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文档简介
1、泓域咨询/株洲海缆项目招商引资方案株洲海缆项目招商引资方案xx(集团)有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 2022年全年招标有望达到15GW8二、 海缆率先进入交付期,300亿市场即将启动招标9三、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW11第二章 背景、必要性分析13一、 大型海风项目招标重启13二、 新一轮周期启动,未来四年新增30-40GW装机14三、 全面融入新发展格局17四、 建设高标准市场体系17五、 项目实施的必要性17第三章 绪论19一、 项目概述19二、 项目提出的理由20三、 项目总投资及资金构成21四、 资金筹措方案21五、 项目预期经济效益规划目标22六、
2、 项目建设进度规划22七、 环境影响22八、 报告编制依据和原则23九、 研究范围23十、 研究结论24十一、 主要经济指标一览表25主要经济指标一览表25第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 大力优化营商环境32四、 坚持制造强市,加快建设更具实力的中国动力谷33五、 项目选址综合评价36第五章 建设规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 建筑物技术方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第七章 SWOT分析43一、 优势分
3、析(S)43二、 劣势分析(W)44三、 机会分析(O)45四、 威胁分析(T)46第八章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事53三、 高级管理人员58四、 监事60第九章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施69第十章 项目规划进度71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十一章 项目环保分析73一、 编制依据73二、 建设期大气环境影响分析74三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析77六、 环境管理分析78七、 结论79八、 建议79第十二章 项目节能方案81一、 项目
4、节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表82三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十三章 原辅材料供应、成品管理86一、 项目建设期原辅材料供应情况86二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理86第十四章 项目投资分析88一、 编制说明88二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十五章 项目经济效益分析99一、 基本假设及基础参数选
5、取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、 经济评价结论109第十六章 招投标方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式111五、 招标信息发布113第十七章 总结分析114第十八章 补充表格115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投
6、资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表126第一章 行业、市场分析一、 2022年全年招标有望达到15GW海上风电的招标周期在三年,若保证2025年底新增30GW以上的海风新增并网,那么2022、2023年的招标量应不少于30GW。海上风资源的开发前期工作较多,很多省份已经出台了相应的规划,例如广东省在2018年发布了广东省海上风电发展规划(20172030年)(修编)、江苏省“十四五”海上风电规划。所以,在判断海上风电的招标量方面,可以通过其前期工作和并网预期时间预测。广东
7、地补支撑,2023、2024年装机量已有支撑。根据广东省促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案(粤府办202118号),对于广东省海域内2022年、2023年、2024年全容量并网项目每千瓦分别补贴1500元、1000元、500元。因此,广东省在未来两年已有大量项目明确要并网,例如明阳青洲四(500MW)、三峡青洲五六七(3000MW),其中青洲四已经完成风机和海缆招标,青洲五六七也已完成EPC总承包招标。根据这些项目的公开信息,广东省在未来两年将会有不少于7.8GW的项目并网。国内可见项目规模接近20GW。通过招标、政府规划、环境评价等公开信息,梳理出了国内40个正在推进中的项目
8、,总规模为17.7GW。其中,已完成风机招标项目2.8GW。未进行风机招标的项目中,完成了EPC等招标的5.06GW,明确将于24年底前并网3GW。还有江苏在2022年刚刚完成竞争性配置的项目共2.6GW。除上表中列出的40个项目外,还有项目有望在今年推进前期工作并启动相关招标或开工。因此,整体来看国内今年启动的海风项目规模已经接近20GW。2022年风机、海缆招标量有望达到15GW。除去其中江苏刚刚完成配置的2.6GW和汕头海门、洋东地区三个项目外,其余13.5GW的项目较为有希望在今年全面启动招标并开工。这13.5GW其中已经完成风机招标的项目已有2.8GW,预期还有10GW以上的项目在年
9、内启动风机、海缆招标。预计今年还会在江苏、山东、广东、浙江、福建等地区出现新的海风规划、启动建设的项目。从2021年底开始的新一轮招标周期算起,到2022年底海上风电招标量规模将会达到15GW以上。二、 海缆率先进入交付期,300亿市场即将启动招标海缆交付时间多为开工后一年。海上风电的施工主要分为两大部分,其一是主体部分,主要是风机基础时候以及后期的风机吊装、场内缆敷设等;其二是送出工程部分,主要为升压站、送出缆敷设等。通常情况下,未来保证经济效益最大化,业主方会希望每完成一批风机吊装后,就能够率先投入运行并网发电。因此,送出工程会与风电场主体施工(风机机位点水下基础)同步进行,并在首批风机吊
10、装前完成海缆敷设及送出工程建设。通过多个海上风电的环境评价报告也可以看出,海缆敷设从施工后一年左右就一开始。例如,三峡阳江青洲六海上风电高压海缆敷设为开工后的T+18个月,首批66kV海缆交付为开工后的T+11个月;汕头南澳洋东海上风电220kV海缆敷设为T+8个月,首批35kV海缆T+10个月。2023年为海缆交付高峰期,2022年有望实现大量订单招标。根据以上施工周期的分析,如果2023、2024年海上风电的装机量达到10GW、15GW,那么2023年、2024年的海缆交付量应达到一个高峰期,而招标高峰期将对应在2022年。按照海缆产品及敷设市场价值量20亿元/GW(以青洲四500MW海上
11、风电海缆中标最低报价与中标报价12.2-13.9亿元估计,并综合考虑青洲四离岸距离相对较远估计),2022-2023年的招标市场空间在300-500亿元,“十四五”末的30GW以上的新增海上风电项目的海缆需求将会有接近600亿的总市场规模。在上一轮抢装周期中,也就是2021年实现了16.9GW海风并网,施工周期因抢装、产能不足等问题出现了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表现在:海缆产能紧张,交付时间节点延后;实际吊装敷设或存在延后情况,也就是延迟到2022年。以东方电缆为例,其2021年三季报显示,2021年1-9月份海缆系统收入25.21亿元,同时海缆系统及海洋工程在手订单38亿元。东方电缆
12、在2021年前三季度的交付金额和在手订单合计63亿元,对应了约33.7GW的海上风电项目(1720亿元/GW)。其他海缆公司也是在2021年达到了业绩高峰期。也就是说,在上一轮“抢装潮中”,海缆的实际交付高峰期是在三年周期的最后一年,而非较早。但是在新一轮风电装机周期中,因为不存在海缆产能紧张、项目抢装等问题,海缆实际交付周期会提前。三、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW根据能源局公布的数据,2021年全国海上风电新增并网量16.9GW,按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总,截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW,在累计的328GW风电装机中,占比约为7
13、.9%。三年“抢装”周期结束,国家补贴正式退出。2019年4月,海风退补政策出台,规定在2018年之前核准、2021年底之前全容量并网的海风项目还可享受0.85元/kwh电价。由此开始,我国海上风电建设进入了一轮抢招标、抢开工、抢产能、抢施工、抢并网的三年“抢装”周期。政策给予产业的三年窗口期时间,也基本对应了目前我国一个中大型海上风电项目完整施工作业周期。至此,海上风电彻底告别国家补贴,目前仅有广东省出台了地方性海风补贴政策。2021年新增装机量远超市场预期。2019年、2020年,我国海上风电新增并网量仅为1.98GW、3.13GW,2021年我国海上风电新增并网容量达到了16.9GW,远
14、超了市场预期的810GW。自2019年4月,市场开始逐步关注到海上风电的3年抢装行情开始,施工能力也就是吊装环节一直被认为是我国海上风电发展的瓶颈环节。市场普遍预期,按照我国的吊装施工船的能力,全国2021年的实际吊装能力在810GW。三年抢装期,新增22GW海上风电装机量。截至2022年底,全国海上风电并网量预计达到26GW左右,相比于2018年底全国3.95GW的装机量,可以推算出2019-2021年我国新增海风并网超过22GW。第二章 背景、必要性分析一、 大型海风项目招标重启2020年8月,华能苍南4号海上风电项目(200MW)完成风力发电机组招标;2020年12月,大唐大连市庄河海上
15、风电场址I(100MW)海上风电场完成风力发电机组招标。这两个项目招中标结束后,国内停止了持续近三年的海上风电招标。苍南4号风电场在2021年12月初完成了首台风机吊装;12月27日,大唐庄河项目完成并网发电。近一年后的2021年10月,我国海上风机招标才重新启动。2021年10月25日,海装风电中标华润电力苍南1#海上风电项目风力发电机组设备,同时价格下降到了4061元/kW(含塔架),成为了我国第一个平价海风项目招标。而此前的含“国补”最后的招标项目苍南4、庄河I项目的风机中标价格分别为6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年时间,价格降幅达到了40%左右。大唐庄河和苍南1#
16、两项目之间的10个月时间,可以看做我国海上风电招标的重要断档期,也就是有无“国补”电价项目招标的断档期。在此之前国内的招标项目均可以享受0.85/kWh的含“国补”电价,而此后的项目都不在享有国家补贴。平价海风项目,风机中标价下降至4000元以下。2021年10月至今,在浙江、山东、福建的几个平价项目的风机中标均价为3988元/kW,若剔除其中含塔筒项目部分,估计风机平均价格在3800元左右。伴随着上一轮海风抢装,国内海上风电机组的产业链已经初具雏形,每年供应1015GW的海上风机已不成问题。在产业链成熟的基础上,叠加海上风机的进一步大型化、规模化生产,海上风机的降本迅速兑现。 二、 新一轮周
17、期启动,未来四年新增30-40GW装机海上风电项目开发周期约为三年。在我国,海上风电开发从启动到全容量并网,需要经历前期招标、基础施工、送出工程建设、风机吊装等多个环节。受到我国沿海气候的影响,全年365天自然日中只有约100天的施工周期。因此,中大型海上风电的建设周期大多在23年间,个别小型项目或气候条件允许的区域,可以在12年的时间内完成。“国补”退坡,开启三年抢装周期。2014年6月5日,国家发改委发布了海上风电电价政策的通知(发改价格20141216号),明确了海上风电的补贴电价机制,初步确定了近海0.85元/kWh、潮间带0.75元/kWh的补贴电价。2016年12月,发改委又发布涉
18、及海风补贴电价的通知(发改价格20162729号),进一步明确了上述两类电价的覆盖项目范围。2019年4月,国家发改委发布完善风电电价政策的通知(发改价格2019882号),要求对于2018年之前核准的项目(大多为近海执行0.85元/kWh电价的项目)只有在2021年底之前全部机组并网,才能够继续享受核准时的电价,其他项目按照实际全容量并网时间执行并网当年的指导价。尽管当时产业对于“指导价”还有各种预测和说法,但整体上看,海上风电补贴退坡的。从政策的下发日期到2021年底之前,留给了产业界2年8个月的窗口期,成为了产业链关键的三年“抢装”周期。“国补”彻底退出,广东省“地补”接续,海上风电进入
19、平价时代。2020年9月,财政部、发改委、能源局三部委联合发布了关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见(财建20204号),明确了新增海上风电不再纳入中央财政补贴范围。原本预期从0.85元/kWh阶段性退坡的电价,直接“腰斩式”向沿海各省份的燃煤上网基准电价看齐(广东省最高,为0.453元/kWh)。这一政策的出台,使得市场对于2022年及之后的海上风电发展产生了巨大的担忧。到2021年底,各个沿海省份中,只有广东省出台了地方性补贴政策,分别给予2022-2024年并网的省内项目按照每kW建设性1500元、1000元、500元的补贴。可以说,海上风电从2022年开始,进入到了“平价时代”
20、。也因为其他省份没有出台补贴政策,市场对于2022年及之后的海风开发节奏也产生了悲观预期。沿海省份规划2025年装机目标,总量达52GW。2022年开始,我国新增并网海上风电将不再享受国家补贴,除广东省外,其他地区的海上风电可以说全面进入了平价时代。但是,随着技术突破、开发成本降低、资源集中规划出台等方面的因素促进,海上风电在2022-2025年期间的装机量并不会低于“十三五”。最近两年,沿海多个省份也制定了目标明确的海上风电开发规划。此前没有规划的广西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年装机目标。根据各省规划估计,在2022年至2025年间海上风电新增装机量将会超过33.7GW,
21、新一轮招标周期启动,招标量有望进入上行周期。根据海上风电的三年周期,如果海风项目要在2024年前全容量并网,那么其开工时间节点应不晚于2022年三季度,对应招标也应相应启动。如果是2025年,那么时间节点应不晚于2023年三季度。因此,海上风电已经进入了新一轮周期,对应各省的“十四五”规划目标,海上风电的新一轮招标即将启动。保守估计,未来两年的市场招标容量不会低于15GW。未来两年内将有不少于30GW的海风招标启动(如表2所示),这一招标规模强度将会超过2019-2020年(对比2019-2021年实际新增装机量22GW)。三、 全面融入新发展格局依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各
22、环节,推动金融、房地产同实体经济均衡发展,推动上下游、产供销有效衔接,实现一二三产业和各类资源要素均衡协调配置。完善扩大内需的政策支撑体系,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍。统筹推进现代流通体系软硬件建设,加快建设长株潭国家物流枢纽,培育壮大现代物流企业,加快发展智慧冷链物流,培育流通新技术新业态新模式,不断提升流通体系运行效率。积极参与国内市场建设,主动服务国家开放战略,更加有效地利用两个市场、两种资源。四、 建设高标准市场体系落实国家高标准市场体系建设行动,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。实施深化要素市场化配置改革行动,建立规则统一、公开透明的资源要素交易平台,
23、促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动。进一步提升资源要素出让效率,重点打通土地资源要素的城乡分割,加快建立城乡统一、同权同价的建设用地市场。推进政府数据特许经营权价值评估和运营试点工作,加大对数据要素市场主体的培育力度。全面实行市场准入负面清单制度,加强信用株洲建设,建设全市一体化公共信用信息平台。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持
24、,提高公司核心竞争力。第三章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:株洲海缆项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx5、项目联系人:朱xx(二)主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会
25、责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过
26、了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约76.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx千米海缆/年。二、 项目提出的理由根据能源局公布的数据,2021年全国海上风电新增并网量16.9GW,按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总,截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW,在累计的328GW风电装机中,占比约为7.
27、9%。坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,推进市域治理体系和治理能力现代化,坚持创新驱动、转型升级,大力实施“三高四新”战略,加快建设更具实力的株洲中国动力谷、具有核心竞争力的科技创新引领区、“一带一部”改革开放先行区、城乡融合发展幸福区,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的株洲新篇章。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资41081.82万元,其中:建设投资33597.25万
28、元,占项目总投资的81.78%;建设期利息727.76万元,占项目总投资的1.77%;流动资金6756.81万元,占项目总投资的16.45%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资41081.82万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)26229.59万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14852.23万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):73800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):60917.03万元。3、项目达产年净利润(NP):9402.24万元。4、财务内部收益率(F
29、IRR):15.96%。5、全部投资回收期(Pt):6.52年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):32636.75万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是
30、可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目
31、投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主
32、要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50667.00约76.00亩1.1总建筑面积96632.981.2基底面积319
33、20.211.3投资强度万元/亩424.982总投资万元41081.822.1建设投资万元33597.252.1.1工程费用万元29129.992.1.2其他费用万元3589.782.1.3预备费万元877.482.2建设期利息万元727.762.3流动资金万元6756.813资金筹措万元41081.823.1自筹资金万元26229.593.2银行贷款万元14852.234营业收入万元73800.00正常运营年份5总成本费用万元60917.03""6利润总额万元12536.32""7净利润万元9402.24""8所得税万元3134.0
34、8""9增值税万元2888.76""10税金及附加万元346.65""11纳税总额万元6369.49""12工业增加值万元21697.50""13盈亏平衡点万元32636.75产值14回收期年6.5215内部收益率15.96%所得税后16财务净现值万元8213.78所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境
35、的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况株洲,古称“建宁”,湖南省辖地级市。位于长沙市东南部40公里处,湘江下游,东接江西省萍乡市莲花县,吉安市永新县及井冈山市,南连省内衡阳、郴州二市,西接湘潭市,北与长沙市毗邻。株洲市辖天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区、渌口区5区,攸县、茶陵县、炎陵县3县,代管县级醴陵市,此外设立有云龙示范区,总面积11200平方公里。根据第七次人口普查数据,株洲市常住人口为3902738人。株洲是新中国成立后首批重点建设的八个工业城市之一,是中国老工业基地。京广铁路和沪昆铁路在株洲交汇成为中国重要
36、的“十字型”铁路枢纽。株洲是长江中游城市群成员、长株潭城市群三大核心之一,是长株潭两型社会建设综合配套改革试验区的一部分。此外株洲还拥有国家绿化城市、国家卫生城市、国家文明城市、国家园林城市等荣誉称号。2020年9月2日,被交通运输部评为国家公交都市建设示范城市。2021年1月29日,入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。“十四五”时期株洲发展仍处于重要战略机遇期。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演进,国际环境日趋复杂,
37、不稳定性不确定性明显增加。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,拥有全球最完整、规模最大的工业体系,制度优势显著、物质基础雄厚、人力资源丰富,随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,国内统一市场建设边际效应加快释放,内需市场潜力巨大,带来的有效投资和消费升级将有力拉动经济增长。从我省看,立足“一带一部”区位优势,长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略交汇,共建“一带一路”、自贸试验区加快建设引领开放发展,特别是“三高四新”战略实施,将进一步集聚和放大湖南比较优势。从株洲看,国省战略叠加带来区域发展新机遇,我市既可向北共建长江经济带、向东对接长三角一体化发展、向南承接粤
38、港澳大湾区产业转移、向西密切成渝双城经济圈协作,又有长株潭城市群一体化、湘赣边开放合作等区域战略深入实施,发展空间更加广阔;新一轮科技革命提供了产业升级新动力,特别是依托国家创新型城市建设,在新一轮产业布局和新兴产业崛起“窗口期”抢占更多发展先机;实施“三高四新”战略赋予了发展新使命,我市产业基础厚实、创新能力突出、职教资源丰富、营商环境优良、政治生态清朗,作为长株潭核心增长极的重要组成部分,完全可以争取更大政策支持、整合更多资源,在湖南打造“三个高地”上增强核的意识,强化核的担当,发挥核心引擎作用,在推动高质量发展上走在前列,在促进共同富裕上引领示范。同时,我市发展不平衡不充分问题依然突出,
39、特别是县域经济、 农业农村、对外开放等方面水平有待进一步提高,生态环保、社会治理、民生保障等领域存在薄弱环节,高质量发展能力有待进一步提升。综合判断,“十四五”期间,株洲发展仍处于重要战略机遇期,机遇和挑战都有新的发展变化。全市上下要准确把握新阶段我市发展的新特征新要求,善于在危机中育先机、于变局中开新局,在全面建设社会主义现代化新征程中展现更大担当作为。“十三五”时期是我市发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是大面积淘汰落后产能的阵痛和新冠肺炎疫情的冲击,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决打赢三大攻坚战,深入实施创新驱动转型升级战略,全力推进
40、“一谷三区”建设,“十三五”规划目标任务即将完成,经济社会发展取得了全面进步。综合实力实现跨越式提升。GDP突破3000亿元,人均突破1万美元,地方财政收入成为全省第二个过200亿的市州,连续五年获表彰,入选“改革开放四十周年经济发展最成功的40个城市”。产业体系得到结构性优化。轨道交通产业过千亿,16条产业链加快建设,一大批重大产业项目在株洲落地,现代产业体系加快构建,“中国动力谷”挺起了株洲发展的脊梁,开拓了中国制造新版图,实现了由传统重化工业城市向先进制造业城市的转变。科技创新成为引领性动力。创新“八大工程”深入实施,国家自主创新示范区创建、国家创新型城市建设取得重大进展,研发投入占GD
41、P比重全省领先,一大批重大技术产品在株洲产生,一座创新活力强劲的动力之都加速崛起。改革开放迈出关键性步伐。供给侧结构性改革取得重大成果,主要领域“四梁八柱”改革全面推进,关键性制度改革相继推出,党政机构改革全面完成,“一件事一次办”等重大改革取得突破,体制机制更加完善,营商环境持续优化;“一带一部”开放发展先行区建设取得重要成果,保税物流中心等平台相继建成,一大批“三类500强”企业在株洲落户,对外开放度和影响力持续扩大。生态环境发生根本性好转。老工业城市转型发展示范区建设取得关键突破,以壮士断腕的意志推动了清水塘老工业区的全面关停搬迁,新城建设加快推进,湘江保护与治理“一号重点工程”基本完成
42、,“两型”试验区建设任务全面完成,“蓝天三百天、全域类水”的重大环境改善目标有望实现,获评全国绿水青山典范城市。株洲实现了从“高碳”向“低碳”、从“制造”向“创造”、从“黑色”向“绿色”的转变,在有强烈阵痛却无震荡中成功转型、华丽转身。脱贫攻坚取得历史性胜利。贫困县、贫困村提前三年全部摘帽,实现整体脱贫、同步全面小康,彻底告别了绝对贫困。城乡品质得到整体性提升。国家新型城镇化综合试点建设深入推进,长株潭一体化、湘赣边开放合作加快推进,株醴都市圈加快建设,株洲县撤县设区,空间结构不断优化;市域交通、能源、水利、信息、城镇配套基础设施“五张网”建设和城区交通畅通、旧城提质、碧水蓝天、城市绿化美化亮
43、化净化、设施配套“五大行动”取得明显成效,基础设施加快提质升级,内外循环更加畅通;乡村振兴有力推进,农村发展全面提速,城乡融合步伐加快。民生福祉得到持续性改善。城乡统筹发展幸福区建设全面推进,居民收入增长快于经济增长,教育卫生文化体育事业加快发展,公共服务水平大幅提升,社会保障体系更加健全,疫情防控取得重大战略成果,蝉联全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市,成功创建国家森林城市、国家公交都市,人民群众获得感幸福感安全感更强。治理能力得到全方位提升。党的全面领导不断加强,全面从严治党纵深推进,社会主义民主政治、法治株洲建设深入推进,风险防范有力有效,市域治理体系和治理能力现代化水平明显提
44、高。经过五年努力,全市经济社会发展取得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变,全面建成小康社会、加快开启基本现代化走在了全省前列,开创了高质量发展新局面,为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。三、 大力优化营商环境着眼于营造法治化、市场化、国际化营商环境,实施营商环境优化行动,进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系。加快转变政府职能,完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,深化政务公开,全面实行政府权责清单制度,着力打造法治政府、效能政府、诚信政府。持续深化“放管服”改革,放出活力、管出公平、服出便利。深入推进“一件事一次办”改革,全面落实“双随机、一公开”“
45、互联网+监管”制度,深化工程建设项目审批制度改革,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。深化事业单位分类改革,推进政府职能向社会组织转移,深化行业协会、商会和中介机构改革。认真落实外商投资准入前国民待遇、“负面清单”制度和惠台政策等,推动外商投资和贸易便利化。四、 坚持制造强市,加快建设更具实力的中国动力谷围绕产业基础高级化、产业链现代化,着力发展实体经济,大力实施产业基础再造、产业链供应链提升、先进制造业集群建设、质量品牌提升、数字经济赋能、军民融合发展、园区提质升级等“制造强市七大工程”,加快建设制造强市、质量强市、数字株洲,在打造国家重要先进制造业高地上彰显更大担当。(一)推动制造业高
46、质量发展按照“全产业、全市域、全生态”的系统观念,实施先进制造业集群建设工程,稳步提高制造业比重,巩固壮大实体经济根基。不断丰富以“3+5+2”为重点的现代产业体系,着力优先发展轨道交通、航空航天、新能源汽车三大动力产业,大力培育发展新一代信息技术、新材料、新能源与节能环保、生物医药与大健康、新型功能玻璃五大战略性新兴产业,推动升级发展服饰、陶瓷两大传统优势产业,着力形成区域级、国家级、世界级产业集群梯度培育发展格局,提升株洲中国动力谷竞争力和影响力。实施军民融合发展工程,围绕中小航空发动机、轨道交通、新材料等不断拓展军民融合发展新领域,积极培育军民两用新兴产业,加快建设国防科技工业军民融合创
47、新示范基地。实施质量品牌提升工程,加强标准、计量、专利、检验检测、认证认可等质量基础设施建设,加强知识产权保护,推动生产工艺和技术全面升级,强化质量和标准体系建设,推动培育优势企业品牌,打造“株洲制造”品牌形象,提升中国动力谷美誉度,提高先进轨道交通、新材料、陶瓷等装备、产品的国际市场占有率。(二)提升产业链供应链现代化水平抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇,坚持锻长板、补短板相结合,按照自主可控、安全高效要求,分产业做好供应链战略设计和精准实测,推动全产业链优化升级,全面落实链长制、产业协会、企业联合党委“三方发力、同频共振”的工作机制,着力构建更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应
48、链。实施产业链供应链提升工程,充分运用“一划两图七清单”规划成果,大力建链补链延链强链,加快推进上下游协同、产业内循环和区域间对接,优化区域产业链布局,持续推进老工业基地转型发展。健全与在株央企、500强企业的常态化对接协调机制,大力推动配套能力建设,提升主导产业本地配套率,提高产业链供应链稳定性和竞争力。实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术的攻关力度,不断提升关键基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和基础工业软件供给能力。着力培育市场主体,做强大企业,打造一批具有生态主导力的产业链“链主”企业;培育“小巨人”,形成一批“专精特新”和制造业单项冠军企业。大
49、力推动产教融合、产研合作,发展先进适用性技术,加快新产品产业化步伐,不断推进产业基础高级化。实施园区提质升级工程,积极创建国家级产业园区,全力打造园区“135”工程升级版,加快园区体制创新、调规扩区、基础设施配套、标厂动态储备,系统推进园区行政审批、绩效薪酬、亩均效益、投融资体制、产业公司转型、人事制度等改革,推动园区经济质量变革、效率变革、动力变革,实现园区更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。(三)推动数字化发展发展数字经济,推动数字经济和实体经济深度融合,加快建设数字经济应用引领示范区。大力推进数字产业化,开发利用大数据资源,拓展新一代信息技术应用场景,积极发展以数据为核心要素的
50、新技术新模式新业态,大力培育工业互联网、物联网和产业互联网领军企业,加快建设省级大数据交易中心和云龙大数据产业园区。实施数字经济赋能工程,以数字化、网络化、智能化、服务型“三化一型”为方向,大力推进产业数字化,推动企业“上云用数赋智”,大力推进互联网、物联网、大数据、区块链、人工智能与制造业深度融合和服务业数字化转型。积极布局轨道交通、航空航天、新材料等优势产业数字化、网络化研发和服务平台产品,提升面向全球的服务型产品研发及输出能力。加快数字政府和智慧株洲建设,扩大基础公共信息数据有序开放共享,推动数据资源开发利用,构建数字经济生态体系,实现线上线下联动、跨界业务融合。强化数字经济信息安全,构
51、建信息安全管理体系。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积50667.00(折合约76.00亩),预计场区规划总建筑面积96632.98。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx千米海缆,预计年营业收入73800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况
52、、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1海缆千米xxx2海缆千米xxx3海缆千米xxx4.千米5.千米6.千米合计xx73800.002019年4月,海风退补政策出台,规定在2018年之前核准、2021年底之前全容量并网的海风项目还可享受0.85元/kwh电价。由此开始,我国海上风电建设进入
53、了一轮抢招标、抢开工、抢产能、抢施工、抢并网的三年“抢装”周期。政策给予产业的三年窗口期时间,也基本对应了目前我国一个中大型海上风电项目完整施工作业周期。至此,海上风电彻底告别国家补贴,目前仅有广东省出台了地方性海风补贴政策。第六章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂
54、、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E
55、50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积96632.98,其中:生产工程63862.77,仓储工程12535.06,行政办公及生活服务设施12047.62,公共工程8187.53。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18194.5263862.778691.791.11#生产车间5458.3619158.832607.541.22#生产车间4548.6315965.692172.951.33#生产车间4366.6815327.062086.031.44#生产车间3820.8513411.181825.282仓储工程6703.2412535.061459.242.11#
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