目前,我国的会计制度法规还不够完善,许多会计行为在法规中没有明确的定义,有些规定存在责任主体不明确或者责任主体过多,发生责任人之间相互推委的现象,造成无法追究责任,使得某些不法分子有了可趁之机。三、高校后勤会计环境现状分析(一财务管理目标的差异性财务目标的差异性是指高校的财务管理目标与后勤集团财务管理目标的差异。后勤集团企业化运作后,作为一个姓

14、“教”的后勤集团,学校的利益是最大利益,集团的利益应服从于学校的利益;集团实体内部各中心的利益应服从于集团实体总的利益,只有这样才能使学校的利益、后勤集团及其内部的利益关系表现出协同性。而在实际的运作中,利益目标的差别化很容易会使双方的行为产生不一致。(二财务关系的复杂性财务关系的复杂性主要表现在:1.后勤集团企业化运作,已经形成了一个相对独立的财务管理主体,同时又与学校存在着国家预算管理需要的某种财务关系,有着割不断的经济联系,因此双方必然会开展博弈。2.行政拨款改为服务收费后带来的内部价格冲突。3.资产的形成、资产结构多样化使管理更加复杂化。(内容陈旧(三薪酬分配的多重性后勤集团中既有事业

15、编制的职工,又有集团聘用的一批合同制员工,还有一大批临时用工人员。受传统分配观念、薪酬分配模式的影响,同一个集团实体中不同“身份”的员工享受着不同的薪酬。后勤集团企业化运作后,扩大了用工自主权,如何建立相应的、有利于后勤集团长远发展的、体现大多数职工利益和按劳分配的分配制度,对推进后勤社会化改革十分重要。(四成本核算的多样性后勤集团的经营属性,客观上要求按经济规律实行全成本核算。但长期以来高校后勤作为一种消费性、福利性的经济行为,“等”“靠”“拿”“要”成为后勤工作的全部,成本观念淡薄,核算依据、结算标准缺乏。而后勤集团的经营、管理、服务范围涉及到饮食服务,学生宿舍管理,运输、水电、接待等,成

16、本包含的内容多,行业范围广,控制标准差异大,要实行严格的成本核算,加强成本管理,尚需做大量的基础工作。四、高校后勤会计环境与会计职业道德的关系人的需要不仅仅体现其动物属性,更表现为其社会属性,并且由其社会关系所决定。现实中的会计人员更是如此。所以说,会计职业道德建设的目的不仅仅是自律,更多的是他律。它不仅是为了道义,而且也是为了功利即会计人的自身品德之外的利益,保障社会的存在发展,最终增进社会和个人的利益与幸福,故而要解决会计职业道德建设,必先解决环境建设。不可能仅靠道德来支撑,道德作为一种非强制性的规范,只有在制度健全的环境里才能发挥其应有的作用。(一内部控制制度与会计职业道德的关系一般来说

17、,完善的内部控制制度,能避免和消除一些管理上的漏洞,形成各相关部门和人员的相互制约,促使会计人员遵守和提高自身的修养和道德,否则可能造成部分会计人员或其他人员钻空子,贪污腐化,挪用公款等严重的职业道德和违法问题。(二单位的人事政策和内部组织机构与会计职业道德的关系单位的人事政策和内部组织机构决定了会计人员在单位中的地位和独立程度。一般来说,会计人员在单位中的地位越高则独立性越强,越有利于提高会计人员的职业道德,否则会计人员及其工作不仅受到单位领导的制约,而且受其他部门主管和人员的制约,就不利于提高会计人员的职业道德。另外会计人员的任用和选拔的方式也影响着会计人员职业道德的状况。(三内部审计情况

18、与会计职业道德的关系一个单位有较好的内部审计制度并很好地履行,可以为会计人员很好地遵循会计职业道德提供一些内部保障。(四经济体制与会计职业道德的关系体制是对企业组织形式等影响的至关重要因素,体制客观上造就了会计主体的特性,从而影响着会计人员的职业道德。(五经济发展水平与会计职业道德的关系经济发展水平实质上是一个物质环境,管子说“仓廪实而知礼节,衣食足则知荣辱”,费尔巴哈也认为“德性和身体一样需要饮食、衣服、阳光和住房,如果缺乏生活上的必需品,那么也就缺乏道德上的必要性,生活的基础也就是道德的基础”。充裕的物质、经济的发达、基础的完备、科技的先进等都是建立和发展会计职业道德的基础。(六单位外在利

19、益关系的单位和部门与会计职业道德的关系单位外在利益关系单位和部门包括工商、税务、财政、经济及业务主管部门,这些单位及部门的利益直接影响会计人员的会计估计和会计处理。(七政策因素与会计职业道德的关系经济政策,包括财税、税收、贷款、等政策调整着单位的行为,影响着会计人员的行为和职业道德,决定着会计的动机。从以上关系的分析结果可以得出改革高校后勤会计职业道德建设环境的必要性。五、完善高校后勤会计职业道德建设环境的构想(一加强高校后勤财务管理随着我国教育事业的不断发展和高校的不断扩招,高校后勤经济活动也在不断扩大。现代化的会计核算、会计电算化手段正被越来越多的高校后勤所采用,贷款机制的引入加剧了高校后

20、勤的财务风险。笔者认为,高校后勤应从以下几个方面强化内部控制管理工作。1、制定内部控制制度,提高后勤财务核算质量高校后勤内部控制制度是指后勤组织为保证其经营活动的有效进行,保证资产的安全与完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实性、合法性与完整性,而制定和实施的政策与措施。2、运用会计电算化,加强高校后勤内部控制高校后勤下属单位很多,数据繁杂,运用会计电算化能将财会人员从繁杂的数据计算和复核中解脱出来,把更多精力投入到财务监督控制上去。同时,后勤行业跨度大,分布较散,运用网络化管理能有效地控制内部财务管理,预防各种违法行为的发生。因此电算化系统管理是内部控制制度的重要一环。3、明确

21、学校后勤社会化的财务责任高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤脱离学校走向社会,不再承担学校后勤服务的功能。在后勤部门与学校规范分离,成立后勤经济实体;在机制上,把拨款使用制过度为服务收费制,使后勤经济实体按照企业方式运作,通过服务、劳务收费养活自己。4、建立财务通报制度在校级财务部门与后勤经济实体之间建立财务通报制度,以进一步加强彼此间的联系。对于校级财务部门来说,通报制度可以及时向后勤经济实体传达上级职能部门的财税政策以及关于后勤社会化改革的政策,传达学校的有关决策和师生对后勤实体经营状况的反馈信息等。(二改善会计工作环境完善会计职业道德的评价和奖惩机制,改变监督机制加大国家监管力度,把行

22、业自律与他律相结合。逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统,通过制定会计信用评价规则,协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息,建立会计信用档案,加强信用轨迹跟踪。在企业内部要进行严格的职务分工建立有效的内部审计制度,即处理经济业务和会计事项应严格分工,相互制约,相互监督,并且定期进行内部审计。完善的内部控制制度,能够避免和消除一些管理上的漏洞,形成各相关部门和人员的相互制约,另外在授权批准制度设计中应赋予会计人员一定的独立判断权。就企业外部会计监管系统而言,应把行业自律和政府监督相结合。健全和完善以行业自律监管为核心的社会监督体系,并以此约束和

23、监督企业的会计职业判断,充分发挥注册会计师的社会监督作用,以保证会计信息的真实可靠。强化政府外部监督,即由国家财政、审计、证券监管等部门依法加强对企业财务检查和审计,尤其是要加强对准则、制度执行质量的监督检查,以约束企业会计职业判断行为,增强会计信息的客观性和公允性。(三强化会计职业道德建设1、加强政治学习和职业道德教育。会计人员应当不断加强政治学习,提高思想水平,树立正确的价值观和社会责任感,视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家有关财会法规,严格按制度办事,自觉抵制不良风气。会计人员还应当加强职业道德教育,通过有目的、有组织、有计划地进行职业道德教育,形成对会计人员的外在影响,使会计个人对

24、道德原则和规范有充分认识,才能在工作中自觉按照会计职业道德原则和规范的要求去履行职责,转化为会计人员自身的良好职业行为。2、强化会计人员职业道德自律。发生会计人员的不良职业道德行为的根本原因就是会计人员在于会计人员的职业道德自律性不强。因此加强会计人员职业道德自律是最直接、最有效的措施。职业道德自律是会计人员在财务工作中自我约束的集中体现,这种自我约束是靠人们道德观念的充实和习惯自觉进行的。会计人员在工作、生活中要不断修炼自我,提高自控、自律能力,这样才能始终抵制不良风气的影响,提高个人职业道德素养。3、净化会计人员从业环境。会计人员不仅工作在会计领域,更生活在企业小环境和社会大环境中,其职业

25、道德不可避免地要受到周围大小因素的影响和干扰。从企业小环境来讲,会计人员职业道德状况在很大程度上取决于企业领导职业道德的高低;就社会大环境来看,在一个道德意识淡泊,公共意识低下,自我中心突出的社会环境下,不可能营造出高品质的会计职业道德。因此,净化会计从业环境,是加强会计职业道德建设不可缺少的环节。净化环境,一方面要靠会计职业界的努力,另一方面,更要要依托于社会各方面的变革与协调,尤其是应与法律、各行各业的职业道德同步,才能建设好会计职业道德。4、建立有效的监督机制。良好的职业道德,不仅要依靠会计人员的自我觉悟,而且还要有有效的监督措施。首先,要建立有效的内部监督机制。加强内部审计是内部监督机

26、制的重要组成部分,通过内部审计,及时发现和纠正错误,还可以有效地对企业内部的制度执行情况做出评估,监督和约束董事会、经营者的经济行为。其次,要加强国家监督。工商、税务、财政、审计等执法机关,要各司其职、密切合作,对发现的违法违纪问题要坚决依法处理。六、研究结论 国内很多学者认为： 随着我国教育事业的不断发展和高校的不断 扩招，高校后勤经济活动也在不断扩大。现代化的会计核算、会计电 算化手段正被越来越多的高校后勤所采用， 贷款机制的引入加剧了高 校后勤的财务风险， 并且会计人员因为自身因素和社会风气的不良影 响，很容易出现会计信息严重失真现象，此时会计职业道德建设显得 尤为重要。 高校后勤产业是正在发展中的朝阳产业， 后勤财务管理需要在 发展中不断地探索和完善， 如何结合本单位