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文档简介

1、广联达教育培训事业部广联达教育培训事业部目录建筑工程招投标概述建筑工程招投标概述1团队建设、企业备案团队建设、企业备案2招标策划招标策划3工程招标工程招标4工程投标工程投标5工程开标与评标工程开标与评标6定标与签订合同定标与签订合同7实训目的实训目的能力目标能力目标知识目标知识目标1 1、能够结合工程背景进、能够结合工程背景进行招标条件、方式的界行招标条件、方式的界定;定;2 2、能够熟练编制招标计、能够熟练编制招标计划;划;3 3、能够进行工程项目的、能够进行工程项目的备案与登记工作;备案与登记工作;1 1、掌握建设工程项目招标的条件及主要、掌握建设工程项目招标的条件及主要招标方式;招标方式

2、;2 2、熟悉建设工程项目招标范围、标段的、熟悉建设工程项目招标范围、标段的划分依据;划分依据; 3 3、掌握建设工程项目招标的程序;、掌握建设工程项目招标的程序; 4 4、掌握工程项目的备案与登记;、掌握工程项目的备案与登记;1 1、通过案例,结合单据背面的、通过案例,结合单据背面的提示功能,让学生掌握项目招投提示功能,让学生掌握项目招投标应该具备的条件、学会分析如标应该具备的条件、学会分析如何选择招标方式何选择招标方式 ;2 2、通过招标计划编制,让学生、通过招标计划编制,让学生熟悉完整的招投标业务流程、时熟悉完整的招投标业务流程、时间控制;间控制;招标策划招标策划3招标策划招标策划33.

3、1招标条件招标条件3.2建筑工程招标方式建筑工程招标方式3.3招标范围招标范围3.4招标程序招标程序3.5工程项目备案与登记工程项目备案与登记招标策划招标策划33.1招标条件招标条件在建设工程招标之前,招标人必须完成必要的准备工作,具备招标所需的条件。在建设工程招标之前,招标人必须完成必要的准备工作,具备招标所需的条件。3.1.1 建设单位自行招标应当具备的条件建设单位自行招标应当具备的条件(1)(1)具有项目法人资格具有项目法人资格( (或者法人资格或者法人资格) );(2)(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财物和工程具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概

4、预算、财物和工程管理等方面专业技术力量;管理等方面专业技术力量;(3)(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;有从事同类工程建设项目招标的经验;(4)(4)拥有拥有3 3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员;名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员;(5)(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。3.1.2 工程建设项目招标应当具备的条件工程建设项目招标应当具备的条件(1 1)招标人已经依法成立;)招标人已经依法成立;(2 2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;(3 3)有相应的资金或资金来源已经落

5、实;)有相应的资金或资金来源已经落实;(4 4)有招标所需的设计图纸及技术资料;)有招标所需的设计图纸及技术资料;(5 5)法律、法规、规章规定的其他条件。)法律、法规、规章规定的其他条件。招标策划招标策划33.1招标条件招标条件在建设工程招标之前,招标人必须完成必要的准备工作,具备招标所需的条件。在建设工程招标之前,招标人必须完成必要的准备工作,具备招标所需的条件。3.1.3 可以不进行招标的施工项目可以不进行招标的施工项目(1 1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代 赈需要使用农民工等特殊情况,不适

6、宜进行招标;赈需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标;(2 2)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术;)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术;(3 3)已通过招标方)已通过招标方 式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设;式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设;(4 4)采购人依法能够自行建设;)采购人依法能够自行建设;(5 5)在建工程追加的附属小型工程或者主)在建工程追加的附属小型工程或者主 体加层工程,原中标人仍具备承包体加层工程,原中标人仍具备承包能力,并且其他人承担将影响能力,并且其他人承担将影响 施工或者功能配套要求;施工或者功能配套要求;(6 6)国家规定的)

7、国家规定的其他情形。其他情形。招标策划招标策划33.2建筑工程招标方式建筑工程招标方式3.2.1 公开招标公开招标公开招标又称为无限竞争招标,招标单位应当在国家指定的报刊和信息公开招标又称为无限竞争招标,招标单位应当在国家指定的报刊和信息网络上发布招标公告,有投标意向的承包人均可参加投标资格审查,审查合格网络上发布招标公告,有投标意向的承包人均可参加投标资格审查,审查合格的承包人可购买或领取招标文件,参加投标的招标方式。的承包人可购买或领取招标文件,参加投标的招标方式。3.2.2 邀请招标邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方式不发布公告,发包人根据自邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方

8、式不发布公告,发包人根据自己的经验和所掌握的各种信息资料,向具备承担施工招标项目的能力、资信良己的经验和所掌握的各种信息资料,向具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书,收到邀请书的单位有权利选择好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书,收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。是否参加投标。招标策划招标策划33.3招标范围招标范围3.3.1我国目前对工程建设项目招标范围的界定我国目前对工程建设项目招标范围的界定中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法第三条的规定:第三条的规定:依据国务院批准依据国务院批准20132013年年5 5月月1 1日发布施行的

9、日发布施行的工程建设项目招标范围和规工程建设项目招标范围和规模标准规定模标准规定(20132013年年2323号令):号令):3.3.2 工程建设项目标段划分的依据工程建设项目标段划分的依据标段划分的主要原则就是:质量责任明确、成本责任明确、工期责任明标段划分的主要原则就是:质量责任明确、成本责任明确、工期责任明确。其次是经济高效、具有可操作性、符合实际。划分标段要根据建设工程的确。其次是经济高效、具有可操作性、符合实际。划分标段要根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况,往往可将建设工程分段分期实施,投资规模、建设周期、工程性质等具体情况,往往可将建设工程分段分期实施,以达到缩短

10、工期的目的。以达到缩短工期的目的。 招标策划招标策划33.4招标程序招标程序资格后审与预审的主要区别在于资格审查的时间点不同资格后审与预审的主要区别在于资格审查的时间点不同招标程序(资格预审)主要流程招标程序(资格预审)主要流程招标策划招标策划33.5工程项目备案与登记工程项目备案与登记招标项目按照国家有关规定需要履行审批手续的,应当先履行审批手续,招标项目按照国家有关规定需要履行审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招取得批准。按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当

11、报项目审批、核准部门标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标审批核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。依法必须招标的工程项目,必须满足招标投标相关法规所规定的条件。依法必须招标的工程项目,必须满足招标投标相关法规所规定的条件。所招标的工程建设项目必须到当地招标投标监管机构登记备案核准。所招标的工程建设项目必须到当地招标投标监管机构登记备案核准。3.1课前准备课前准备3.2沙盘引入沙盘引入3.3道

12、具探究道具探究3.5时间控制时间控制3.4角色扮演角色扮演3.6任务一:任务一:确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定招标策划招标策划33.7任务二:任务二:编制招标计划编制招标计划3.8任务三任务三 :工程项目的备案与登记:工程项目的备案与登记3.9沙盘展示沙盘展示3.10实训总结实训总结3.11拓展练习拓展练习招标策划招标策划33.1课前准备课前准备多媒体设备多媒体设备实训电脑实训电脑网络环境网络环境- - 投影仪投影仪- - 教师电脑教师电脑- - 授课授课 PPTPPT实训物资实训物资学生用实训电脑学生用实训电脑配置需满足要求配置需满足

13、要求机房内网或机房内网或校园网内网校园网内网环境环境- -工程招投标实工程招投标实训教材训教材-工程招投标沙工程招投标沙盘实物道具盘实物道具-签字笔签字笔-广联达软件加广联达软件加密锁密锁配套软件配套软件-工程招投标工程招投标沙盘模拟执沙盘模拟执行评测系统行评测系统-工程交易管工程交易管理服务平台理服务平台招标策划招标策划33.2沙盘引入沙盘引入招标策划招标策划33.3道具探究道具探究1、单据、单据招标条件、招标方式(表3-1)招标策划招标策划33.4角色扮演角色扮演1、招标人、招标人(1 1)招标人即建设单位,由老师临时客串;)招标人即建设单位,由老师临时客串;(2 2)负责对招标代理公司提

14、出的招标条件问题进行解答、出具相关的证明资料。)负责对招标代理公司提出的招标条件问题进行解答、出具相关的证明资料。3、行政监管人员、行政监管人员(1 1)每个学生团队中由项目经理指定一名成员,担任本团队的行政监管人员。)每个学生团队中由项目经理指定一名成员,担任本团队的行政监管人员。(2 2)负责工程交易管理服务平台的业务审批。)负责工程交易管理服务平台的业务审批。小贴士:学生选择成立招标人公司(或招标代理公司),取决于实训案例的性小贴士:学生选择成立招标人公司(或招标代理公司),取决于实训案例的性质是自行招标还是委托招标。质是自行招标还是委托招标。招标策划招标策划32、招标代理、招标代理(1

15、 1)每个学生团队都是一个招标代理公司;)每个学生团队都是一个招标代理公司;(2 2)承接招标人(或建设单位)的工程招标委托任务;)承接招标人(或建设单位)的工程招标委托任务;(3 3)确认工程招标项目的招标条件是否满足;)确认工程招标项目的招标条件是否满足;(4 4)完成工程招标项目在线注册、备案。)完成工程招标项目在线注册、备案。3.5时间控制时间控制3.6任务一:任务一:确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定一、任务说明一、任务说明1 1、获取招标工程资料,熟悉工程案例背景资料、获取招标工程资料,熟悉工程案例背景资料2 2、确定招标组织形

16、式、确定招标组织形式3 3、判断本工程是否满足招标条件、判断本工程是否满足招标条件建建议议2 3个学时个学时招标策划招标策划3二、操作过程二、操作过程1 1、获取招标工程资料,熟悉工程案例背景资料、获取招标工程资料,熟悉工程案例背景资料(1 1)获取招标工程资料)获取招标工程资料 1) 1)工程招投标案例新建工程招投标案例新建 2) 2)从广联达工程招投标沙盘模拟执行评测系统中获取案例资料从广联达工程招投标沙盘模拟执行评测系统中获取案例资料(2 2)熟悉工程案例背景资料)熟悉工程案例背景资料3.6任务一:任务一:确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定确定招标组织方式;进行招标条件、招标方

17、式界定招标策划招标策划3二、操作过程二、操作过程2 2、确定招标组织形式、确定招标组织形式(1 1)项目经理带领团队成员讨论,根据自己公司的企业性质、招标工程建设)项目经理带领团队成员讨论,根据自己公司的企业性质、招标工程建设信息,确定本次招标的组织形式;信息,确定本次招标的组织形式;(2 2)市场经理负责将确定的招标组织形式结论记录到)市场经理负责将确定的招标组织形式结论记录到招标条件、招标方式招标条件、招标方式(表(表3-13-1)。)。3 3、判断本工程是否满足招标条件:、判断本工程是否满足招标条件:(1 1)依据单据)依据单据招标条件、招标方式招标条件、招标方式(表(表3-13-1)招

18、标条件进行;)招标条件进行;(2 2)项目经理带领团队成员讨论,查看本招标工程的案例背景资料,与)项目经理带领团队成员讨论,查看本招标工程的案例背景资料,与招招标条件、招标方式标条件、招标方式(表(表3-13-1)里的招标条件进行对比,将满足招标条件的选)里的招标条件进行对比,将满足招标条件的选项勾选出来;对不满足招标条件的,与招标人(或建设单位)进行沟通,索取项勾选出来;对不满足招标条件的,与招标人(或建设单位)进行沟通,索取相关证明资料;相关证明资料;(3 3)如果对招标人(或建设单位)提供的某些招标条件证明资料有疑问,可)如果对招标人(或建设单位)提供的某些招标条件证明资料有疑问,可以随

19、时和招标人(或建设单位)进行沟通解决。以随时和招标人(或建设单位)进行沟通解决。二、操作过程二、操作过程小贴士:表格填写小贴士:表格填写1 1、填表人:表格由谁填写,即由谁在填表人处签署自己的姓名、填表人:表格由谁填写,即由谁在填表人处签署自己的姓名;2 2、审批人:审批人只能由项目经理签字;如果项目经理认可、审批人:审批人只能由项目经理签字;如果项目经理认可表格填写内容,即签署自己的姓名,反之,需要填表人重新修改表格填写内容,即签署自己的姓名,反之,需要填表人重新修改表格内容,直至项目经理认可;如果填表人是项目经理,审批人表格内容,直至项目经理认可;如果填表人是项目经理,审批人处空白即可。处

20、空白即可。3 3、会签人:除了填表人和审批人,小组内其他团队成员如果认、会签人:除了填表人和审批人,小组内其他团队成员如果认可表格填写内容,即签署自己的姓名,反之,需要小组讨论表格可表格填写内容,即签署自己的姓名,反之,需要小组讨论表格内容,直至团队成员均认可。内容,直至团队成员均认可。招标策划招标策划33.6任务一:任务一:确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定3.6任务一:任务一:确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定确定招标组织方式;进行招标条件、招标方式界定招标策划招标策划3二、操作过程二、操作过程4 4、签字确认、签字确认市场经

21、理负责将结论记录到市场经理负责将结论记录到招标条件、招标方式招标条件、招标方式(表(表3-13-1),经团队其他),经团队其他成员和项目经理签字确认后,置于招投标沙盘盘面招标人区域的对应位置处:成员和项目经理签字确认后,置于招投标沙盘盘面招标人区域的对应位置处:5 5、将确认结果录入到广联达工程招投标沙盘模拟执行评测系统。、将确认结果录入到广联达工程招投标沙盘模拟执行评测系统。3.7任务二:任务二:编制招标计划编制招标计划一、任务说明一、任务说明1 1、熟悉招标计划的工作项内容及其时间要求;、熟悉招标计划的工作项内容及其时间要求;2 2、每个团队完成一份本工程的招标计划方案。、每个团队完成一份

22、本工程的招标计划方案。二、操作过程二、操作过程1 1、熟悉招标计划的工作项内容及其时间要求、熟悉招标计划的工作项内容及其时间要求(1 1)项目经理组织团队成员,仔细研究招标计划工作项的内容:)项目经理组织团队成员,仔细研究招标计划工作项的内容:1 1)每一个工作项的备注说明涵义;)每一个工作项的备注说明涵义;2 2)熟悉每一个工作项的时间要求:开始日期、截止日期、与其他工作项的关)熟悉每一个工作项的时间要求:开始日期、截止日期、与其他工作项的关联关系等。联关系等。2 2、每个团队完成一份本工程的招标计划方案、每个团队完成一份本工程的招标计划方案招标策划招标策划33.7任务二:任务二:编制招标计

23、划编制招标计划二、操作过程二、操作过程招标策划招标策划33.8任务三任务三: 工程项目的备案与登记工程项目的备案与登记一、一、 任务说明任务说明1 1、完成招标工程项目的在线项目登记;、完成招标工程项目的在线项目登记;2 2、完成招标工程项目的在线初步发包方案备案;、完成招标工程项目的在线初步发包方案备案;3 3、完成招标工程项目的在线自行招标备案或者委托招标备案。、完成招标工程项目的在线自行招标备案或者委托招标备案。招标策划招标策划3二、操作过程二、操作过程 实训操作省略实训操作省略3.9沙盘展示沙盘展示1、团队自检、团队自检项目经理带领团队成员,对照沙盘操作表,检查自己团队的各项工作任项目经理带领团队成员,对照沙盘操作表,检查自己团队的各项工作任务是否完成。务是否完成。沙盘操作表沙盘操作表招标策划招标策划3序号序号任务清单任务清单完成请打完成请打“”使用单据使用单据/表表/工具工具完成情况完成情况1招标人确定

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