郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组三级监控平台项目

1、郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组三级监郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组三级监控平台项目控平台项目招招 标标 文文 件件招标编号：二七政采公开招标编号：二七政采公开-2019-14-2019-14采采 购购 人人：郑郑州州市市二二七七区区金金水水源源街街道道办办事事处处工工作作筹筹备备组组采采购购代代理理机机构构：河河南南海海鑫鑫招招标标咨咨询询有有限限公公司司日日 期期： 2 20 01 19 9 年年 2 2 月月三级监控平台项目 招标文件1目目 录录第一章 招标公告.3第二章 投标人须知.51.总 则 .82招标文件.113. 投标文件.114投标.135开标.146评标.15

2、7合同授予.158. 重新招标和不再招标.169. 纪律和监督.1610. 需要补充的其他内容.17第三章 评标办法.181评标方法.222评审标准.223评标程序.22第四章 合同.25第五章 采购内容及要求.26运维要求.26第六章 投标文件格式.37一、 投标函及投标函附录.39二、法定代表人身份证明.41三、投标保证金.43四、投标报价分项明细表（格式可自定）.44投标产品技术性能表（格式可自定）.45五、资格审查资料.46（一）投标人基本情况表.46（二）近年财务状况表.47（三）近年完成的类似项目情况表.48（四）正在实施的和新承接的项目情况表.49（五）本项目拟派人员一览表.50

3、（六）拟用于本项目中的主要设备一览表.51六、技术部分.52七、商务偏离表.53八、反商业贿赂承诺书.54九、投标人廉洁自律承诺书.55三级监控平台项目 招标文件2十、参加政府采购活动近三年内没有重大违法记录声明.56（格式自拟）.56十一、中小企业声明函.57十二、 其他资料.58三级监控平台项目 招标文件3第一章第一章 招标公告招标公告河南海鑫招标咨询有限公司受郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组的委托，就三级监控平台项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、项目名称及编号：1.1 项目名称：三级监控平台项目1.2 招标编号：二七政采公开-2019-14二、项目简要说

4、明：2.1 采购需求：监控中心平台建设及运营维护（具体参数详见招标文件）；2.2 资金来源：财政资金；2.3 预算金额：585985.4 元；2.4 质量要求：符合相关行业合格标准。三、投标人资格要求：3.1符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；3.2 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】，附查询网页截图。3.3 本次招标不接受联合体投标；3.4 本项目执行政府

5、采购政策。四、招标文件信息及报名事项要求：4.1 投标报名时间及地点：2019 年 2 月 1 日至 2019 年 2 月 12 日（法定公休日、法定节假日除外）每天上午 9：00 至 12：00；下午 14：00 至 17：00 到郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼2709 室报名。4.2 招标文件发售方式：300 元/份，现金支付，售后不退。，现金支付，售后不退。 4.3 其他有关事项：报名时供应商须携带以下资料：法定代表人身份证原件或法定代表人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证原件；企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）及组织机构代码证（副本）或三证

6、合一营业执照（副本）；2017 年财务审计报告（成立年限不足的提供银行资信证明）及 2018 年近三个月依法缴纳税收和社保证明的相关材料；近 3 年内（2015、2016、2017，成立年限不足的以实际年限为准）经营活动中没有重大违法记录的书面声明；“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）相关信用信息查询结果（加盖投标人公章）；以及资格要求中的其他证明性文件。以上证件报名时查验原件，并提供加盖企业印章的复印件一套（存档）。以上证件报名时查验原件，并提供加盖企业印章的复印件一套（存档）。五、投标文件接受信息：三级监控平台项目 招标文件41、投标文件接收截止时间：2019 年 2 月 22 日上午

7、 9:00 分（北京时间）；2、投标文件接收地点：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室；3、其他有关事项：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。六、开标有关信息：1、开标时间：2019 年 2 月 22 日上午 9:00 分（北京时间）；2、开标地点：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室；3、其他有关事项：各参与本次招标采购的投标人需派代表参加开标会议。七、发布媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、中国政府采购网、河南省政府采购网、二七区政府采购网上同时发布。八、本次招标联系事项：采 购 人：郑州市二

8、七区金水源街道办事处工作筹备组联 系 人：刘先生地 址：郑州市二七区大学南路绿地滨湖国际城联系电话购代理：河南海鑫招标咨询有限公司联 系 人：李女士地 址：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2709 室联系电话三级监控平台项目 招标文件5第二章第二章 投标人须知投标人须知投标须知前附表投标须知前附表条款条款号号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2采购人采 购 人：郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组联 系 人：刘先生电 话：177297935251.1.3采购代理机构采购代理：河南海鑫招标咨询有限公司联

9、 系 人：李女士地 址：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2709 室联系电话：0371-533056881.1.4项目名称三级监控平台项目1.1.5建设地点郑州市二七区1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围监控中心平台建设及运营维护；1.3.2服务期限五年1.3.3维修保养方式及要求打包维护，保证监控设备达到 95%以上上线率1.3.4维护响应时间提供 724 小时不间断热线支持，2 小时内立即赶赴现场处理。一般故障 8 小时内处理完成。重大故障如果在 24 小时内未能处理，及时上报社会治安综合治理委员会办公室，按照社会治安综合治理委员会办公

10、室规定的时间处理完毕。1.4.1投标人资格条件3.1 符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；3.2 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政三级监控平台项目 招标文件6府采购网（）】，附查询网页截图。附查询网页截图。3.3 本次招标不接受联合体投标；3.4 本项目执行政府采购政策。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会

11、不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截止时间 10 日前以书面形式加盖企业公章提交至代理人。1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件递交截止时间 15 日前以书面形式发至每一投标人，但不指明问题来源。1.11分包不允许1.12偏离允许，允许正偏离（优于招标文件要求）2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 15 日前2.2.2投标截止时间2019 年 2 月 22 日上午 9 时 00 分（北京时间）3.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他证明材料3.3.1投标有效期投标截止之日起 90 日历天3

12、.4.1投标保证金投标保证金金额： 11000 元整 （壹万壹仟元整）投标保证金形式：电汇、银行转账投标保证金接收帐户户名：河南海鑫招标咨询有限公司投标保证金接收开户行：中国民生银行股份有限公司郑州航海路支行投标保证金接收帐号：695 102 730投标保证金递交截止日期（以到帐日期为准）：20192019年年2 2月月 2121 日日1717：0000前前投标人递交投标保证金后将缴费凭证和基本户开户许可证的复投标人递交投标保证金后将缴费凭证和基本户开户许可证的复印件装订在投标文件中。在投标保证金截止时间之后递交投标印件装订在投标文件中。在投标保证金截止时间之后递交投标保证金的、未将复印件装订

13、在投标文件中及以非投标人基本账保证金的、未将复印件装订在投标文件中及以非投标人基本账户汇入的保证金视同未交纳投标保证金并否决其投标。户汇入的保证金视同未交纳投标保证金并否决其投标。三级监控平台项目 招标文件7投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户。保其在截止时间之前到达指定账户。备注：汇款时注明备注：汇款时注明*项目投标保证金（可简写）项目投标保证金（可简写）3.5.2近年财务状况的年份要求2017 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015 年 1 月 1 日以来3.5.5近年发生的诉讼

14、及仲裁情况的年份要求2015 年 1 月 1 日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件份数投标文件份数：正本壹份，副本肆份，并提供壹套完整的电子文件（u 盘）投标文件电子版密封要求：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样3.7.5装订要求投标文件正本与副本均须采用胶装方式装订，不

15、得采用活夹页等可随时拆换的方式装订，并编制目录和页码。4.1.2封套上写明招标人名称：投标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启注：投标文件书脊上注明项目名称、投标人名称4.2.2递交投标文件地点郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室4.2.3是否退还投标文件 否5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：供应商代表三级监控平台项目 招标文件8开标顺序：按照投标文件递交的顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，由采购人代表1人及经济、技术专家4人组成；评标专家确定方式：开标前

16、从相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3 名7.3.1履约担保履约担保无无10需要补充的其他内容10.1招标控制价投标报价高于（不包括等于）招标控制价的投标文件视为无效标。本项目招标控制价为本项目招标控制价为 伍拾捌万伍仟玖佰捌拾伍元肆角伍拾捌万伍仟玖佰捌拾伍元肆角整（整（￥ 585985.4585985.4 元）。元）。10.2办公场所投标人在中标后，需在郑州市二七区设立项目部或者办公场所，以保证维修维护工作正常进行。10.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标公示在规定网站上予以公示，公示期不少于一个工作日。10.4确定中标人招标人应当确定

17、排名第一的中标候选人为中标人。若第一候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，该中标候选人不可作为中标人。招标人可以按照评标委员会提出的推荐候选人名单排序依次确定其他候选人为中标人，也可以重新招标。1.1. 总总 则则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知

18、前附表。三级监控平台项目 招标文件91.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况: 见投标人须知前附表.1.31.3 招标范围、服务周期和维修保养方式及要求招标范围、服务周期和维修保养方式及要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 维修保养方式及要求:见投标人须知前附表。1.3.4 维护响应时间：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条

19、件、能力和信誉要求、其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的施工人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的施工人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的施工人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的施工人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；

20、 (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。三级监控平台项目 招标文件101.51.5 费用承担费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标代理服务费的收取标准及交纳程序：参考国家发改委（2011）534 号文的标准计取、发改办价格2003857 号文的规定，由中标人交纳招标代理服务费。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量

21、单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人领取招标文件后自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 不组织投标预备会。1.10.2 投标人提出问题的截止时间：见投标人须知前附表。1.10.3 招标人书面澄清的时间：见投标人须知前附表。1.111.11 分包分包本项目不允许分包。三级监控平台项目 招标文件111.121.12 偏离偏离本项目允许正偏离（优于招标文件要求）。2 2招标文件招标文件2.1

22、2.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同（5）采购内容及要求（6）投标文件格式根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现附件不全，应及时提出，以便补齐。如有疑问，投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式递交至招标人处，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题以书面形式进行澄清并通知所有投标人。该澄清

23、内容为招标文件的组成部分。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。三级监控平台项目 招标文件123.3. 投标文件投标文件3.13.1 构成投标文件的其他材料构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他证明材料3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标文件中投标报价全部采用人民币表示。3.2.2 本项目的

24、投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支出金额的总和；投标人应充分考虑到现场的各种导致线路和设备坏损的实际情况进行报价（如人为的破坏，各种设备及相关材料的被盗等等都含在投标人报价中）。 3.2.3 投标报价不因市场因素、政府政策调整、税收变化等而作任何调整，投标人应在投标时充分考虑到各种风险因素。3.2.4 投标人应按各自的各种因素，综合测定后进行报价。3.2.5 招标人不接受任何有选择的投标报价，只允许一个投标报价。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面

25、形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 未按招标文件规定时间或数额提供投标保证金的投标文件，其投标文件将不被接收。3.4.3 本项目不接收以个人名义或非投标人名义交纳的投标保证金。3.4.4 中标人的投标保证金在中标人按规定时间签订合同后五日

26、内退还；未中标人的投标保证金将在公示期结束后五日内退还。退保证金所需材料见投标人须知前附表。三级监控平台项目 招标文件133.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标单位在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.53.5 审查资料审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同复印件，具体年份要求见投标人须

27、知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在进行和新承接的项目情况表”应附合同复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.63.6 备选投标方案备选投标方案本项目不允许提交备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3

28、.7.2 投标文件应当对招标文件有关投标有效期、服务质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数要求见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。三级监控平台项目 招标文件144 4投

29、标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投

30、标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 5开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地

31、点招标人在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的授权委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：三级监控平台项目 招标文件15（l） 宣布开标纪律；（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并检验确认投标人代表资格；（3） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4） 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5） 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6） 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并

32、记录在案；（7） 宣布招标控制控制价；（8） 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9） 开标结束。6 6评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法

33、行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。三级监控平台项目 招标文件167 7合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标单位外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标单位，评标委员会推荐中标候选人的数量见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中

34、标单位发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保详见投标人须知前附表。7.47.4 签订合同签订合同招标人和中标单位应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标单位的投标文件订立书面合同。中标单位无正当理由拒签协议的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标单位还应当对超过部分予以赔偿。8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1） 投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2

35、 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 ，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或者核准部门批准后不再进行招标。三级监控平台项目 招标文件179.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3

36、9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用 “评标标准及计分方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评

37、标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。三级监控平台项目 招标文件18三级监控平台项目 招标文件19第三章第三章 评标办法评标办法一、一、 评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准营业执照具备有效的营业执照财务状况及社保要求提供财务报告，（财务状况报告提供2017年经审计机构审计的财务报表，成立年限不足的以实际年限为准）2018年近三个月依法缴纳税收和人员社保证明的相关材料2.1.1

38、资格评审标准信誉要求相关信用查询页并加盖投标人公章、无重大无法记录的书面说明投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章加盖单位章并有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2形式评审投标文件份数正本1份，副本4份投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定维修保养方式及要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定2.1.3响应性评审标准其他要求投标文件中没有附

39、招标人不能接受的条件，没有其他不符合招标文件实质性要求，且没有不符合人员配置表要求的，没有出现第三章“评标办法”第3.1.2项规定的任何一种情形的。条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分）投标报价：30 分商务部分：13 分技术部分：47 分其他部分：10 分2.2.2投标报价报价得分(30 分)采用低价优先法计算，即满足招标文件基本要求且投标总报价最低的投标总报价为评标基准价为满分。其三级监控平台项目 招标文件20条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准评分标准(30 分)他投标人的投标报价得分按照下列公式计算（小数点保留二位）：投标报价得分投标

40、报价得分= =（评价基准价（评价基准价/ /投标总报价）投标总报价）30301.当投标报价明显低于招标控制价，或在评标过程中评标委员会发现投标供应商的投标报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，评标委员会可对其质询，并要求该投标供应商做出书面说明和提供相关的证明材料，该投标供应商不能合理说明或提供证明材料的，评标委员会应按无效投标处理。2.按照政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目评审委员会对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但不改变合同价。（如投标企业为中小企业，应当按照（如投标企业为中小企业，应当按照政府采购政府采购促进中小企业发展暂

41、行办法促进中小企业发展暂行办法规定在投标响应文件中规定在投标响应文件中提供提供中小企业声明函中小企业声明函，并具有企业所在地县级以，并具有企业所在地县级以上中小企业管理部门出具的证明材料，未提供者评标上中小企业管理部门出具的证明材料，未提供者评标委员会将不认定为中小企业）委员会将不认定为中小企业）条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准2.2.3商务部分评分标准（13 分）企业业绩（2 分）2015 年 1 月 1 日以来完成的 30 万元（含 30 万元）以上信息化类项目成功案例，每提供一份，得 2 分；本项最多得 2 分。注：开标时需提供合同原件，复印件附在投标文件中，注：开标时需提供

42、合同原件，复印件附在投标文件中，未提供原件或原件与复印件不一致均不得分。未提供原件或原件与复印件不一致均不得分。三级监控平台项目 招标文件21条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标企业实力（7 分）1、投标人信用等级为 AAA 的得 3 分，AA 的得 2 分，A 的得 1 分，其他或未提供的均不得分。备注：信用报告以投标人提供的郑州市政府信用管理备注：信用报告以投标人提供的郑州市政府信用管理部门或河南省信用建设促进会备案认可的信用评价机部门或河南省信用建设促进会备案认可的信用评价机构出具的信用评估报告原件为准。投标人为外地企业构出具的信用评估报告原件为准。投标人为外地企业的，可以由

43、当地市级以上信用管理部门认可的信用评的，可以由当地市级以上信用管理部门认可的信用评价机构出具。价机构出具。2、投标人具有安防认证书一级的得 1 分，二级得0.5 分，其他不得分。3、投标人具有 CMMI 软件企业产品开发成熟度认证 3级及以上的得 1 分，没有不得分。4、投标人具有信息技术服务运行维护标准符合性证书的得 1 分。5、投标单位具有质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得 1 分，缺一项不得分。注：以上证件开标时需提供原件，复印件附在投标文注：以上证件开标时需提供原件，复印件附在投标文件中，未提供原件或原件与复印件不一致均不得分。件中，未提供原件或原件与复印件不

44、一致均不得分。投标厂商实力（3 分）1、投标人所投主要产品的制造商获得国家级科学技术发明奖的得 1 分，不提供不得分（证明文件提供加（证明文件提供加盖生产厂家公章的复印件）。盖生产厂家公章的复印件）。 2、所投核心产品制造厂商近三年获得过中国电子信息百强企业证明的，得 1 分。（证明文件提供加盖生（证明文件提供加盖生产厂家公章的复印件）。产厂家公章的复印件）。 3、投标产品制造商获得国家工商行政管理总局“守合同重信用”企业，得 1 分。（证明文件提供加盖生（证明文件提供加盖生产厂家公章的复印件）。产厂家公章的复印件）。 项目经理（1 分）投标人拟指派的项目经理具有 PMP 项目管理证书的得1

45、分（需提供本人身份证、学位证书、学历证书、本单位劳动合同以及近三个月社保缴纳证明材料，提供不全者不得分）。注：以上证件开标时需提供原件，注：以上证件开标时需提供原件，复印件附在投标文件中，未提供原件或原件与复印件复印件附在投标文件中，未提供原件或原件与复印件不一致均不得分。不一致均不得分。三级监控平台项目 招标文件22条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准设备的性能指标及技术参数（25 分）主要设备技术指标完全满足招标文件要求的，得满分25 分。有负偏离部分按以下原则进行扣分：加“”号为关键技术指标，无符号标记的为一般技术指标。每一项加“”号的关键技术指标描述负偏离的扣 2 分 ，每一项

46、无符号标记的一般技术指标描述负偏离的扣 1 分，本项扣完为止。主要设备带“”参数需出具检测报告或厂家产品彩页证明文件( (证明证明文件需提供复印件并加盖生产厂商公章，否则视为负文件需提供复印件并加盖生产厂商公章，否则视为负偏离）。偏离）。1.维保服务方案整体编排合理性、清晰性；（0-2 分）2.维保响应机制的可行性、完整性、合理性；（0-2 分）3.设备巡检方案合理性，巡检内容计划性和科学性；（0-2 分）服务方案（8 分）4.响应时间、故障排除时间等内容；（0-2 分）技术方案（8 分）根据现有设备状况，提供详尽切实的技术解决方案和技术措施，保证全部设备的正常运行。根据各投标人提供方案情况进

47、行打分，5 分优8 分，2 分良5 分，0 分差2 分。2.2.4技术部分评分标准（47分）节能、环保产品（6 分）投标人所投产品入围国家颁布的最新的环境标志产品政府采购清单的每有一项加 0.5 分，最多加 3 分，入围节能产品政府采购清单的每有一项加 0.5 分，最多加 3 分；（需提供中国政府采购网节能产品政府采购清单环境标志产品政府采购清单网页版公告）注：属于政府强制采购产品的除外。注：属于政府强制采购产品的除外。2.2.5其他部分评分标准（10分）售后服务（10 分）1、有完善的售后服务体系与维保方案，并有切实可行的售后服务计划以及服务承诺等。根据以上内容由评委按 0-7 分酌情评分（

48、0 分-7 分）；5 分优7分，2 分良5 分，0 分差2 分2、投标人是河南本地企业的，提供售后服务机构名称、详细地址、联系人及联系电话（外省企业须在河南省有分公司，开标时提供营业执照，投标文件中附复印件及详细地址、联系人、联系电话）的得 2 分，否则不得分。3、投标人售后服务能力经过国家标准售后服务评价体系评定达到五星级标准要求的得 1 分，达到四星标准要求的得 0.5 分，提供相关证明材料，提供相关证明材料，三星及以下或未提供的不得分（投标文件中须附复印件，开标时投标文件中须附复印件，开标时提供原件，未提供原件或原件与复印件不一致均不得提供原件，未提供原件或原件与复印件不一致均不得分分）

49、。三级监控平台项目 招标文件23条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准注：以上评分计算最终保留两位小数，计算过程中保留三位小数，第四位四舍五入。注：以上评分计算最终保留两位小数，计算过程中保留三位小数，第四位四舍五入。1 1评标方法评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术部分得分高的优先；技术部分得分相等时，以商务部分得分高的优先。2 2评审标准评审标

50、准2.12.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 符合性评审标准：见评标办法前附表。2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（l）投标报价：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）技术部分：见评标办法前附表；（4）其他部分：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（l）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他部分评分标准：见评标办法前附表。3 3评标程

51、序评标程序3.13.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其处理。当投标人投标文件的内容发生重大变化时，评标委员会依三级监控平台项目 招标文件24据本章第 1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会否决其处理：(1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投

52、标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.23.2 详细评审详细评审3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第 2.2.2 目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A ；(2）按本章第 2.2.3 目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；(3）按本章第 2.2.4 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；（4）按本章第 2.2.5 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 D3.2.2 评分分值计算保留

53、小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分A+B+C+D3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.33.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不

54、得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.43.4 评标结果评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高三级监控平台项目 招标文件25到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。三级监控平台项目 招标文件26第四章第四章 合同合同一、按照国家现行标准执行。 二、本次招投标文件的所有内容是合同的组成部分。 三、合同

55、格式按业主（最终用户）认定的统一格式。三级监控平台项目 招标文件27第第五章五章 采购内容及要求采购内容及要求运维运维要求要求为了规范项目建设完毕后的运行维护管理，建立完善维护机制，确保维护项目按合同履行，特制定以下项目运维要求。一、产品保修内容、范围一、产品保修内容、范围本次项目前端运维内容：总共建设 17 个监控设备，其中包括 400 万像素网络高清筒型摄像机 15 台、400 万像素高清智能球型摄像机 2 台。本次设计的中心平台集管理平台模块、磁盘陈列、应用服务器、大屏拼接显示系统、UPS 供电系统等，金水源办事处 1 套综合管理平台，联入二七区平安城市监控中心平台（嵩山分局五楼监控中心

56、）。本项目系统验收后维保服务期为五年，五年内前端系统工程的租用和后端平台的使用以合同为准。本方案所涉及的维护内容主要包括前端系统、网络传输系统、后端系统、监控中心及基础配套设施建设和运行维护管理、检测费、设备维保费等；系统主要功能包括实时全景监控、录像及录像回放、高清网络摄像机控制等。在五年维保期限内，承接人需提供系统运维服务、系统管理、系统运行等专业化服务。具体见下表:序号序号维护项目维护项目主要内容主要内容1视频设备包括枪机、球机及机房中心管理平台、磁盘陈列、应用服务器、大屏显示系统等维修、更换；2传输设备包括工业交换机、光纤收发器等维修、更换，光缆线路故障判断及维修；3供电系统包括供电线

57、路、电表等障碍查询、维修；4基础设施包括立杆、设备箱等外设的维修、更换、移改；5日常运行包括摄像机清洁等专业化服务：专业化服务：提供 724 小时服务三级监控平台项目 招标文件28提供 5 年全天候 724 小时的故障维护服务和技术业务咨询服务，并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的任何故障。故障修复时限在接到故障报修后，需在 10 分钟内响应，4 小时内到达现场排除故障，在项目交付后的 5 年维保期限内提供足够人员常驻二七区 24 小时伴随服务，在发生故障后按约定排除故障。（3）运维服务报告在整个运维服务周期内，承接方需与用户建立完善的沟通协调机制，及时提供运维服务的各种报告。包括每日运维

58、服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告，有针对性的系统优化方案报告等。此外用户还可根据实际情况需要，要求承接人就特定事件提交说明报告。 二、维护服务内容及要求二、维护服务内容及要求前端设备前端设备前端设备主要包括枪型摄像机、球型摄像机、设备箱内设备以及相连接的防雷、接地等。维保期限内全部前端 95%以上设备出图率正常，图像存储满足要求，综合管理平台满足设计要求。维护人员在接到报修通知之后，应及时到达现场并进行故障判断，在维护时要做到出现故障设备时，当软件无法解决时，直接现场更换设备，对于枪机等，在更换后须重新调试好镜头和位置，保证设备

59、的运行状态和更换前一致，对于设备箱的故障设备，更换后须保持设备的整齐、摆放规范和一致。终端设备终端设备终端设备的维护主要包括：机房维护、视频中心维护、软件平台和分控软件的维护等几方面的维护工作。）机房维护：按照国家标准，常驻视频中心的派单人员每周对机房进行检查，检查内容主要包括机房温度、湿度等机房环境，并对服务器、存储等进行每周运行情况查询，做好设备的运行记录，并对设备进行除尘工作等，及时发现并排除隐患问题，保证机房设备的正常运行。2）视频中心维护：做到对视频中心的操作电脑进行定期检查，对于出现的各种电脑故障、系统问题等及时解决，对于操作电脑出现的硬件故障，应当及时汇报至视频中心值班人员，确保

60、硬件和软件的正常运行；三级监控平台项目 招标文件293）软件平台和分控软件的维护：应对监控平台软件及时进行操作记录的备份，并根据软件的实际运行情况，与厂家技术沟通，做好平台软件的更新、升级等，并根据使用方的要求进行个性化定制服务；每周对平台软件系统时钟进行一次时钟校正，确保系统时钟误差30S。传输线路和电源线路传输线路和电源线路对于传输线路和电源线路的故障，在接到报修电话时，应及时到达现场进行线路检修，在检修时应注意接电安全，确保安全维护。清洁工作清洁工作做到对设备每季度进行一次清洗工作，做到摄像机外壳、透光玻璃、背板无积尘，密封性能好；摄像机在杆上安装牢固，主机箱内无明显灰尘。另外，如遇恶劣