第八章 社会民主主义社会福利思想

1、第八章第八章 社会民主主义社会福利思想社会民主主义社会福利思想 出现于出现于19世纪中期世纪中期 政治上：政治上： 主张发展社会民主主张发展社会民主 强调阶级调和与阶级合作强调阶级调和与阶级合作 提倡国家对经济与社会生活实施强有力的干预提倡国家对经济与社会生活实施强有力的干预 经济与社会生活上：经济与社会生活上： 强调国家应尽可能承担起全面的社会责任强调国家应尽可能承担起全面的社会责任 国家应为全体民众建立充分的社会福利国家应为全体民众建立充分的社会福利 与凯恩斯一起成为西方社会福利制度的重要与凯恩斯一起成为西方社会福利制度的重要 理论基础理论基础 一、费边社的社会福利思想一、费边社的社会福利

2、思想 费边社成立于费边社成立于1884年年 思想来源：思想来源： 边沁：功利主义边沁：功利主义 欧文：合作社会主义欧文：合作社会主义 其基本理论主张被称为费边社会主义其基本理论主张被称为费边社会主义 1、早期费边社会主义的基本主张、早期费边社会主义的基本主张 政治思想政治思想 社会民主主义社会民主主义 道路道路渐进：最能代表费边社政治主张渐进：最能代表费边社政治主张渗透：通过教育和宣传渗透：通过教育和宣传 经济思想经济思想 “社会主义是生产资料与交换资料的社会主义是生产资料与交换资料的公有公有以及为了所以及为了所有人的同等利益而在这些方面的有人的同等利益而在这些方面的公有公有” 社会思想社会思

3、想 社会有机体社会有机体 社会的生命要超过它任何一个成员的生命社会的生命要超过它任何一个成员的生命 个体的特质决定于社会有机体对它的作用个体的特质决定于社会有机体对它的作用 个体离开社会有机体则无法健康活动、无法正常生存个体离开社会有机体则无法健康活动、无法正常生存 社会有机体的继续存在是个体的至高目标社会有机体的继续存在是个体的至高目标 个体必须放弃自高自大的幻想个体必须放弃自高自大的幻想 个体必须为有机体努力个体必须为有机体努力 社会也需为个体提供健康发展条件社会也需为个体提供健康发展条件 2、贫困问题、贫困问题 贫困问题是资本的少数人所有造成的结果贫困问题是资本的少数人所有造成的结果 也

4、是社会不平等和剥削制度带来的结果也是社会不平等和剥削制度带来的结果 “只要是资本掌握在一小撮人的手中，贫困就必然是只要是资本掌握在一小撮人的手中，贫困就必然是多数人的命运多数人的命运” “你们这些享受着舒适而考究生活的人，你们的安逸你们这些享受着舒适而考究生活的人，你们的安逸和奢侈是以他人的苦难和贫穷为代价的，你们的骄奢和奢侈是以他人的苦难和贫穷为代价的，你们的骄奢淫逸是产生贫困的根源淫逸是产生贫困的根源” 土地的不平等所有也是造成贫困的主要原因土地的不平等所有也是造成贫困的主要原因 肖伯纳：肖伯纳：“站在社会主义的立场来对个人的经济行为站在社会主义的立场来对个人的经济行为进行分析，我们发现土

5、地的私人占有是社会主义所反进行分析，我们发现土地的私人占有是社会主义所反对的各种不平等的特权的根源对的各种不平等的特权的根源”，无产者一来到世上，无产者一来到世上，就就“发觉没有一块土地不是别人的财产，私有财产早发觉没有一块土地不是别人的财产，私有财产早就把他们抛到九霄云外了，他走在路上时，是一个流就把他们抛到九霄云外了，他走在路上时，是一个流浪者，他离开道路时，便是别人土地的侵犯者浪者，他离开道路时，便是别人土地的侵犯者”，成，成为一个为一个“没有粮食、没有房屋、无以为生的多余的人，没有粮食、没有房屋、无以为生的多余的人，具有去做流浪者和奴隶的一切条件具有去做流浪者和奴隶的一切条件”。 消除

6、贫困的办法消除贫困的办法 贫困与造成贫困的原因都是是可以消除的贫困与造成贫困的原因都是是可以消除的 肖伯纳肖伯纳“社会贫困的根源并不是产生混乱和邪恶的永社会贫困的根源并不是产生混乱和邪恶的永恒源泉，它仅只是一种人为的制度，容许受到无限的恒源泉，它仅只是一种人为的制度，容许受到无限的修改和调整，它实际上是可以由人的意志加以摧毁和修改和调整，它实际上是可以由人的意志加以摧毁和更替的。更替的。” 主要办法是把土地所产生的地租以及资本所带来的利主要办法是把土地所产生的地租以及资本所带来的利润当作公共的或社会的财富用到公共事业上润当作公共的或社会的财富用到公共事业上 “在这些事业中，社会主义将要把社会保

7、险及对重大事在这些事业中，社会主义将要把社会保险及对重大事故的预防列为第一位故的预防列为第一位” “既然差别租金和不劳而获是社会劳动和一般发展的既然差别租金和不劳而获是社会劳动和一般发展的结果，因此，应该用来增进整个社会的福利结果，因此，应该用来增进整个社会的福利” 3、失业问题、失业问题 主要不是个人原因引起的主要不是个人原因引起的 农村失业农村失业 登记失业者登记失业者 有技术和无技术有技术和无技术 把失业者组织起来从事生产劳动把失业者组织起来从事生产劳动 仅给失业者提供一些救济性的工作仅给失业者提供一些救济性的工作 实行八小时工作日制实行八小时工作日制 要有良好的住所（中心商店、公用大厅

8、、学校、食堂）要有良好的住所（中心商店、公用大厅、学校、食堂） 城市失业者城市失业者 有技术的失业者应按照其所属的行业就雇于市营工场有技术的失业者应按照其所属的行业就雇于市营工场 实行八小时工作日制实行八小时工作日制 工资不少于工作能够接受的最低工资工资不少于工作能够接受的最低工资 失业者必须成为自己所需消费品的生产者不应因失业失业者必须成为自己所需消费品的生产者不应因失业而消费他人所创造的财富而消费他人所创造的财富 对于失业而又随便拒绝市政机构为其提供机会者对于失业而又随便拒绝市政机构为其提供机会者“就就没有必要给他以任何救济没有必要给他以任何救济” 4、工厂法、最低生活标准及其他、工厂法、

9、最低生活标准及其他 （1）工厂法：保护工人的身体健康及提高工人的生活水平）工厂法：保护工人的身体健康及提高工人的生活水平 必须包括的内容必须包括的内容 应扩大到所有的企业和工厂应扩大到所有的企业和工厂 强迫雇佣三人以上的雇主进行登记强迫雇佣三人以上的雇主进行登记 增加工厂视察员的数量，尤其要委派妇女视察员，要从工增加工厂视察员的数量，尤其要委派妇女视察员，要从工资劳动者中选出资劳动者中选出 立即无条件地在一切企业和部门实行八小时工作日制度立即无条件地在一切企业和部门实行八小时工作日制度 在各种合同明确写进不得转包的条款以防止各类血汗制度在各种合同明确写进不得转包的条款以防止各类血汗制度 （2）

10、最低工资标准）最低工资标准 必须与工时挂钩必须与工时挂钩 不能通过工时的延长来实现不能通过工时的延长来实现 国家应保证公民的生活水平不低于最低生存标准国家应保证公民的生活水平不低于最低生存标准 （住房、饮水、通风、排水、义务教育）（住房、饮水、通风、排水、义务教育） （3）老年人、病人、儿童）老年人、病人、儿童 应把老年人与病人从应把老年人与病人从成年成年贫困者中区分出来贫困者中区分出来 建立养老金制度建立养老金制度 给病人建立疗养制度给病人建立疗养制度 儿童特别是最贫困的儿童要受到充分的教育儿童特别是最贫困的儿童要受到充分的教育 增加政府对学校的拨款增加政府对学校的拨款 废除小学的学杂费废除小学的学杂费 在需要的地方设技术学校与中等学校在需要的地方设技术学校与中等学校 在中等学校设奖学金制在中等学校设奖学金制 （4）社会保障对提高公民的道德水平、促进社会文明）社会保障对提高公民的道德水平、促进社会文明发展的影响发展的影响 应让每一个关于他未来的物