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文档简介

1、精品文档XX市实施治理义务教育学校大班额专项规划工作总结XX市按照关于印发 XX省消除义务教育学校大班额专 项规划的通知文件要求,落实省、市消除义务教育学校大 班额专项规划,经努力推进,取得阶段成果,现总结如下:一、基本情况截至2017年10月,本地区义务教育总体情况。义务教育阶段学校(含教学点)总数7*所(增加3*所), 其中:城区13*所(减少*所),镇区143所(减少*所),乡村 41*所(减少41所);小学*3所(减少*4所),初中143所 (减少13所);小学中心校*2所(减少21所),村小3*1所 (减少24所),教学点*3所(增加41所)。义务教育阶段学校在校学生总数2*7662

2、人(减少3104人)。其中:小学 1716*2人(减少 4343人)、初中*6010人 (增力口 123*人)。城区13*4*1人(增力口 37*人)、镇区*0331 人(减少 4*0人)、乡村3*40人(减少2*3人)。义务教育学校教师总数 2*6*0人(减少2*0人)。其中: 小学教师17*30人(减少1*4人),初中教师10*20人(减 少*6人);城区小学教师73*6人(增加*6人),镇区小学教 师*3*0人(减少7*人),乡村小学教师*0*3人(减少201人),城区初中教师*1*0人(减少*6人),镇区初中教师 4041人 (减少*6人),乡村初中教师1*人(增加*6人);专任教师总

3、数24073人(减少1*2人)。小学专任教师1*2*3人(减 少1*人),初中专任教师*20人(减少37人);城区小学 专任教师6430人(增加1*人),镇区小学专任教师 4*61人(减少46人),乡村小学专任教师 4261人(减少264人); 城区初中专任教师 4331人(增加14人),镇区初中专任教 师3266人(减少66人),乡村初中专任教师 1223人(增加 1* 人)。二、采取措施(一)开展调研为进一步了解 XX市义务教育阶段教育资源、学生分布 和班额状态,XX市教育局组织相关人员对全地区义务教育学 校进行调研。1 .义务教育阶段学校班额情况。截至201*年年末,XX市共有教学班总数

4、 7673个。其中:小学*17*个、初中1*6* 个、一贯制学校774个、完全中学的初中部1*1个;城区3217 个、镇区213*个、乡村231*个。按全口径统计的小学平均班额人数,城区42人,镇区36人,乡村17人。其中:4*人及以下班级数,城区 1*71个、 镇区124*个、乡村204*个。46-*人的班级,城区 614个,镇区1*4个,乡村40个。*6-6*人的班级,城区12个,镇 区。个,乡村。个。*6人及以上班级,城区4个,镇区。个, 乡村0个。按班额标准计算超生的学生数 2443人,需要新 增班级数*1个。按全口径统计的初中平均班额人数,城区4*人,镇区41人,乡村40人。其中:*

5、0人及以下班级数,城区*67个、 镇区6*6个、乡村22*个。*1-60人班级数,城区 146个、 镇区36个、乡村*个。61人及以上班级数,城区 3个,镇区 0个,乡村0个。按班额标准计算超生的学生数40*人,需要新增班级数20个。2 .现状分析。(1)目前XX市正处于新型城镇化深入发展的关键时期, 这对整体提升义务教育办学条件和教育质量提由了新要求。 同时,户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动 给城乡义务教育学校规划布局和城镇学位供给带来了巨大 挑战。农村人口逐步进入城市或城镇,农村人口老龄化和学 龄人口的外迁,使村小入学人数逐步减少,导致村小规模缩 小,对教育发展规划和教育布局

6、产生的影响开始显现。从城、乡、村三级学校数量及学龄人口分布情况可见,XX市义务教育学校学生规模呈现由“城挤、乡瘦、村弱”的状况。(2)本地区义务教育阶段学校布局、规模、校舍、图 书、设备、师资等缺口问题。一是中小学布局不尽科学合理, 个别区域缺少义务教育学校,“热点区域”学校的现有办学规模无法满足学区内生源增加的需求。二是校际间、城乡间 还存在一定的办学水平差异,还有一定数量相对薄弱的学 校,无论是办学条件还是师资队伍、管理水平都需要改进。 三是教师队伍人员数量不足,结构性矛盾相对突生,新教师 补充不及时,教师外流较多。(3)对照国家要求和省定办学标准,到 201*年末,本 地区义务教育阶段学

7、校小学存在大班额的班级*20个,超大班额的班级4个,初中存在大班额的班级 1*7个,超大班额 的班级3个,超生规定班额人数不多,分布高年级。到 2020 年前,在杜绝新增大班额的基础上,现有的大部分大班额将 自然消除。造成上述大班额的主要原因有三个方面:一是政 策性的:如城市弱势群体照顾政策、军人随军子女照顾政策 等,造成的个别学校班额在某个年段超生。二是城镇化造成 的:城镇化进程的加快,导致农村在城区和乡镇购房人数激 增导致。 三是城区开发快,配套设施跟进慢:一定区域内 住宅大量开发,但学校配建跟不上,造成区域内学位不足。(二)编制规划根据我地区大班额现状、成因,有针对性地编制了XX市消除义

8、务教育学校大班额专项规划(2016-2020 ),制定时间表和路线图,有计划的消除义务教育阶段现存大班额。1 .成立领导机构。我地区切实加强组织领导,建立健全消除义务教育学校大班额领导机构,明确工作机构职责,形 成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。2 .制定总体目标。以县(市)区为单位,到201*年年底, 基本消除小学*6人及以上、初中61人及以上大班额现象, 比例控制在*%以内;消除66人以上大班额。到2020年年底, 力争基本实现小学 4*人、初中*0人的标准班额,比例达到 *%以上;*6人以上大班额比例控制在 1%以内。现有班额已 经低于底线要求的,不得再增加班额。3 .

9、明确阶段性工作任务(1) 2016-201*年主要任务。校舍建设:规划投入 20102万,新增校舍面积126*6*平方米。新建学校 20所,占地面积6*271平方米,改扩建 学校3*所,建设总面积24*17平方米。新增教学班数170个, 学位数*0*个,宿舍面积107*7平方米,床位数 12700图书和设备购置:规划投入 4*47万,购置图书101万 册,置设备13*件。师资配备:招聘教职工数量17*0人,其中:专任教师数量1770人,校长、教师交流 723人。用以优化教师队伍 结构,增强教师队伍活力,提升教师队伍整体素质,满足教 育教学需求情况。(2) 201*2020年主要任务。校舍建设。

10、规划投入 17431万,新增校舍面积*6*20平 方米。新建学校3所,占地面积63000平方米,改扩建学校4所,建设总面积23*0平方米。新增教学班数 20*个,学位 数*3*2个,宿舍面积200平方米,床位数*0个。图书和设备购置:规划投入7060万,购置图书*2万册, 购置设备12*63件。师资配备:招聘教职工数量 231*人,其中:专任教师数 量2310人,校长、教师交流6*人。用以优化教师队伍结构, 增强教师队伍活力,提升教师队伍整体素质,满足教育教学 需求情况。(三)专项治理1 .建立台账。为准确获取地区大班额动态指标数据,确保来之有据, 结合地区消除大班额工作需要,建立地区大班额台

11、账,记录 动态指标的过程数据。2 .均衡资源。(1)调整完善学校建设规划。加快中小学建设步伐, 调整完善城镇普通中小学布局建设规划,同步调整完善城乡 建设规划,并纳入土地利用总体规划。确定城镇新建、改扩 建学校明细,均衡教育资源布局。创新学校办学模式,以政 府办学为主,支持社会力量通过独资、合资等形式举办中小 学校。积极探索民办公助、混合股份等办学模式,支持名校 办分校,豉励民办学校和公办学校建立学校联盟。确保新建 区域配建学校,在新建居住区和旧区改造过程中配建中小学校,按规划要求完成中小学配套建设。(2)充分挖掘教育资源。支持利用现有学校存量房产 和建设用地兴办中小学教育设施,对已关闭、合并

12、、闲置学 校教育用地的调查,做好闲置教育用地置换、再开发利用工 作。(3)足额均衡配置师资。及时调整教师编制,教育部 门在核定的编制总额内,按照机构编制管理规定,保障新设 中小学机构编制需要。完善教师补充机制,按照教师“退补 相当”原则,加强新招聘教师工作,加大对紧缺学科的补充 力度,用足用好聘用制教师管理办法,解决总体超编但学科 结构性缺员问题,保证开齐开全国家规定课程。优化师资配 置,积极推进中小学教师“局管校聘”管理改革,强化教育 主管部门对教师资源的统筹配置和管理功能,深入开展义务 教育学校校长教师交流轮岗,促进师资科学、均衡配置,提 高薄弱学校校长、教师队伍素质。(4)加大了资金投入

13、力度。落实财政投入主体责任, 由财政部门负责融资,保障解决大班额问题资金需求。结合 “全面改薄”、校舍维修改造、寄宿制学校改造、特岗教师 计划、农村义务教育保障机制等工作,多方面筹措资金。科 学测算解决大班额建设项目资金需求,按轻重缓急编制项目 建设规划及年度计划,确保解决大班额工作顺利实施。通过 招商引资,豉励民间资金参与,采取多种融资模式,支持社会力量办学。(*)促进资源共享,构建学区管理模式,以资源共享 及交流合作为主要途径,继续开展教师交流、支教及名师带 培,促进师资资源共享。加强信息技术支持服务体系建设, 借助“吉林省教育资源公共服务平台”“教研信息化应用平台”“吉林省中小学教师研修

14、网”,实现网络空间人人通,为 校际间提供平等、高效、稳定的共享和交流平台。落实 XX 市“互联网+教育”创新行动方案要求,促进信息技术与 教学的深度融合。建立教育技术装备管理与使用制度,加强 培训监督,积极推动应用。通过加大设施投入,整合师资,均衡生源等方式,配齐 了资源,补足了短板,为治理大班额工作提供了保障。3 .治理大班额班级。 一是严格执行招生计划。按照“就 近入学,学区入学”的原则,严格按照招生计划招生,有效 控制班额,杜绝大班额现象的再度发生。地区(学校)根据 实际情况,采取调班、分班的方式消除大班额的现象。三、取得成效(一)建立了大班额台账,实施动态管理大班额台账的建立便于记录、

15、整理地区班额的过程数 据,提高工作效率;便于治理大班额工作过程中找到难点, 突生重点;便于指导、检查动态数据获取工作,确保动态数 据真实可靠,为实现地区班额精细化管理奠定了基础。(二)教育资源得到了均衡发展根据XX市消除义务教育学校大班额专项规划 2016至 201*年为第一阶段;201*至2020为第二阶段,截至 2017年 年末,成效如下:1 .校舍建设。加大投入,新增校舍面积 634*4平方米。 新建学校(教学点)10所,占地面积3413*平方米,改扩建 学校1*所,建设总面积2*34*平方米。新增教学班数*个, 学位数4044个,宿舍面积*3*平方米,床位数 63*个。2 .图书和设备

16、购置。投入2423.*万,购置图书*0.*万册, 置设备6*4件3 .师资配备。招聘教职工数量*0人,其中专任教师数 量*人,校长、教师交流 361人。优化了教师队伍结构, 增强了教师队伍活力,提升了教师队伍整体素质,满足教育 教学需求情况。(三)大班额工作取得阶段成果。截至2017年10月,XX市共有教学班总数 7673个。其 中:小学*17*个、初中1*6*个、一贯制学校 774个、完全中 学的初中部1*1个;城区3217个、镇区213*个、乡村231* 个。按全口径统计的小学平均班额人数 ,城区41人,镇区3* 人,乡村16人。初中平均班额人数,城区4*人,镇区40人, 乡村36人。目前,本地区义务教育阶段学校小学存在大班额的班级 27*个(减少*4*个),超大班额的班级 0个(减少4个),其 中自然减员4*2个,拆分33个;初中存在大班额的班级 *2 个(减少10*个),超大班额的班级 0个(减少3个),其中 自然减员*6个,拆分*个,超生规定班额人数不多,分布高 年级。到2020年前,在杜绝新增大班额的基础上,现有的 大部分大班额将自然消除。四、存在问题和下一步打算(一)存在问题1 .教育资源不足。城乡义务教育资源因户籍制度改革、 计划生育政策调整、人口及学生流动等原因致使教育资源布 局和城镇学位供给面临巨大挑战。鉴于XX市北工、中商、南居的整体布局,部分

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