晋城市低碳产业园区示范标准

1、 晋城市低碳产业园区示范标准(试行） 一、总体要求 （一）目的和意义 为贯彻落实晋城市低碳发展规划精神，加快低碳产业园区的建设进程，带动晋城市低碳城市试点建设工作深入开展,为低碳产业园区的示范建设提供指导和规范性文件，特制定本标准。 （二）指导思想 以科学发展观思想为指导，将循环经济和生态经济的要求融入低碳产业园区示范建设中，稳步推进产业园区低碳产业、技术、能源、物流、建筑、环境改造，创建低碳发展模式。 （三）编制原则 遵循“指标典型性、体系引导性、考核规范性”的原则，建立鼓励和引导产业园区低碳发展的评价体系。 二、示范目标 产业集聚，资源循环，能源清洁，工艺低碳，能力健全。 三、示范内容 （

2、一）产业集聚 1.加快发展低碳产业。积极发展以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳产业;通过调整产业结构，优化能源结构，转变发展方式，形成产业集群效应。 2.增强低碳产品和低碳人才培育。通过规划控制、融资平台建设和政策引导，营造低碳产业发展的优越环境;鼓励低碳产品认证，使低碳技术和产品走向规范化和标准化;积极推进低碳人才的培养。 3.强化土地集约利用。通过产业优化和合理布局，逐步提高土地产出强度。 （二）资源循环 1.促进资源节约利用。合理规划产业和地区布局，优化能源利用系统，加强推进园区企业清洁生产和企业之间的副产品交换，减少废弃物和垃圾排放量。 2.引导资源循环利用。加快煤矸石、粉煤灰和炉渣

3、等大宗工业废弃物资源循环利用的关键技术研发和工程示范，促进废弃物综合利用;提高工业用水重复利用率，实现资源循环利用。 3.提倡垃圾分类收集。完善垃圾分类收集设施、标识和回收体系，鼓励生活垃圾、餐厨垃圾和废弃电器电子产品回收利用，促进资源梯级利用。 （三）能源清洁 1.加大低碳技术专利的研发和推广。加大先进低碳技术专利的研发力度，推广成熟的低碳技术，提高能效。 2.扩大清洁能源利用。扩大太阳能、沼气、煤层气、清洁煤等清洁能源的应用比例，达到降低二氧化碳排放的目的。 3.落实温室气体盘查和清洁生产审核。在有条件的企业开展碳盘查和清洁生产审核，从源头和生产过程控制能耗和污染工作，实现“低能耗、低污染

4、、低排放”。 （四）工艺低碳 1.推广节能工艺技术。从重点领域行业和重点企业抓起，加快技术创新，如能源梯级利用和替代技术、重大机电设备节能改造、多联产技术等，实现工艺节能。 2.促进减少废气排放。采用脱硫脱硝技术、温室气体管理等手段达到低碳的目的。 （五）能力健全 1.加强组织领导。建立健全低碳管理领导机构和监督机制，由单位主要领导负责，安排专职人员开展工作。 2.落实低碳发展规划。制定低碳年度规划和资金投入，明确低碳工作指导思想、目标任务、工作重点和工作计划进度，指导园区低碳工作的开展。 3.加大宣传培训。组织开展以低碳知识为内容的培训活动，加强对低碳知识的舆论宣传和引导，树立低碳意识和文化

5、，积极营造全体参与低碳行动的良好氛围。4.完善低碳化配套基础设施。加强产业园区基础设施低碳化建设，包括信息技术共享平台、资源循环系统、重点设备改造、热电联产、污水处理、中水利用、雨水收集以及垃圾分类收集设施等提高能效、降低排放的低碳化建设。 四、评价指标指 标分 值一级指标二级指标产业集聚1.土地产出强度52.低碳产品增长率53.低碳人才培养增长率54.低碳产业产值占比5资源循环5.单位产值新鲜水耗降低率56.工业用水重复利用率57.固废综合利用率58.生活垃圾分类收集率5能源清洁9.单位产值综合能耗降低率710.低碳技术专利数711.清洁能源占比6工艺低碳12.单位产值碳排放强度降低率713

6、.单位产值废气排放量降低率714.重点领域和行业低碳技术推广率6能力健全15.低碳领导组织机构和人员516.低碳规划和资金投入517.低碳宣传和培训518.低碳化配套基础设施建设5鼓励项19.实施碳盘查或清洁生产审核企业比例420.建筑节能改造321.绿化率3 五、指标解释 1. 土地产出强度 土地产出强度是指产业园区单位面积土地产生的生产总值。 2.低碳产品增长率 低碳产品增长率指产业园区本年低碳产品数量与上年相比的增长率。其中，低碳产品是指与同类产品或者相同功能的产品相比，碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的产品。3.低碳产业产值占比低碳产业产值占比指产业园区低碳产业增加值

7、占园区生产总值的比例。“低碳产业”是以低能耗低污染为基础的产业，具体指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术的产业。4.单位产值新鲜水耗降低率单位产值新鲜水耗降低率指产业园区本年单位产值新鲜水耗与上年相比的降低率。单位产值新鲜水耗指产业园区万元生产总值消耗的新鲜水量。其中，消耗水量等于产业园区全年生产经营及生活消费中实际消耗的总新鲜水量。 5.工业用水重复利用率 指产业园区全年生产过程中工业用水重复利用量与总用水量的比例。 6.固废综合利用率指产业园区全年综合

8、利用固体废弃物量占固体废弃物产生量（包括往年贮存量）的比例。综合利用指通过回收、加工、循环或交换等方式，从固体废弃物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废弃物，如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。7.生活垃圾分类收集率指产业园区全年生活垃圾分类收集量与生活垃圾排放总量的比例。8.单位产值综合能耗降低率单位产值综合能耗降低率指产业园区本年单位产值综合能耗与上年相比的降低率。其中，单位产值综合能耗指产业园区全年万元生产总值消耗的综合能耗。综合能耗等于产业园区全年生产经营及生活消费过程中实际消耗的各类能源实物量与该类能源折算标准煤系数的乘积之和，折标煤系数参见附件二。9.清洁

9、能源占比清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包括电能、沼气、秸秆燃气、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能、秸秆等可再生能源，以及天然气、清洁油、清洁煤等化石能源。清洁能源占比等于产业园区清洁能源消费总量占全年能源消费总量的比值。10. 单位产值碳排放强度降低率碳排放强度是指产业园区单位生产总值的二氧化碳排放量。单位产值碳排放强度降低率指产业园区本年碳排放强度与上年相比的降低率。 其中， 园区考核年碳排放量的计算方法见附件三。 11.单位产值废气排放量降低率单位产值废气排放量降低率指产业园区本年单位产值废物排放量与上年相比的降低率。 其中，单位产值废气排放量指产业园区万元生产总值所排

10、放的废气量。12.重点领域和行业低碳技术推广率指产业园区在重点领域和行业低碳技术的推广情况，重点领域低碳技术参见晋城市低碳发展规划-重点领域减碳工程、国家重点推广低碳技术目录和国家重点节能技术推广目录。13.绿化率指产业园区绿化植物的垂直投影面积占总用地面积的比值。 六、评价方法 晋城市产业园区的低碳示范评价为100分制，另外设鼓励项10分。共计110分。每个指标根据评分细则（见附件四）的要求进行评分，由专家进行计算和打分，所有指标分值总和为最终得分。评判依据是统计年报、文件档案、公开信息和现场调查结果。 对产业园区的评价要求总分在90分以上（含90分），即可作为候选示范点。评选时应根据实际情

11、况对参评园区按得分进行排名，择优确定低碳示范产业园区。 七、附则 本标准自发布之日起试行，试行期间，主管部门有权根据低碳城市试点建设工作需求，以及国家新出台的相关政策和标准，对标准内容进行适度修订。 八、附件附件一：晋城市低碳产业园区示范评价填报表附件二：各种能源折标准煤参考系数附件三：二氧化碳排放核算方法附件四：晋城市低碳产业园区示范标准评分细则附件一：晋城市低碳产业园区示范评价填报表名称： 日期： 联系人： 电话： 项目填写内容说明一、产业集聚1.园区年生产总值（万元） 20 年： 20 年： 20 年：提供近三年生产总值2.低碳产业生产总值（万元）-3.低碳产品增长率（%）低碳认证产品数

12、量增长率4.低碳人才培养增长率（%）-5.能源消耗情况 列出近3年能源消耗种类和数量:电、煤、油、气 20 年： 20 年： 20 年：按能耗种类分项填写，要求提供近3年的数值6.园区土地面积（公顷）-二、资源循环7.园区总用水量（立方米） 20 年： 20 年： 20 年：提供近3年数值8.工业用水重复利用率（%）重复利用量占总量比例9.固废综合利用率（%）固废综合利用量占总量比例10.生活垃圾分类收集率（%）分类收集量占总量比例三、能源清洁11.低碳技术专利数（项） -12.清洁能源占比（%）除煤、油以外的能源占比四、工艺低碳13.重点领域和行业低碳技术推广率（%）-14.废气排放量（吨）

13、 20 年： 20 年： 20 年：要求提供3年数值。五、能力健全15.具备低碳管理组织机构和人员有管理机构和人员，工作有序开展，领导定期监督。 有管理机构和人员，工作无进展。无低碳管理机构和人员。 在符合选项对应的里打“”16.具备低碳规划和资金投入有低碳发展规划和资金投入。 有低碳发展规划，无资金投入。 无低碳发展规划和资金投入。 在符合选项对应的里打“”17.年度开展低碳培训宣传次数-18.低碳化配套基础设施建设有配套低碳化基础设施。无配套低碳化基础设施。配套节能减排的基础设施鼓励项19.实施温室气体盘查或清洁生产审核企业比例（%）-20.建筑节能改造是 否实施外墙保温、门窗、屋顶节能改

14、造1项以上。21.绿化率（%）绿化面积占总面积的比例附件二各种能源折标准煤参考系数能源名称平均低位发热量折标准煤系数原煤20908千焦/公斤（5000千卡/公斤）0.7143公斤标准煤/公斤洗精煤26344千焦/公斤（6300千卡/公斤）0.9000公斤标准煤/公斤其它洗煤洗中煤8363千焦/公斤（2000千卡/公斤）0.2857公斤标准煤/公斤煤泥8363千焦/公斤 12545千焦/公斤（2000千卡/公斤 3000千卡/公斤）0.2857公斤标准煤/公斤- 0.4286公斤标准煤/公斤焦炭28435千焦/公斤（6800千卡/公斤）0.9714公斤标准煤/公斤原油41816千焦/公斤（100

15、00千卡/公斤）1.4286公斤标准煤/公斤燃料油41816千焦/公斤（10000千卡/公斤）1.4286公斤标准煤/公斤汽油43070千焦/公斤（10300千卡/公斤）1.4714公斤标准煤/公斤煤油43070千焦/公斤（10300千卡/公斤）1.4714公斤标准煤/公斤柴油42652千焦/公斤（10200千卡/公斤）1.4571公斤标准煤/公斤煤焦油33453千焦/公斤（8000千卡/公斤）1.1429公斤标准煤/公斤渣油41816千焦/公斤（10000千卡/公斤）1.4286公斤标准煤/公斤液化石油气50179千焦/公斤（12000千卡/公斤）1.7143公斤标准煤/公斤炼厂干气4605

16、5千焦/公斤（11000千卡/公斤）1.5714公斤标准煤/公斤油田天然气38931千焦/立方米（9310千卡/立方米）1.3300公斤标准煤/立方米气田天然气35544千焦/立方米（8500千卡/立方米）1.2143公斤标准煤/立方米煤矿瓦斯气14636千焦/立方米16726千焦/立方米（3500千卡/立方米4000千卡/立方米）0.50000.5714公斤标准煤/立方米焦炉煤气16726千焦/立方米 17981千焦/立方米（4000千卡/立方米4300千卡/立方米）0.57140.6143公斤标准煤/立方米高炉煤气3763千焦/立方米0.1286公斤标准煤/立方米其他煤气a）发生炉煤气52

17、27千焦/公斤（1250千卡/立方米）0.1786公斤标准煤/立方米b）重油催化裂解煤气19235千焦/公斤（4600千卡/立方米）0.6571公斤标准煤/立方米c）重油热裂解煤气35544千焦/公斤（8500千卡/立方米）1.2143公斤标准煤/立方米d）焦炭制气16308千焦/公斤（3900千卡/立方米）0.5571公斤标准煤/立方米e）压力气化煤气15054千焦/公斤（3600千卡/立方米）0.5143公斤标准煤/立方米f）水煤气10454千焦/公斤（2500千卡/立方米）0.3571公斤标准煤/立方米粗苯41816千焦/公斤（10000千卡/公斤）1.4286公斤标准煤/公斤热力（当量

18、值）0.03412公斤标准煤/MJ电力（当量值）3600千焦/千瓦时860千卡/千瓦时0.1229公斤标准煤/千瓦时电力（等价值）按当年火电发电标准煤耗计算蒸汽（低压）3763兆焦/吨（900兆卡/吨）0.1286公斤标准煤/公斤附件三二氧化碳排放核算方法（一）核算边界根据IPCC国家温室气体清单指南和省级温室气体清单编制指南（试行），温室气体排放涉及五大活动部门，即能源活动、工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理，从产业园区特点和温室气体排放特征分析，对于产业园区温室气体排放主要考虑：能源活动，其中能源活动重点核算化石燃料燃烧过程中产生的二氧化碳直接排放量以及电力消耗产生的二氧化

19、碳间接排放量。（二）温室气体排放量核算产业园区二氧化碳排放量核算用公式表示为：二氧化碳排放量=二氧化碳直接排放量+二氧化碳间接排放量 （1） 1.化石燃料燃烧二氧化碳直接排放核算 核算公式：E燃烧 = å(EFi ×ADi) （2） 式中：E燃烧化石燃料燃烧活动产生的CO2排放量EFi化石燃料品种i的排放因子(tCO2/TJ)；ADi化石燃料品种i的活动水平数据（即燃料消费量）(TJ)；其中：化石燃料品种i的活动水平数据（即燃料消费量）燃以热值表示，需要通过将实物量数据乘以折算系数获得，按如下公式计算：ADi=Mi×Vi （3）式中：Mi化石燃料品种i的实际消耗量

20、，固体或液体化石燃料单位：t;气体化石燃料单位：Nm3;Vi化石燃料品种i的低位发热值，固体或液体化石燃料单位：TJ/t;气体化石燃料单位：TJ/万Nm3;具体参考值见表1-1化石燃料品种i的排放因子EFi计算公式为：EFi=Ci×Hi×P （4）式中：Ci化石燃料品种i的单位热值含碳量，单位（tC/TJ）Hi化石燃料品种i的碳氧化率，%P二氧化碳与碳分子比，固定值3.664，具体参考值见表1-1表1-1 化石燃料品种相关参数缺省值燃料品种燃料低位发热值（TJ/t,TJ/万Nm3）单位热值含碳量（tC/TJ）碳氧化率二氧化碳与碳分子量比固体燃料无烟煤23.2×10

21、-327.40.943.664烟煤22.3×10-326.10.933.664褐煤14.8×10-328.00.963.664型煤17.5×10-333.60.903.664焦炭28.4×10-329.50.933.664液体燃料原油41.8×10-320.10.983.664燃料油41.8×10-321.10.983.664汽油43.1×10-318.90.983.664柴油42.7×10-320.20.983.664一般煤油43.1×10-319.60.983.664液化天然气51.4×10

22、-317.20.983.664液化石油气50.2×10-317.20.983.664炼厂干气46.1×10-318.20.983.664其他油品40.9×10-320.00.983.664气体燃料天然气389.3×10-315.30.993.664参考中国能源统计年鉴2012参考省级温室气体清单编制指南（2011年试行版） 2.电力消耗二氧化碳间接排放核算 核算公式：E电力=EF电网×W （5） 式中：E电力电力消耗产生的CO2排放量，单位tCO2EF电网区域电网CO2排放因子，单位tco2/ KW.h；W电力消耗量，单位MW.h其中区域电网C

23、O2排放因子根据国家发改委气候司公布的中国区域电光基准线排放因子华北区域电网数值而定，2013年排放因子为1.1120tco2/ MW.h。附件四晋城市低碳产业园区示范标准评分细则指标总分评分标准分值一级指标二级指标产业集聚20分1.土地产出强度5大于等于3500万元/公顷。5大于等于3000万元/公顷。3小于3000万元/公顷。02.低碳产品增长率5大于等于10%。5大于等于5%。3小于5%。03.低碳人才培养增长率5大于等于10%。5大于等于5%。3小于5%。04.低碳产业产值占比5大于等于40%。5大于等于20%。3小于20%。0资源循环20分5.单位产值新鲜水耗降低率5大于等于5%。5大于等于3%。3小于3%。06.