建设工程施工合同(示范文本)(2017版与2013版最强对比)

1、2017 年 10 月 30 日，住房和城乡建设部在其官网发布了住房城乡建设部工商总局关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知（建市2017214 号，文件落款日期为2017 年 9月22日），2017版建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）自2017年10月1 日起执行。2017 版 建设工程施工合同（示范文本） 是在 2013版 建设工程施工合同（示范文本）的基础上进行修订，2017 版示范文本依然由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成，文本目录也与2013 版示范文本完全一致。经研究对比，2017 版示范文本主要对缺陷责任期、质量保证金条款进行修改，同时纠

2、正了2013 版示范文本专用条款个别与通用条款表述不一致的地方。此次修改，主要是因为住房和城乡建设部、财政部于2017 年 6 月 20 日发布了 关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知（建质2017138 号），对建质2016295 号建设工程质量保证金管理办法进行了修订。2017 版示范文本根据前述办法在质量保证金比例（3%）、预留、抵扣、缺陷责任期的起算及责任期内不履行修复义务的处理等，作了相应的调整。在此特别提示大家，对于有些微信公众号今天打出的“即将举办 2017 版建设工程施工合同（示范文本）培训班，收费几千甚至一两万元”的广告，大家不要上当，这应该是没有认真比对新旧文本的随便忽

3、悠。如果原来认真学习过2013版示范文本，没有必要参加什么17 版示范文本培训班。2017版示范文本与2013版示范文本修改部分对照表部 分序 号17版施工合同13版施工合同通 用 条 款1.1.4.4缺陷 责任期缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义 务，且发包人预留质量保证金(已缴履约保证金的除外) 的期限，自工程实际竣工之日起计算。缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修 复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程 实际竣工日期起计算。10.9计日 工10.9需要采用计日工方式的， 经发包人同意后，由监理人 通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程

4、量清单或预算书中的计日工计价项目及 其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的 计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款商定或确定确定计日工的单价。10.9需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由 监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的 工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中 的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程 量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合 理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第 4.4款商定或确定确定 变更工作的单价。14.1竣工 结算 申请除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下 内容：(3)应扣留

5、的质量保证金。已缴纳履约保证金的或提供 其他工程质量担保方式的除外；除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包 括以下内容：(3)应扣留的质量保证金；15.2.1缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同 当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过 24个月。15.2.1缺陷责任期自实际竣工日期 起计算，合同当单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用 的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过 24个月。15.2 缺陷 责任期算。因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷

6、责任期从实际通过竣工验收之日起计算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收 的，在承包人提交竣工验收报告 90天后，工程自动进入 缺陷责任期；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交 付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收 合格之日起算。因发包人原因导致工程无法按合同 约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起 开始计算；发包人未经15.2.2缺陷责任期内，由承包人原因造成的 缺陷，承包人 应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期

7、自工程转移 占有之日起开始计算。不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中 扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包 人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工 程的损失赔偿责任。发包人有权要求承包人延长缺陷责任 期，并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知。但缺陷责任期（含延长部分） 最长不能超过24个月。15.2.2工程竣工验收合格后，因承包人原因导致的 缺陷或损坏致使工程、单位工程或某项主要设备不 能按原定目的使用的，则发包人有权要求承包人延 长缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满前发出延 长通知，但缺陷责任期最长不能超过 24个月。由他人原因造成的缺陷，发包人负责组

8、织维修，承包人不 承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。15.3 质量 保证 金15.3质量保证金经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。15.3质量保证金经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专 用合同条款中予以明确。15.3.2质量保证金的扣留15.3.2发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总15.3.2质量保证金的扣留质量 保证 金的 扣留额的3%。如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量 保证金的工程价款；保函金额

9、不得超过工程价款结算总额 的3%。发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布 的同期同类贷款基准利率支付利息。发包人累计扣留的质量保证金不得超过 结算合同 价格的5%,如承包人在发包人签发竣工付款证书 后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退 还扣留的作为质量保证金的工程价款。15.3.3质量 保证金的 退还缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人可向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返 还保证金申请。发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按本合同第 20条约定的争议和纠纷解决 程序处理。发包人应按14.4款最终结清的约定退还质量保 证金。14.竣14.1竣工结算申请14.1竣工付款申请专工结 算承包人提交 竣工结算申请单 的期限： 竣工结算申请单应包括的内容：承包人提交竣工 付款申请单的期限： 竣工付款申请单应包括的内容：用15.3质量保证金条 款15.3质量关于是否扣留质量保证金的