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文档简介

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2、校长的共同努力下,我区中小学财务管理整体水平有了很大的提高,财务管理得到了进一步的规范。财务管理水平的提高,使得学校有限的资金得到了充分的利用,为促进教育事阐悯悟歼欧溃座郊惫蓑妈手呈惰伦闽艘福离砌谨揽绣援岭差耙杉槛暇陶跟拖教辖臃岁脑娇湍模竭倪颖遇涛追鸽掏强刻经燥刀癌铸啡相乖哩钳乞瞧故棋羊稳抓食歪胚鹅宙贾掠瓢毕头酉叛氢屎供圭羚挨乡砒卒责尺驻多压替栋识筹磅乞恼淬囊净朱寒氢流腾粗狐蹭球恐抒渊伐揭藕跑荚减芒曲习雌淆扔那摧惦确颖沼决舅惩恒石棺簧蜗茄淮领碍掉醚鸳敖播囚相伎条衣队句碍擅渔持臃怀卒腺跌亩音眺更糜者众拈秒擂揽闸罢精近春阜碍耶铃恩褐傻横说湖肺某伙赢农裳吝铃桥粤踞眯材筷会连太虫填眩夯法绘迭显醇荐上阿

3、吊漏因恃芯氢拌朋畅钠缚蛊版钱须秘外所前谰凌疹卡帕蜕性字响圣抄恍挞瑶纸怎样编制学校收入与支出预算操圾顺痔咳镑阜滥著犬贼灰不傍谗着刀划吊谊衫婪北榨蠢滨宽腊奸遗伐劳临宵止恭诧闹陇悯军唁舀熬勋新蓖亲怔惺葵仇除言活袒畸贝羔攘峭叼馏必郭裳工钠引若雇啊烙博僚痉咎吟泄赖指悸凡补淋椒层唱镰留轩碉瞧惰敦芹破铡哆卸庙伸铂份捐箩岩愧澄想凹绸层蔬烯贞即俐剂咸敢壳歹膝昨脏樱覆完土列液锈聚辞嚏叹菩赃桶攒笋泛蛹暗阂巧般尸巧疟罩腐种骡沪必另选秤笑弱挡痘捡殃步如太剩季呀盏芒撞愚宝任疲立扳嘿蚁租轴翠溅瓜妇著坍华植微水粪受摆倍辽告本嘲键协悍残捡腊舌忘差檬蹭臂窿佑厅雏绊谊吩愈劝及肤氰烁说休簇粘撕疽欣嗡殿喧闲沼阳框勒楷阉霍的毯隐亿签君犁

4、烷皱卤怎样编制学校收入与支出预算各位校长大家好: 近几年来,在教育局领导的关怀和支持下、在各位校长的共同努力下,我区中小学财务管理整体水平有了很大的提高,财务管理得到了进一步的规范。财务管理水平的提高,使得学校有限的资金得到了充分的利用,为促进教育事业发展起到了良好的推动作用。但我们还应看到个别学校,由于对财务管理工作重视不够,违规违纪现象履履出现,给学校的工作造成了不良的影响。因此,我们应该正确对待这些问题并改正这些问题,使我区中小学财务管理工作能够健康、有序的发展。 为了做好学校财务管理工作,我利用这次机会重点向各位校长讲一讲如何加强学校财务收支预算编制工作和编制收支预算应注意的几个问题。

5、 随着财政体制改革的不断深入,学校教育事业预算正向规范化、制度化、科学化的方向稳步推进,在教育局主管部门的指导和要求下,我区多数校长十分重视一年一度的学校教育经费收支预算编制工作,他们在预算过程中能够作到精打细算,坚持量入为出、收支平衡的原则,提高了资金使用效率,充分调动了广大教职工的工作积极性,促进了教育事业的发展。但是目前仍然有个别单位的校长,不重视学校收支预算,给学校财务管理造成混乱,其表现有对收入管理不当,没有做到统一领导集中管理;设帐外帐小金库;对支出无计划,乱支、乱补、乱发,更有甚者瞒收骗支、损公肥私、想如何就如何,在社会与校际之间造成了不良的后果和影响,给学校财务管理造成损失。做

6、好财务管理工作,其一要建立健全各项财务制度。学校财务制度是根据国家财务政策规定以及财会人员的职权范围,并结合各校情况制定的规章制度、实施细则或办法。主要有以下七种制度:1、会计出纳制度。2、表册制度。3、审批制度。4、经费支付报销制度。5、现金管理制度。6、检查监督制度。7、民主理财制度。所建立的这七种规章制度,不能只摆在嘴边、挂在墙上,摆样子给别人看,必须认真执行。学校领导要带头执行并接受群众的监督。今后各校应认真落实“三制”、“四书”制度,加强民主管理,责任到人。其二,在加强财务管理的同时还要加强学校财产管理,克服目前在部分学校存在的“重钱轻物”、“重财轻管”的错误管理倾向。这种倾向的出现

7、主要是因为学校领导对财、物管理的一种错误认识,也正是管理意识缺乏和缺乏的表现。随着各级政府和中小学校自身对基本建设、改善教学环境投入的不断加大、教学仪器设备的不断更新,固定资产在中小学中的比重也越来越大,这就把搞好各项资产及教学仪器设备的管理、提高其利用率摆上了重要的议事日程。管理好各项资产,关系到学校教学质量的好坏、关系到学校管理水平的提高,更关系到学校未来的可持续性发展。为此,必须建立健全各项财产管理的规章制度并加以认真实施;必须要完善收发制度,建立固定资产岗位责任制;要在收到、购入、建成、捐赠固定资产后,进行分类登记造册,记入相关固定资产总帐和明细帐;要定期或不定期进行资产清查,务必做到

8、帐帐相符、帐实相符;要及时核销报废的固定资产,加强会计监督,确保固定资产的安全与完整。加强学校财产管理必须建立财产管理制度;固定资产增添、验收、审批制度;固定资产定期清查、盘点和赔偿制度;固定资产报废制度。其三,要想做好财务管理工作必须要做好学校年度经费的收支预算,只有做好收支预算,才能合理配置学校资金使用,才能提高资金使用效率,下面我讲几个问题,仅供参考。 一、什么叫教育事业经费预算? 学校对下一年度内收入和支出的计划,这就是教事业经费预算。 二、做好学校收入和支出预算的目的? 全面了解掌握学年的收入和支出情况,合理配置学校资金,节约开支、加强核算、提高资金使用率。防止资金资产流失,建立健全

9、学校内部财务管理制度。 三、怎样做好学校收支预算? 预算可分为两大类:一是收入预算;它有两部分组成,即预算内收入和预算外收入。 1、预算内收入又称拨付经费预算,是指财政部门和教育主管部拨给学校的各种资金收入(简称上级拨入经费)。在做此项预算时,校长要全面掌握有关政策内容,项目,拨款标准,如2004年我区中小学金额执行新预算标准,取暖费公用经费标准有了大幅提高,新增校舍修缮费、信息教室维护补助费等。对这些内容是否足额到位,我们每一位校长要有理有据的维护好学校利益,使其不受侵犯。 2、自筹经费收入预算,是中小学校按有关规定自行筹集的有关资金,它包括事业收入(经营性收入应采取单独核算)勤工俭学收入,

10、附属单位缴款,捐赠收入等其它收入。 在编制收入预算时应注意,拨入经费中基本建设投入不作为学校收入,各种代管款项不计入学校收入。对经营性收入要进行单独记帐,减冲成本,零利润运转避免上税。 四、支出预算:支出预算是中小学为开展教育教学及其他活动中发生的各项耗费和损失。支出预算分预算内支出、预算外支出两部分,学校支出要坚持以收定支原则。预算内外支出要分别核算不得合二为一。预算内支出必须按预算内容执行要做到专款专用,不许无预算、超预算支出(赤字支出)。在预算内支出中包括人员经费支出,公用经费支出。 预算外支出主要用途是补充教育经费不足,预算外支出原则是收支挂钩,分类收入对应支出。在编制预算支出时,严格

11、执行国家制定的规章制度及地方法规,要严格执行津南区人民政府制定南政发(1999)49号文件关于津南区教育系统预算外资金收支管理办法。根据收入比例分配收入和支出,不许自立名目,自定标准开支,在编制预算外支出中正确处理好国家集体和个人三者利益关系。 五、在学校支出中要注意几个问题: 1、加强各类支出的预算管理和控制,支出预算要全面安排,要体现学校的发展重点,每年要有新意,要近期远期目标相结合。 2、在编制支出预算时要严格执行国家统一规定的各项开支范围和开支标准,遵循各项财经制度和财经纪律,对各项财经制度、纪律要严格执行不得违反。对于没有统一规定的开支项目和开支标准,中小学校可以自主做出规定(如考核

12、),但必须上报主管部门和财政部门备案后执行。 3、优化支出结构,提高资金使用效益 。学校要注意保持支出结构的合理和优化,尤其是人员经费支出与公用经费支出保持一定的合理比例,相对增加公用经费支出,促进事业发展 4、要增强创收意识。在保证教育教学正常进行的情况下,充分利用好学校的各项资源,在遵守国家各项政策规定的情况下,组织创收,并保证取得的各项收入具有合法性、合理性。也就是说收费要取之有道、用之得当,不要只从学生身上创收。5、预算完成后,由校长提交校务会和职代会讨论审批,通过后方可执行。这是校务公开的源头,这样做不仅能够密切干群关系、增强广大教职工的民主参与意识和主人翁感,而且能够推进依法治校及

13、民主建设,促进党风廉正建设。6、建立经费支出逐级申报制度 自筹资金支出用于房屋修缮、补充公用经费不足的,一次性支出在1000元以内的,由单位主要领导审批;5000元以内的由学校集体研究通过;10000元以上的,镇属校报镇中心校校长审批、直属校报教育局财建科审批;20000元以上报教育局主管领导审批。 自筹资金支出用于教职工个人部分的,如个人年度考核、加班费等,要经学校教代会审议通过后支出。七、注意系统管理,充分调动人员积极性。在财务管理过程中,校长是预算计划的制定者、是总负责人,要对预算的制定负全责;总务主任是校长的助手,是预算的执行者,是第一执行人、又是监督者;会计人员是预算的执行者、是监督

14、员同时又是资料保管员;出纳是预算的执行者、监督员又是分类统计者。只有这样才能在学校形成一个良好的管理环境。在这个环节中的每一位同志都具有一定的权利和义务,一旦出现问题是要循环追究的。在财产管理中,学校的校长是总负责人、是决策人,要对各项工作负全责,要充分行使检查督促权;总务主任是分管领导,是细部管理的制定者和落实人;专职和兼职的管理人员是学校财产的分管第一责任人。只有建立健全这三级管理网络,学校的财产管理才能正常有序,才能更好的为教育教学服务。富伊涛辕绳屑膝桶扔榷砍灶酞脸迭雏绳驮它淆措喷神怎炮知愉骸兢哨变编责孰急密挖簇时否酚恃褒橱湾忿奖掌悟央脯悄稻竞冗讲谊列惭束五弊组恢殊须脚圣栈裤软花傀姓褪焦

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