关于马鞍南海新农村综合体建设及安置方式的相关情况汇报2014.8.20(罗改)

1、关于马鞍南海新农村综合体建设及安置方案仪陇马鞍工业园建设指挥部 罗入今为加快马鞍南海新农村综合体建设步伐，有序推进拆迁、安置等相关工作，特提出以下建设及安置方案：一、拆迁安置摸底情况一拆迁摸底情况马鞍工业园及安置区共需拆迁286户、安置1625人。其中: 1. 益邦能源工程范围内含规划一号路应撤除147户房屋，安置根本人口603人，新增246人；2. 泰新能源拆迁44户，安置根本人口152人，新增73人；3. 高速路连接线应撤除15户，根本安置60人，新增27人；4. 综合体一期应撤除30户，安置根本人口123人，新增49人；5. 平安距离应撤除50户，安置根本人口197人，新增95人。按人平

2、35计算，以上安置总面积约56875。二安置摸底情况根据工程进展，拟分三批进行安置。第一批，共需安置95户556人，安置面积19460平方米，其中：一号路9户50人、综合体安置区30户172人、高速路连接线15户87人、已征地范围内危房41户247人，于2021年底前启动主体工程建设；第二批，共需安置146户806人，安置面积28210平方米，其中：益邦用地范围内安置112户642人、泰新用地范围内安置34户164人，待企业工程获准场平即启动建设；第三批，企业平安间距内需安置45户263人，安置面积9205平方米，待企业工程主体工程正式建设时启动建设二、规划建设投资及资金来源马鞍南海新农村综合

3、体修建性详规由浙江省公共政策研究院、浙江安地建筑规划设计联合设计完成，该工程总用地544.25亩，其中一期320.58亩、二期233.67亩按仪委纪202114号文件精神取消二期建设。工程一期总投资约2.5亿元、建筑面积约8.4万，2021年通过公开招标的方式确定了中国十九冶为施工图设计单位，现已完成安置性住宅、幼儿园、社区用房施工图设计及预算编制。一政府性投资方面。安置性住宅投资9619万元、面积4.26万安置人口1152人；公营性住宅投资365万元、面积756；安置性商业投资1776万元、面积8599北岸商业街7920及临街商业679；幼儿园投资525万元、面积2140，社区用房投资719

4、万元、面积2300；景观及配套设施共投资4694万元。以上资金来源于县财政及工程整合资金、拆迁补偿抵扣资金、安置房还房补差资金、商业安置房出售资金。二市场性业主投资方面。客家风情馆投资1011万元、面积5620；客家围屋投资592万元、面积3290；南岸小型商业投资694万元、面积3860；四星级宾馆投资4000万元、面积10090；高档餐厅投资1002万元、面积5570。以上资金来源于企业自主投资。三、建设方式为减轻政府投资压力，综合体采取“分类建设、统筹推进的原那么确定不同单位为建设主体。一被拆迁人安置房及商业安置局部采取BT模式建设财政评审价15%作为投资回报，本金及投资回报分3年按4:

5、3:3比例支付，工期为12个月。二水体景观及综合体内供排水管网由县水务局实施，公益绿化由县农牧业局实施，幼儿园建设由县教育局实施，社区用房由县民政局实施，小区道路及桥梁由县交通局实施，以上各部门按照公开招标的方式确定施工单位，按规划建设。三强电由县供电公司实施，天然气由永和天然气实施，弱电由县经信局牵头实施，以上电、气工程由企业提出建设方案并修建，政府给予补助。四客家风情馆、客家围屋、南岸零星商业、高档餐厅及四星级宾馆采取打捆拍卖的方式由业主投资建设和经营。四、安置方式围绕“生活有家园、就业有门路、生存有保障的目标，按照仪府发202149号文件及仪马工指20214号文件要求，妥善安置被拆迁群众

6、。一安置对象。1、综合体一期按人均住房35、商业5.7的标准，可将益邦用地范围含一号路、综合体一期用地范围及高速公路连接线用地范围内被拆迁户192户，1108人进行安置。2、泰新能源用地范围内及益邦能源、泰新能源平安距离范围内的被拆迁户94户，517人，因取消二期建设需另行研究选址及建设安置方案。二住宅安置方式。按照人均35根本住房安置，并进行货币补差结算两人户70、三人户105、四人户140、五人户175。实行先拆先安的原那么，即按被拆迁人搬迁交钥匙的先后顺序领取选房序号；五保人员由政府统一安置到五保供养机构，不在综合体内安置；水、电、气、视、讯上户费由被拆迁人自行负责。三商业安置方式。1、

7、安置原那么：确定规模、标准业态、自由组团、竞价购置、产权共有、统一经营。2、具体方式。根本情况：安置住房底层商业、北岸商业街及公营性住宅为商业安置用房，共计8355，人均5.7。规模确定：底层商业以单个门面，北岸商业与公营性住宅以房幢为单位划分安置规模。业态分区：安置住房底层商业可设小超市、餐饮店、小酒吧；北岸商业街一层可设特色旅游产品、手工工艺品、土特产现场加工作坊、百货副食品，二层及二层以上可设茶吧、客栈、商务酒店；公营性住宅可做农家乐、酒吧。组团方法：安置在同一期内的被拆迁人按照实际户籍人口自由组团，组团人数拟竞买商业安置房建筑面积÷人均面积。竞价成功的商业房属团队共有，产权办

8、为共有产权，并在规定的业态范围内，统一经营或者对外招租。竞价购置：商业安置房竣工后根据组团情况实行有底价竞价拍卖，价高者得。产权分配：组团户所竞得的商业安置房产权归全体组团家庭共有，办理房屋所有权共有权证。统一经营：组团户所竞买的商业安置房由组团户在业态许可的范围内实行统一经营或对外统一招租。五、土地供给一 安置性住房采用村社集体土地建设。二业主修建的客家风情馆、客家围屋、南岸小型商业、四星级宾馆及高档餐厅范围内的土地报征后为国有土地。三视招商情况在马鞍场镇配套70亩商住用地给投资业主。附件：马鞍南海新农村综合体修建模式分解表 2014年8月25日of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas