自考环境与资源保护法学试题及答案解析

1、2016 年 10 月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试卷（课程代码00228）本试卷共5 页，满分100 分，考试时间150 分钟。考生答题注意事项：1 本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B 铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0 5 毫米黑色字迹签字笔作答。4合理安排答题空间，超出答题区域无效。第一部分选择题 （ 共 36 分 ）一、单项选择题（ 本大题共20 小题，每小题1 分，共 20 分 ）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要

2、求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1 对环境和环境问题进行全面、系统研究的是A 环境法学C 自然科学D社会科学2 “可持续发展”成为环境保护领域的国家行动以及国际合作的关键词，始于A 1909年在巴黎召开的“保护自然国际大会”B 1972年在斯德哥尔摩召开的“联合国人类环境会议”C 1982年在内罗毕召开的“人类环境特别会议”D 1992年召开的“里约环境与发展大会”3下列法律文件制定于整合型环境与资源保护立法时期的是A 美国清洁空气法B 美国公共汽车尾气控制法C 日本烟煤控制法D 日本森林法4下列属于我国污染防治立法的是A 水法B 森林法C 环境保护法D

3、海洋环境保护法5环境公益诉讼最早起源于20 世纪 70 年代的A 美国.德国C.英国D.法国6将环境保护作为我国的一项基本国策确立下来，是在A 1973年召开的第一次全国环境保护会议上B 1983年召开的第二次全国环境保护大会上C 2003 年召开的中国共产党第十六届三中全会上D 2007 年召开的中国共产党第十七次全国代表大会上7国务院环保部门对全国的环境保护工作实施统一的监督管理，原国家环保总局升格为环境保护部，成为国务院的组成部门之一，是在A 1979年 B 1989年 C 1998年D 2008年8政府实施环境与资源保护管理的手段中，下列不属于行使环境与资源保护行政管理权的是A 开发利

4、用环境许可权B 行政强制权C 代表国家行使民事索赔权.开发利用环境的监督管理9环境与资源保护法的公众参与原则中，公众参与的内容不包括A 环境知情权B 参与决策权C 监督权D 环境开发权10根据环境影响评价法的有关规定，我国根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行A 分级管理B 统一管理C 分类管理D 集中管理11根据规划环境影响评价条例的规定，规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价文件严重失实的，由国务院环境保护主管部门予以通报，处以所收费用A 1 倍以上 2 倍以下的罚款B 1 倍以上 3 倍以下的罚款C. 2 倍以上的罚款D 3 倍以上的罚款12

5、我国水污染防治法规定，超标排污的，处以应缴纳排污费数额的5 倍以上 10 倍以下罚款A 2 倍以上 5 倍以下罚款C 3倍以上 5倍以下罚款D 3 倍罚款13下列工作属于国家海洋行政主管部门行使监督管理权的是A 防止海岸工程污染损害海洋环境的环境保护工作B 防治海洋工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作C 保护渔业水域生态环境工作D 防止陆源污染物污染损害海洋环境的环境保护工作14根据我国海洋环境保护的有关规定，海洋倾倒区中的临时倾倒区是A 为紧急处置一类废弃物而确定的B 为倾倒试验而确定的C 因工程需要等特殊原因而划定的一次性专用倾倒区D 因工程需要等特殊原因而划定的永久性专用倾倒区15根

6、据野生动物保护法的规定，国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁A 当地政府时，应当及时采取拯救措施的部门是.当地环保部门C 当地林业部门.当地渔业部门16王某为某农业大学教授，因科学研究需要必须进入某国家级自然保护区核心区，那么王某必须履行的手续是A 经省级人民政府有关自然保护区主管部门批准B 经国务院有关自然保护区主管部flsstt ：准C 经省级人民政府环境保护行政主管部门批准D 经国务院环境保护行政主管部门批准当占本行政区域内耕地的A 20以上BC 80以上D18 A、 B 两镇分别位于龙潭溪上下游，解决了用水问题。由于龙潭溪水量有限， 60以上 90以上A镇通过引水渠将溪水引入本镇

7、，A 镇的引水行为导致处在下游B17我国土地管理法规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应镇的用水受到影响。为此，两镇村民经常发生冲突。为解决该纠纷，A、 B两镇可以采用的方式是A 申请上一级人民政府裁决，A、 B 两镇对裁决结果必须遵照执行B 请求县政府调解，A、 B 两镇对调解结果必须执行C 请求任何一级政府调解，不服的可向法院提起行政诉讼D 双方协商，协商不成的可向法院提起民事诉讼19建设应当取得行政许可的可再生能源并网发电项目，有多人申请同一项目许可的，应当依法通过A 拍卖方式确定被许可人B买卖方式确定被许可人C 招标方式确定被许可人D授权方式确定被许可人20 1992 年 6 月，

8、里约环境与发展大会召开，在大会通过的文件中，不包括A 里约宣言B 21 世纪议程C 关于森林问题的原则声明D 世界自然宪章二、多项选择题（ 本大题共8 小题，每小题2 分，共 16 分 ）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21 2011 年 6 月，国务院发布全国主体功能区规划，首次提出了与环 境性质相似的“国土空间”概念，即国家主权与主权权力管辖下的地域空间，是国民生存的场所A 内水和环境，包括.陆地C 陆上水域E.领空 22环境与资源保护法的社会性特征的决定因素有A 该法具有阶级性B 环境要素具有公共

9、产品属性C 该法具有民族性D 破坏与维护环境的受害或者获益群体具有广泛性E 环境与资源和人类关系密切23下列规范性文件中，属于我国环境与资源保护法的立法体系的有A 中华人民共和国野生植物保护条例B 中华人民共和国水土保持法C 保护臭氧层维也纳公约D 农业部颁布的草种管理办法E 北京市实施中华人民共和国大气污染防治法条例24在我国环境标准体系中，属于推荐性环境标准的有A 环境质量标准B污染物排放标准C 环境监测方法标准D 环境标准样品标准E 环境基础标准25根据2015 年修订的大气污染防治法规定，重污染天气发生时，县级以上人民政府可以根据预警等级采取的应急措施包括A 责令有关企业停产或者限产B

10、 禁止机动车行驶C 禁止燃放烟花爆竹D 停止工地土石方作业和建筑物拆除施工E 停止露天烧烤26我国海洋环境保护法的适用范围包括A 中华人民共和国内水B 中华人民共和国领海C 中华人民共和国毗连区D 中华人民共和国专属经济区和大陆架E 中华人民共和国管辖的其他海域27根据固体废物污染环境防治法的规定，对于可以用作原料的固体废物实行的管理措施有A 禁止进口BC 自动许可进口DE 配额进口28根据海岛保护法的规定，在无居民海岛上禁止的行为有A 采石BC 采伐林木DE 旅游第二部分限制进口自由进口在无居民海岛上禁止的行为有挖海砂采集生物样本非选择题（ 共 64 分 ）三、简答题（ 本大题共4 小题，每

11、小题6 分，共 24 分 ）29简述确立环境与资源保护法基本原则的重要意义。30简述各国环境费制度的共同特征。31简述建设用地征收管理规定。32简述国际环境争端的解决方法。四、论述题（ 本大题共15 分 ）33试述公民环境保护义务中的忍受一定限度环境污染或生态破坏的特别义务。五、案例分析题（ 本大题共2 小题，第34 小题 10 分，第 35 小题 15 分，共 25 分 ）34 2013 年 3 月至 2014 年 4 月间，邓某、殷某等人为谋取利益，在自己不具备收集、贮存、利用、处置化工企业生产过程中所产生危险废物的资质和能力的情况下，先后以某市J 化工有限公司等单位的名义，承揽收集、贮存

12、、利用、处置C农化有限公司等6家化工企业产生的废硫酸等危险废物业务，将从上述化工企业收集的2 5 万余吨该类废物，通过车载或船运方式运输并倾倒至T 市境内的河水中，致使水体严重污染。经当地环境科学学会评估，治理邓某等人倾倒的废硫酸等危险废物需要花费人民币约3600 万元。根据所给材料，回答下列问题：(1) 邓某、 殷某等人是否构成犯罪?(1 分 ) 如果是， 请列出具体罪名。(2 分 )(2) 请具体分析邓某、殷某等人的行为。(7 分 )35 甲农药厂位于清水河的岸边，其产生的废水经处理迭标后排入清水河。甲农药厂对岸的清水河下游2800 米处的岸边，是崔莱承包的300 亩养虾池。 2014 年

13、春，崔某花巨资购买了虾苗投放于虾池中，并雇佣帮工悉心照料。当年9 月 9 日上午，崔某发现虾池的水面上漂浮了很多死虾，经打捞共有2000 余斤。崔某认为虾的死亡与虾池从清水河取水有关，立即将此事告知某农药厂，并要求赔偿损失。农药厂认为其排放废水中的有害物质含量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定虾死亡的原因是甲农药厂排污所致，但农药厂排污确实符合国家规定的标准。崔巢多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。根据所给材料，回答下列问题：(1) 甲农药厂是否应承担赔偿责任? (2 分 )(2) 若应当承担赔偿责任，请分析原因。（13 分 ）建言忘同

14、扪 2016年10月离等教育自学考试全国统命题考状 环境与资源保护法学试题答案及评分参考（课程代一00228）一.单盛选译建武大舐共”小董，母小后；分,共20分，I. 口2. D3.八，4. D5.八5. E7. D8. C丸D10. Cn. b12. A13.914. C15. AJ6. B17. CIS. A19. C泣D二、多项选择超（本大跑共8小逝,毋小电2分,共16分）2：.ABCDE22. BD23.ABDE24. CDE25. ACDEARCDE27. BC2g.ABCE三、筒答她（本大堰共4小题,号小逊6分，共加分）29. （1）反映一环境与受源佻护法匏薪神和本宾：（2分）,磔

15、辘株的不足：（2分）（3）指导环境与资源保护立法.（2分）3U.各闻的环境费制度，具有三个共同特征：Q）环境费的主体具有特定性,征收者为依法代表岳家或地方专门行使环境管畲的 公权力机关或其他公法人团体：缴纳者则为特定的、甚于公权力关毫而从.仄境骁益的环境利用行为人，火他人则无需担负此种缴实义务，（2分）（2）环境费的屈性具有补偿性根第公平原则和受微音玄抠原则，环境利用行为人 次支付前金钱属于林偿其利用环境而造成环境利沆扳失的饮女和治卫成本，这 &是环境为与国踪税收的域大不同点.因此，对其数额的曲盘应缶以与环境利 益期失相当为用郑，目豹在于实冽社会公正；（2分）（3） K境费的用途具有旃

16、定拄.环境费只能由征收老依法专门运出亍以环境保炉为 品的的相美领域s（2分）31. U）摄据土地管理法？第二5条矮定，征收益本女巴、基本农田以外的耕地炒士 35公慎的和其也土池超过70公顷的,由国多游枇海.征牧其他土地的，由珥、 自治区、语粘而人民政府批造，并出濯务院名案,征收农而摭的,应当依法先 行办理农用地转用审批：（3分）<2.）对话反土地利用总体叔划擅自将农田地改力建设用把的，米翔拆除在昨法转上 的士也上新建的建沉物和其他设地，铁宓土地原状，对符合土地利用总体应划 的，没改在非法转让箕土加上新建的建筑物和其他设施：可以并处罚款-3分）环嵯与资源保妒法学以感答案及为分卷考瞥I页（弁

17、3页）立注标不暧於澧的箫决方法江宫3用“蛇M次争湍的转次方或：门分）':二；出京争浅的群决方法按我注切.可以分为丽共：一超政诙才，法t又称尹文方法，.这法触k为孰 谓五、甘纭 代次导才3（2分.二慈法徐力鸿 投 （旧司:公断）昶司诙第次（2分四、论述题（本大曲共IS分）33 , （i左先义先是受平刍类环境利用关系的法律论择.向学境排位定数型的浮朵割 成开发一定禁珏的刍然资源,均会次成都分池区环次原点或芭力能的破哥,外 3注不同环境利用行为人之同产生利兰M次.对北杓利空冲突的协训机侬!是： 一方面.通过行政许可用制开发利用行为人双环境和费源的利用，另一方面则买 求公M对开发利用拧为子以容

18、忍，（5分）（2；忍受义务来自法律规定，净只交法律不禁止某个干抚行»的存在.公民就应当 予以忍受：（2分）3） 一般情况下，忍受的利就标态是按放行为髭否具有合法性，它以行为龙石的成 炎奈性影响为先新标准，2分）（4）政府便姣同和小枇环坡利用行为时负牝更该行为尽可能不对加到人产生外W或 者带来危罟风险的注意义务.2分），（5）按照受兰者负搜原则，开发利用环境行为人应当依法向加支时环境势，用于 戏府级次环境治理和恢笈工作.因此，公民在容忍的同时有权对环境费的收支 和使用状况进行股出“ （2分）（6）及行境污染前生态透耳的干扰和妨害超过了常人的忍受限度时就网于权利演用 的行为，受恚人可以依

19、法提出消除危除并排除妨害的请求，（I分）（7）如果科技发展已经明确采科污染物即使达标排放也可傀因“小剂量、长时斯” 的按热而导致人体爆康受雪,政府就有义务适时修订污染物的排放标准或洋设 止原来的标准、因的，公民有权利敦促政.弗道”依订环曳标准,（I分）五.案例分析超（本大题共2小速，第34小超10分，寓35小超15分.共25分）34 .（：邓某、股某等入构成犯整1分,狗成污染环境罪。分）（2）我国C刑法？第三百三十八条疑定，违反国左战定，幕放、短信或者姓黄方放 射性竹炭物、言传奥霸翔家体的焚物、室格物质或N其他右霞切旗，产或伺桌 环境的，处三年以下有期徒刑或者拘改，并处或者说处找金：后果梅利产匝的