社区卫生综合改革信息化系统之试点社区升级改造项目--技术需求20160516.docx

1、第一章项目概述41.1投标人资格要求41.2建设内容和范围41.3建设周期5第二章项目技术需求62.1健康档案管理62.1.1个人健康档案管理62.1.2家庭档案管理62.1.3健康卡管理62.2基本医疗服务8221门诊挂号收费8222门诊诊疗82.2.3住院管理92.2.4病区管理122.2.5电子病历132.2.6住院药房132.2.7体检管理142.2.8医技管理152.2.9双向转诊152.3基本公共卫生服务162.3.1工作计划162.3.2健康教育162.3.3老年人管理162.3.4高血压管理172.3.5糖尿病管理172.3.6肿瘤管理182.3.7结核病管理182.3.8残疾

2、人康复训练192.3.9心血管监测192.3.10生命统计管理202.3.11健康体检表202.4家庭责任医生工作平台212.4.1基本医疗212.4.2公共卫生222.4.3服务绩效管理242.4.4监管平台252.4.5移动家庭医生工作站292.5运营管理29223.2病人管理管理当前医疗机构内已办理入院登记手续的病人，包括已打出院证明的病人（备注信息标注为临床出院），开出院证明的病人不能再修改，转换，注销等,该处的功能包括病人档案修改、查看、注销、病人性质转换，病人账户查询等子功能。223.3床位管理对各病区的床位分配病人，可对床位进行分配，并可对已分配床位进行转床、退床等操作。2.2.

3、3A缴款管理对住院病人缴款处理和查询住院病人的所有缴款记录，并可对缴款记录进行注销操作，注销后账户内金额会自动减少相应的金额，缴款操作前必须设置住院系统当前操作员的缴款票据号码。223.5费用记账对病人进行费用记账或退费操作，同时提供对已记账费用明细查询。223.6结算管理对完成临床出院的病人进行费用结算处理，需要根据自负费用总额和缴款金额计算出病人需要缴纳或者退找的金额，并完成病人出院、清空床位等，另外医保患者需上传住院费用明细。另外，支持住院病人中途结算，适用于住院时间较长的病人。对于一些坏账、乱账，可进行出院终结。223.7结算查询根据时间段、员工、科室、住院号、发票号条件等单独或组合查

4、询当前医疗机构内各结算类型的病人费用情况。223.8日终结账1）当前收款员对结算及缴款等费用进行结帐操作，主要是电脑帐和实际帐进行核对，结帐的时间范围是上次结帐时间到当前时间，一般是一日结帐一次，但是支持一日结帐多次。2）医保支付的部分能够体现在结账报表的明细中。3）能够取消最近一次未汇总的结账。223.9日终汇总1）对所有收费员的结帐数据进行一个汇总操作，主要是电脑帐和实际帐进行核对，汇总的时间范围是上次汇总时间到当前时间；2）对这段时间的医院收入进行汇总操作，但是这部分收入还没有全部进行过结帐处理，内容和格式都与（1）不同；3）日结汇总一日只可汇总一次。4）医保支付的部分能够体现在汇总报表

5、的明细中。5）能够取消最近-次未月结的汇总。2.2.3.10票据管理设置每个该系统操作员的结算发票号码和缴款发票号码。不设置该票据，操作员不能进行缴款和病人结算。已经在已有的起始号码和终止号码之间的号码，不能够被重复使用，号码被使用后，即不能被删除。2.2.3.11催缴管理医院欠费管理的一个组成部分，可根据科室、病区等条件查询已欠费住院病人，并提供在院欠费病人清单、催款单等打印功能。2.2.4病区管理2.2.4.1病区护士站病区护士工作站设有与药房系统、医技系统、手麻系统、住院系统和住院医生站等系统的软件接口，主要功能有：床位管理、医嘱处理、医嘱卡片自动生成、医嘱复核、护士排班、病区收入统计、

6、护士工作考核、病区物品、药品三级库房管理、报表查询等功能。病区医嘱发药支持按小时发药，支持医嘱录入采用套餐、排斥医嘱、特殊医嘱等功能，支持自动调用药品和医疗项目附加计价功能。同时病区物品和药品的三级库房管理有效地管理了本病区药品、物品的出入库管理、收支统计，物品消耗采用医嘱执行自动减库存的方式，方便有效地辅助了护理员的工作。2.2.4.2病区医生站住院医生站信息系统主要是帮助病区内的医生完成日常工作，并与病区护士站、检验科室、手术室等系统密切相关。主要功能如下：新病人的处理：新入院病人的相关向导；出院病人的处理：出院病人处理；住院医嘱的处理：包括全停医嘱，出院带药，出院诊断，门诊病历上的出院小

7、结，病历首页；病人信息的收集和查询：包括会诊单，转科情况，病危通知情况，医技系统的医技检查结果，病区的体温单，手术系统的手术预约情况。2.2.5电子病历系统采用目前流行的ICD10、DICOM、HL7等国际标准。采用XML描述和存储数据，可以通过修改XML的数据结构或者通过做接口来完成相应节点的数据映射，就可以支持将来出现新的国家或行业标准。系统采用XML技术，具备了良好扩展性和兼容性，充分考虑到了未来区域电子档案共享的技术要求。电子病历系统根据病历书写规范的要求，将各类病历资料进行结构化处理，提供方便、快捷和准确的填写方式，以提高医生的工作效率。病案首页书写：提供最新版本的病案首页格式，其中

8、病案首页的数据项，通过各个项目数据取值来源，病案首页创建时会根据所维护的内容自动获取数据。当没有书写完成的病案首页内容，在操作上有数据更新时，各项目数据会可以自动更新或手动更新，使数据一致。电子病历系统是全结构化电子病历的专用输入法，支持全结构化选择、模板输入、表格式、自然语言、文本等多种录入方式。2.2.6住院药房住院药房管理需要与住院结算信息管理系统，药库信息管理系统及门诊划价收费信息管理系统的软件接口，主要支持功能：发药管理：提供配药发药，退药处理，处方划价，取消发药，病区领药，急诊用药功能。库存管理：进行药品申领，其他方式的入库处理，出库处理，盘存处理查询管理：查询各种药品的价格，发药

9、，库存等信息。维护：对药品信息，出库方式，入库方式等进行维护系统管理：提供初始化库，初始化帐本，用户组及用户设置等功能。2.2.7体检管理2.2.7.1体检管理登记管理个人的体检记录、体检明细，查看体检结果。提供总检、撤销、新建、打印等操作功能。227.2体检项目字典维护维护常用的体检项目，只有系统管理员角色可以访问、新建、修改或删除项目字典。在体检套餐维护模块增加体检套餐明细时用到本模块维护的体检项目。2.2.73体检套餐维护维护体检套餐，在体检管理中登记体检记录时用到本模块维护的体检套餐。体检套餐维护模块只有系统管理员和网络管理员角色可以访问。2.2.7.4科室维护维护体检科室名称和管理中

10、心，在体检套餐维护增加科室代码时用到该模块维护的科室。科室维护模块只有系统管理员和网络管理员角色可以访问。2.2.8医技管理2.2.8.1医技项目执行2.2.8.2医技项目取消取消已经执行过的医技项目包括门诊和住院两部分。可根据执行日期、卡号查找所要取消的已经执行过的医技项目。228.3医技退回病区当病区费用医嘱提交至医技科室以后，由于特殊情况，医技不需要执行需退回病区由病区对该比医嘱重新处理,针对此种情况，系统提供医技退回病区功能。2.2.8.4诊断结果维护维护医技执行时所要录入的诊断结果。2.2.8.5医技收入统计统计某段时间内某位医生执行过的医技费用合计。2.2.9双向转诊2.2.9.1

11、资源列表医院的门诊排班情况、床位计划情况、检验检查仪器调用情况信息采集，通过统一平台进行查看，具体调用服务。2.2.9.2转诊申请支持在社区门诊诊疗界面发出转诊申请。229.3检验检查记录支持在社区门诊诊疗界面向上级医院发出检验检查申请。229.4短信平台支持将患者转诊过程中相关的审核、管理消息通过短信平台通知医生或患者，便于患者和医生及时了解流程进展情况。2.2.9.5统计分析统计转诊费用情况，统计上下转诊预约成功、失败人次情况，列出各类项目预约人次。2.3基本公共卫生服务2.3.1工作计划系统提供任务驱动服务，智能的为责任医生列出当日需要执行的慢病随访、孕产妇随访、儿保随访等任务，并能以快

12、捷的方式直接打开相关慢病随访模块开展业务操作。2.3.2健康教育用于基层医疗卫生服务机构的健康教育管理人员健康教育相关的机构、对象、资料、计划进行管理，同时进行健康教育认识的评估与健康教育结果的评估。主要功能应包括计划制定、计划执行、健康处方维护。2.3.3老年人管理系统主要对65岁及以上常住居民进行体检和健康管理，模块须支持集成在门诊医生站及住院医师站模块中，方便医师操作。 老年人专项健康档案管理对是否建立老年人专项档案进行查询；建立老年人健康档案。对满足老年人条件的健康档案进行查询与管理。 老年人体检管理每年进行1次老年人健康管理。可进行体检结果的登记和管理。 老年人随访管理对于符合老年人

13、随访要求的，系统能够自动生成随访计划，按计划对老年人进行随访。234高血压管理模块须支持集成在门诊医生站及住院医师站模块中，方便医师操作，系统支持从门诊、体检系统中获得疑似高血压患者，便于对其进行规范管理，达到预防、治疗、康复后管理的一体化管理。首诊测压：35周岁以上病人每年一次测量血压，可以发现高血压疑似人群核实：核实从体检、首诊测压过来的疑似高血压患者管理：主要是建档、随访、终止、转归的业务管理查询：随访、转归等信息的查询报表：日报、月报、季报、年报，可以根据不同的时间段报告高血压的管理情况2.3.5糖尿病管理模块须支持集成在门诊医生站及住院医师站模块中，方便医师操作。糖尿病管理系统从门诊

14、、体检系统中获得疑似糖尿病患者，便于对其进行规范管理，达到预防、治疗、康复后管理的一体化管理。核实：核实从体检、门诊诊断过来的疑似糖尿病患者管理：主要是建档、随访、终止、转归的业务管理查询：随访、转归等信息的查询报表：口报、月报、季报、年报，可以根据不同的时间段报告糖尿病的管理情况2.3.6肿瘤管理肿瘤患者健康管理是基层医疗卫生服务机构对辖区内肿瘤早发现患者实施的健康管理。服务内容包括健康教育管理、高危筛检管理、高危管理、早发现管理、病例报告管理以及专项管理等。2.3.7结核病管理需要支持对接结核病管理信息系统（全国统一的疾病报告信息系统）；接口要求：从国家结核病管理信息系统获取各种相关信息，

15、疾病管理系统与之对接需要卫生局与卫生部之间协调与联系。系统需获取的信息：疾控信息系统可浏览区域内医疗机构的各种信息，各级能实现本级门诊病人、肺结核病人信息的录入、修改、浏览和统计分析等。2.3.8残疾人康复训练238.1肢体残疾登记责任医生建立个人健康档案，对有个人健康档案的建立肢体残疾登i己记录，录入训练登记、训练评估、训练计划、训练记录、评估与总结。238.2脑瘫残疾登记责任医生建立个人健康档案，对14岁以内的有个人健康档案的建立脑瘫残疾登记记录，录入训练登记、训练评估、训练计划、训练记录、评估与总结。2.3.8.3智力残疾登记责任医生建立个人健康档案，对14岁以内的有个人健康档案的建立智

16、力残疾登记记录，录入训练登记、训练评估、训练计划、训练记录、评估与总结。2.3.9心血管监测2.3.9.1心血管监测列表在居民健康档案的基础上，责任医生对35周岁以上具有CVD患病危险、患有心血管疾病的两类人群进行管理，主要包括危险因素导入和录入、知识测验、心血管危险预测图、评价结果表、测评打印和测评结果导出等功能。239.2干预维护对评测结果需要用到的干预信息进行维护，包括维护的类型、建议种类、危险因素、内容等。2.5.1药品管理292.5.2药库管理302.5.3药房管理302.5.4中心物资维护312.5.5一级库房管理332.5.6业务维护332.5.7统计分析352.5.8二级库房管

17、理392.5.9设备管理392.6中医管理系统402.7健康信息服务412.7.1居民首页412.7.2基本信息4127.3就诊信息412.7.4就诊感言412.7.5用药情况422.7.6体检报告422.7.7预防接种422.7.8儿童保健422.7.9糖尿病档案422.7.10高血压档案422.7.11健康日记432.7.12健康评估432.7.13医患互动432.7.14家庭档案432.7.15门诊预约432.7.16计免预约432.7.17儿保预约442.7.18早教预约442.7.19父母学校预约442.7.20游泳抚触预约442.8家庭医生业务系统升级改造442.8.1平台六大中心

18、功能升级442.8.2家庭医生责任制签约服务452.8.3家庭医生分级诊疗472.8.4家庭医生费用审核482.8.5家庭医生处方延伸482.9卫生计生医养结合信息系统492.9.1需求评估492.9.2服务分派502.9.3监督管理502.9.4数据采集512.9.5数据交换512.10区级康复管理系统512.3.93干预种类维护用于维护干预维护中建议种类的字典维护。239.4知识项目监测维护用于知识测验项目的维护。231()生命统计管理用于对新生儿的出生登记、死亡登记等管理，主要功能应支持：出生登记管理：支持出生登记，可按权限设定新增、删除和修改操作；支持院外分娩婴儿名单的导入、获取；支持

19、出生医学调查单的填报；支持出生登记信息的审核。死亡登记管理：支持死亡推断书登记，可按权限设定新增、删除和修改操作;支持有限时限内的死亡报告信息审核；支持有限时限内的死亡报告的订正。专题调查管理：支持专题调查的录入功能，可按权限设定新增、删除和修改操作。查询：支持生命管理相关信息的查询，内容包括：社区分娩婴儿名单、社区(家中)死亡信息、死亡审核、订正相关信息等。数据同步：支持与本院内各业务、管理系统相关数据同步；支持与区域平台相关数据同步；支持与上海市出生医学证明信息网络直报系统的同步。2.3.11健康体检表用于居民首次建立健康档案以及老年人、高血压、2型糖尿病和重性精神疾病患者等的年度健康检查

20、，内容包括基本信息、生活方式、查体、辅助检查、住院治理用药情况、非免疫规划预防接种、健康评价表等内容。2.4家庭责任医生工作平台2.4.1基本医疗2.4.1.1全科诊疗管理家庭医生全科诊疗服务主要包括：就诊记录（中心门诊、服务点门诊、上门服务）病史医嘱处方治疗记录会诊记录转诊记录中医适宜技术应用全科诊疗统计报表2.4.1.2家庭病床管理家庭病床管理的主要功能包括：建床查床撤床家床病史医嘱处方治疗记录会诊记录转诊记录中医适宜技术应用家庭病床统计报表2.4.1.3健康体检管理家庭医生健康体检管理需要处理的数据包括：基本信息、身高体重、内科、外科、耳鼻喉科、眼科、放射、B超、实验室检查、心电、体检总

21、结评价、健康处方管理等。2.4.2公共卫生2.4.2.1高血压管理家庭医生高血压管理主要处理信息包括：高血压建档、高血压分组管理、随访管理、区域监测管理。主要信息存储：高血压档案、随访计划、随访记录、区域监测记录。2.422糖尿病管理家庭医生糖尿病管理主要处理信息包括：糖尿病建档、糖尿病分级管理、随访管理、高危人群监测管理。主要信息存储：糖尿病档案、随访计划、随访记录、高危人群监测记录。2.423肿瘤管理家庭医生肿瘤管理主要处理信息包括：肿瘤报告采集录入、核实访视管理。主要信息存储：肿瘤报告、访视计划、核实访视记录。2.4.2.4康复管理家庭医生康复管理主要处理信息包括：康复病人档案管理、康复

22、评估管理、康复指导管理、康复治疗管理、康复计划管理、收费记录管理等。主要信息存储：康复病人档案管理、康复评估记录、康复指导记录、康复治疗记录、康复计划、收费记录等。2.425残疾人管理家庭医生残疾人管理主要处理信息包括：残疾人建档管理、残疾人随访管理、残疾人康复记录管理。主要信息存储：残疾人档案、残疾人随访记录、残疾人康复记录。2A.2.6健康教育家庭医生健康教育管理主要处理信息包括：健康教育计划、方案、健康教育总结、健康教育活动记录、健康教育资料管理、宣传栏牌设置情况、培训记录管理、个人健康教育记录管理。主要信息存储：健康教育计划、方案、健康教育总结、健康教育活动记录、健康教育资料管理、宣传

23、栏牌设置情况、培训记录、个人健康教育记录。2.4.3服务绩效管理2.4.3.1团队组织及人力资源管理主要功能包括：社区团队组织、人力资源管理等。2.4.3.2团队计划任务管理主要功能包括：分配任务管理、任务查看提醒、任务执行、任务状态查看、任务完成确认等。2.4.33团队成本管理主要功能包括：成本指标体系管理、成本数据采集管理、成本指标核算、成本汇总核算、团队工作量汇总、单位工作量成本指标核算、成本核算结果查询分析。243.4团队绩效管理主要功能包括：绩效指标体系管理（定义绩效考核指标体系、指标权重系数、工作量分摊、工作量条线权重系数）、绩效数据采集管理、个人工作量分摊计算、个人绩效指标计算、

24、个人绩效指标汇总、团队绩效指标汇总、中心绩效指标汇总、绩效考核结果查询分析。243.5报表编制与上报主要功能包括：报表目录管理、自动报表生成管理、报表数据录入编辑管理、中心报表汇总管理、报表生成上报及审核、报表上报状态查询等。243.6居民签约管理主要功能包括：签约管理、提示建立健康档案、统计报表等。2.4.4监管平台家庭医生基本医疗服务监管：对家庭医生的基本医疗服务如：门诊人次、预约门诊人次、收治住院患者总床日数、家庭病床总床日数、向上级医院转诊数、上级医院下转数、双向查房数、抗菌药物使用'费用率、注射药物使用'费用率、病史书写规范率等进行统计分析与预警。家庭医生费用监管：对

25、家庭医生卫生经济数据如：门诊均次费用'均次药费'药比'复诊率、家床日费用'床日药费'药比、居民年均医疗费用'药品费用'药比进行统计分析。家庭医生公共卫生监管：高血压监管：对高血压管理人数、高血压新建卡数、高血压规范随访人次数、高血压8项检查频次符合率（血脂、血常规、空腹血糖、肾功能、尿常规、心电图、胸片、眼底）、高血压规范管理率、高血压血压控制率、高血压血脂控制率、脑卒中标化发病率、质量符合率、首诊测压规范率等进行统计分析和预警。糖尿病监管：对糖尿病管理人数、糖尿病新建卡数、糖尿病规范随访人次数、糖尿病高危筛查数、糖尿病高危筛查规范率、糖

26、尿病规范管理率、糖尿病血糖控制率、糖尿病血脂控制率、糖尿病糖化血红蛋白控制率、脑卒中标化发病率、糖尿病8项检查频次符合率（血糖、糖化血红蛋白、血脂、肾功能、尿蛋白/肌酎、胸片、心电图、眼底）、三组病人OGTT复查率、质量符合率等进行统计分析和预警。肿瘤监管：对肿瘤高危人群规范管理人数、肿瘤早发现人数、肿瘤报告K随访资料卷面审核率、肿瘤报告卡填写正确率、肿瘤报告卡录入正确率、初访随访录入正确率、病例随访质量符合率、肿瘤重复核实及时率、肿瘤二次核实率、肿瘤死补率、“六癌”因症就诊健康问卷率、40-59岁户籍居民健康问卷覆盖率、社区途径规范筛查人数、肿瘤规范初筛阳性复查人数、肿瘤规范初筛阳性复查率、

27、高危人群建卡数、高危人群建卡率、规范管理高危人群人数、规范管理高危人群率、规范随访高危人群人次数、规范随访高危人群率、高危人群检查率、高危人群肿瘤诊断落实正确率、肿瘤早发现工作质量符合率、肿瘤早发现人数、六癌早期率、六癌早诊率、规范管理肿瘤病人数、肿瘤病人规范管理率等进行统计分析和预警。伤害监管：对伤害报卡数、伤害漏报率、伤害报告卡正确率、错误数据及时纠正率、月度重卡率等进行统计分析与预警。传染病监管：对传染病报告准确率、传染病报告及时率、传染病漏报率、传染病访视率、传染病及时处置率、疫情规范处置率、传染病发病率、肠道门诊重点对象监测检索率、传染病病例规范管理率、传染病监测规范率、突发疫情处置

28、规范率、传染病易发地管理规范率等进行统计分析和预警。寄生虫监管：对三热门诊疟原虫检测数、三热门诊疟原虫检测率进行统计分析。学校卫生管理：对学生健康档案建档率、健康档案维护率、因病缺勤上报率、健康体检率、学生儿童随访人次数、疾病建档率、疾病规范管理率等进行统计分析和预警。免疫预防管理：对七苗接种针次数、七苗接种率、催访数、及时催访率、网上预约到位数、网上预约到位率、网上预约付费数、网上预约付费率等进行统计分析与预警。肺结核监管：对肺结核病人管理数、肺结核患者规范建档数、肺结核患者规范建档率、胸片申请单完整填写率、疑似'确诊病人报告率、疑似病人的转诊到位率等进行统计分析与预警。艾滋病性病监

29、管：对场所管理数、“三小”场所失足妇女监测数、“三小”场所失足妇女监测率、男性外来务工人员艾滋病监测数、男性外来务工人员艾滋病监测率、吸毒人员艾滋病监测数、吸毒人员艾滋病监测率、孕产妇建卡HIV检测数、孕产妇建卡HIV检测率等进行统计分析与预警。健康教育管理：对健康相关危险因素监测规范率、健康教育数（包括A、B、C类）、健康知识知晓率、社区居民对健康教育服务的满意度、网络单位指导覆盖率等进行统计分析。企业职业卫生建档率生命统计：对基础信息错漏率、死因逻辑错误率、推断书调查汜录不规范率、死亡资料填写调查规范率等进行统计分析与预警。妇女保健管理：对流动孕妇免费建卡数、本社区建卡管理孕产妇数、本社区

30、系统管理孕产妇数、本社区系统管理孕产妇率、重点孕产妇管理数、户籍更年期妇女保健管理人数、户籍更年期妇女保健管理率等进行统计分析。儿童保健管理：对本社区0-2岁儿童保健管理人次数、网上预约到位人次数、网上预约到位率、网上付费人次数、网上付费率、高危儿GMS评估覆盖人数、高危儿GMS评估秘盖率、低出生体重儿规范管理人数、低出生体重儿规范管理率、筛查异常儿童追踪到位人数、筛查异常儿童追踪到位率等进行统计分与预-警。精神病防治管理：对规范管理的精神病病例数、精神病病例规范管理率、规范随访精神病人人次数、康复服务人次数、个案管理服务人次数、应急处置例数等进行统计分析与预警。牙防管理：对学生蛹齿充填数、学

31、生赭齿充填率、学生窝沟封闭数、学生窝沟封闭率、普查幼儿园儿童数、普查幼儿园儿童率等进行统计分析与预警。60岁以上老人体检：对6()岁以上老人体检合格率、60岁以上老人体检覆盖率等进行统计分析。妇科普查：对妇科普查人数进行统计分析。眼防：对老年人眼保健规范管理覆盖数、老年人眼保健规范管理覆盖率、老年人屈光不正矫治数、老年人屈光不正矫治率、各年龄段低视力患者建档数、各年龄段低视力患者建档率、盲人建卡覆盖数、盲人建卡覆盖率、盲人规范管理覆盖率、学龄儿童视力筛查人数、学龄儿童视力筛查覆盖率、学龄儿童沙眼普查人数、学龄儿童沙眼普查率、65岁及以上常住人口老年人眼保健建档数、65岁及以上常住人口老年人眼保

32、健建档覆盖率、红眼睛发病数、红眼睛发病率进行统计分析。健康评估：对健康生活方式的评估、疾病风险评估、高血压风险评估、代谢综合征风险评估、缺血性心血管病风险评估、糖尿病风险评估、肿瘤风险评估(肺癌、肠癌等)进行统计分析。家庭医生、助理基本情况对家庭医生数量、职称、家庭医生助理数量、医助比例等进行统计分析。家庭医生制服务签约情况对应签户数（户籍、非户籍）、实签户数（户籍、非户籍）、应签人数（户籍、非户籍）、实签人数（户籍、非户籍）、实签比例（户籍、非户籍）、签约家庭人数分布情况、签约家庭健康档案规范维护数'维护率进行统计分析。2.4.5移动家庭医生工作站支持在移动终端上实现家庭医生工作站的

33、部分功能，包括家床服务，家庭健康档案管理，公共卫生各条线业务的随访功能等，家庭医生可携带移动设备，为居民提供上门服务，进行各类档案的调阅及记录，改善上门服务的准确性及便利性；同时可以查看自己相关工作计划，工作任务，完成情况等，能够对自身工作进行合理安排。2.5运营管理2.5.1药品管理2.5.1.1药品公共信息维护支持维护药品的公共信息，包括药品的属性、药品的价格，药品的别名，药品说明，用药限制，供所有医疗机构使用。医疗机构必须通过调入此处的药品目录，该功能只能在机构维护中心角色中进行维护。药品支持自定义账簿类别，在收费报表中医院对于药品的分类可能各不相同，基本的西药费、中药费、草药费的类别可

34、能难以满足医院的要求，因而在药品维护时支持将药品对照为事先定义好的账簿类别,在财务报表中会将产生的药品费用会归并为对应的类别。2.10.1登录模块522.10.2获取任务522.10.3治疗模块522.10.4康复评定522.10.5收费模块522.10.6与电子病历系统集成532.10.7统计模块532.10.8知识库与提醒模块532.11区级社区医疗知识库532.11.1知识的集中维护和管理532.11.2主动提示知识542.11.3按项目查询知识542.11.4按关键字检索知识542.12配套硬件设备及系统软件552.12.1刀片中心服务器扩容错误!未定义书签。2.12.2分布式日志平台

35、系统552.12.3消息发布订阅系统572.13实施及保障要求592.13.1实施过程要求592.13.2成果交付要求592.13.3人员培训要求602.13.4质保期服务要求60第三章评分标准622.5.1.2药品属性维护支持对药品的剂型、发药方式和输液标志的信息进行维护，这些是最基本的信息。2.5.1.3生产厂家维护支持提供生产厂家新增、修改、删除等维护功能。已使用过的生产厂家不能被修改和删除。2.5.1.4进货单位维护支持对进货单位进行维护，包括单位名称、联系人、账号、地址、开户银行、联系电话、是否作废等内容。2.5.2药库管理入库：处理采购入库，内部入库及财务验收，付款查询等功能。出库

36、：提供药品出库，出库单确认和出库汇总功能。调价：进行药品调价，汇总处理。计划：按手工或自动编制采购单，并进行计划的审批，执行及评估。查询：提供台帐，库存，收支，失效，高低储报警等多种查询功能。系统：提供包括用户权限设置，系统初始化，药库盘存处理，月底过帐处理等。维护：设置有关药品信息（体现零差价药品、非零差价药品、药品目录对照），编码，供货单位，入，出库方式（可以进行£1定义名称）等。2.5.3药房管理发药管理：提供配药发药，退药处理，处方划价，取消发药，病区领药，急诊用药功能。库存管理：进行药品申领，其他方式的入库处理，出库处理，盘存处理查询管理：查询各种药品的价格，发药，库存等信

37、息。维护：对药品信息，出库方式，入库方式等进行维护系统管理：提供初始化库，初始化帐本，用户组及用户设置等功能。2.5.4中心物资维护产品及分类维：维护产品信息，可以进行增加产品，删除未引用的产品和修改产品信息；产品分类维护可以进行增加类别（限四层以内）、删除无子项的类别和修改类别属性。供货厂商的维护：维护供货厂商信息。可以进行增加厂商，编辑厂商，删除未经引用的厂商生产厂商维护：维护生产厂商信息。可以进行的操作有：增加厂商，编辑厂商，删除未经引用的厂商业务单据维护：维护业务单据信息。可以进行增加流转方式，编辑流转方式（根据引用情况判断可编辑范围）,删除未经引用的方式。流转方式维护：设置仓库物品的

38、出、入库方式和其它方式，其它方式如盘点、报损等物资库房设置：设置物资库房，包括物资库房与三级库房物资库房权限设置物资库房权限设置，可以所有操作员进行库房权限设置,三级库房无需设置权限入库包括入四个过程：入库开单：填写或修改物资入库单，进行入库登记。入库实物验收：对入库单中的物资进行实物记账。入库财务验收：对已经入库验收的入库单进行会计记账。付款处理：按单据号、发票号对已会计审核的入库单进行付款处理，查询打印已付款和未付款的入库单，付款汇总表和明细表的打印出库包括三个过程：出库开单：填写或修改出库单，进行出库登记。出库实物验收：对出库单中的物资进行实物己账。出库财务验收：对已经出库验收的出库单进

39、行会计记账。调拨入库向其他物资库房进行调拨申请调拨出库向其他物资库房进行调拨申请三级库房申请出库对三级库房提交的巾领单进行处理盘点处理提供盘点开单和盘点审批实现对物资账册数量的盘点校对。计划编制填写采购计划单。计划审批审批采购计划单。调价提供调价开单和调价单审批，实现对物资的价格调整。科室报损提供报损开单和报损单审批功能，实现物资的报损处理。科室在用转移物品在各科室之间转移使用采购计划采购计划单的编制账册提供实物账册和金额账册的查询。月结对当前月份的帐务进行月结操作。查询提供库存查询、科室领用查询、物资采购查询、出入库查询、高储查询、低储查询、科室在用查询、科室转移查询。库存台帐显示仓库的实物

40、总帐供用户查看科室汇总表按物资分类汇总统计科室使用物资数量和金额。收支汇总表按物资分类汇总统计指定月份的物资库存变动信息。领用明细汇总表按三种不同的价格统计各科室物品领用情况。收支分类汇总表按不同的流转方式来统计物品情况系统维护用户及权限设置、有效期自动报警设置、物品字典维护、生产厂商维护、供货产商维护、流转方式维护、物资库房设置、物资库房权限设置2.5.5一级库房管理主要支持功能应包括：入库管理、出库管理、申领管理、转科管理、报损管理、重置管理、采购计划、库存盘点管理、库房月结。2.5.6业务维护2.5.6.1库房维护»库房分一级库房、二级库房、特殊库房和供应室，特殊库房和供应室为

41、特殊的二级库房；其中一级库房、特殊库房和供应室可以进行物资维护，特殊库房包括被服库房，洗衣房等；>一级库房必须选择对应管理的账簿，而特殊库房和供应室库房允许不选择；选择了账簿的库房必须选择对应管理物资的分类，系统默认为按账簿进行分类，也可以通过选择分类类别来确定；>二级库房必须选择对应的科室；，库房其他属性：管理库房、维修库房、出库方式、显示顺序；管理库房为物资进行专门管理；维修库房则表示可以对损坏物资进行维修的库房或者科室；出库方式包括：出库消耗、领用消耗、科室领用等为二级库房特有；库房没启用前信息可以修改，启用后库房信息不允许修改。2.562分类类别维护分类类别是针对库房物资进

42、行归集，以方便用户进行管理和维护；2.5.63物资分类维护根据分类类别以及相应的分类规则进行分类维护；256.4科室权限维护A维护二级库房申领登记中物资归属的申领科室，维护时需先增加申领人，然后维护该申领人所属的科室，一个申领人可以对应多个科室，在申领登记时只需要选择对应的巾领科室，物资巾领成功后会自动归属到所选择申领科室中。2.5.6.5二级库房科室对照维护二级库房的物资所要出库的科室，消耗科室只有在维护好了对应的二级库房后，才能从该库房查询物资库存、获取消耗物资，否则系统会提示当前科室未维护对应库房。2.5.6.6流转方式维护按照业务类别维护流转方式；业务类别包括入库(RK)、出库(CK)

43、、申领(SL)、转科(ZK)、报损(BS)、退库(TK)、封存(FC)、盘点(PD)、养护(YH)、重置(CZ)、验收(YS)、计划(JH)、其他(QD、调出(DB)、调入(DR)、登记(DJ)、加工(JG)、洗衣(XY)；2.567库房账册初始化A库房建立后，必须要对库存账册进行初始化后才能进行业务操作；账册初始化包括库存帐、科室帐、资产帐；2.5.6.8HIS物流物品对照通过该功能实现物资系统与HIS物资消耗的项目目录的匹配，按照HIS中的收费项目来归类。2.5.7统计分析2.5.7.1库存查询库存查询按照账簿类别进行分类，每种账簿类别下均提供库存明细查询、库存汇总查询、二级库房库存汇总查

44、询三种查询方式。库存明细查询和库存汇总查询提供按照物资名称作为检索条件，二级库房库存汇总查询提供按所属库房和物资名称两种方式检索。提供库存物资明细打印功能。2.5.7.2科室账册查询科室账册查询按照账簿类别分类，每种账簿类别下均提供科室账册明细查询和科室账册汇总查询两种查询方式。»查询对象一级库房中所有在用的管理方式为“科室管理”物资(即科室帐)；提供库存物资明细打印功能。2.57.3固定资产查询查询物资管理方式为台账管理的物资（包括在用和在库）的明细账簿。可根据物资编号、物资名称、物资状态等方式做查询。提供固定资产明细打印功能。257.4业务明细查询查询物资在实际开展的业务活动中所

45、形成的各种单据及流转信息；不同单据类型按照不同查询条件对数据进行检索；查询对象：记账状态的单据；单据类型包括入库单、出库单、转科单、报损单、重置单、计划单；查询条件包括流转方式、流转单号、物资名称、供货单位、生产厂家、批号、科室等。查询数据可以按照一定文件格式进行导出。2.5.7.5库存台账查询库存台账查询按照账簿类别进行分类，查询库房中各个批次物资的上月结存、本月收入、本月支出以及本月结存；A提供库存台账报表打印功能。2.5.7.6库房预警对维护有库存高低储的物资做高储或低储的预警对失效预警日期范围内的库存物资预警对失效预警日期范围内的有效证件进行预警。2.5.7.7入库汇总报表统计对象为库

46、房入库单；入库汇总报表按照账簿类别分类，按供货单位、流转方式、物资三种不同方式进行入库统计；统计方式为对某会计区间内的账簿类别以及账簿类别下的核算类别进行分类统计，如果选择账簿类别，该账簿类别下的所有核算类别会被一起统计并显示。如果只选择某核算类别，则只统计该核算类别下的入库汇总情况。提供入库汇总报表打印功能。2.5.7.8出库汇总报表统计对象为库房出库单；出库汇总报表按照账簿类别分类，按科室、流转方式、物资三种不同方式进行出库统计；统计方式为对某会计区间内的账簿类别以及账簿类别下的核算类别进行分类统计，如果选择账簿类别，该账簿类别下的所有核算类别会被一起统计并显示。如果只选择某核算类别，则只

47、统计该核算类别下的出库汇总情况。提供出库汇总报表打印功能。2.5.7.9转科汇总在一定会计区间内按账簿类别分类进行统计；统计内容为转入科室、转出科室、卫生材料、检验材料、其他类、合计等。提供报表打印功能。2.5.7.10科室领用汇总统计一定会计区间内当前机构下各个科室领用的物资汇总情况。提供报表打印功能。2.5.7.11库房收支月报按照一定的会计区间，根据账簿类别，按账簿下核算类别统计上月结存、本月入库、本月出库、本月报损、本月盘盈、本月结存；2.5.7.12库房收支汇总按照一定的会计区间，按照账簿类别统计上月结存、本月入库、本月出库、本月报损、本月盘盈、本月结存。2.5.7.13报损汇总报损

48、汇总报表按照账簿类别分类，按在库报损和科室报损两种不同方式一定会计区间内对物资进行报损统计；统计内容为转入科室、转出科室、卫生材料、检验材料、其他类、合计等。提供报表打印功能。2.5.8二级库房管理2.5.8.1物资管理主要支持功能包括申领登1己、入出库管理、调拨管理、消耗明细查询、库存盘点管理及库房月结。2.5.8.2业务维护主要功能包括物资信息管理、流转方式维护(类别包括入库(RK)、出库(CK)、申领(SL)、盘点(PD)、其他(QT)、调拨(DE)、调入(DR)、登记(DJ)以及库房账册初始化功能。2.5.83统计分析主要功能应包括：库存查询、业务明细查询、库存台账查询、入库汇总表以及

49、出库汇总表，并支持相应报表的打印功能。2.5.9设备管理设备采购计划：提供科室请购、计划论证、计划编制、进口设备申请、各类采购计划单据查询等功能。采购合同处理：提供设备采设合同的登记、付款、合同登记及付款情况的查询等功能。设备维修：供设备维修申请、设备维修、PM计划、保修合同、各类维修单据及保修合同查询等功能。设备质量检验：提供设备的质量骑收、定期状态检测、稳定性检测、质控图、质检单查询等功能。第一章项目概述1.1投标人资格要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件；（2）须按照上海市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法完成登记（网址：或）,未完成

50、登记的供应商,必须按规定完成登记手续；（3）其他资格要求：a）供应商须为中国境内注册企业，且拥有适合的经营范围；b）投标人须具有工信部颁发的计算机信息系统集成壹级及以上资质证书；c）投标人必须具有有效的软件企业认定证书；d）按照闵行区行贿犯罪档案查询管理办法（试行）（闵府办发201132号）要求，投标人必须提交“投标单位”、“法人代表”及“项目负责人”近三年来有无行贿犯罪记录，并出具相关证明；e）投标人若为福利企业，根据上海市财政局关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知（沪财库200919号）及闵财库200915号的规定，在同等条件下优先采购福利企业的产品和服务。福利企业是指经县级以

51、上人民政府民政部门认定，并获得福利企业证书的企业；。根据上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181号）的规定，本项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。g）本项目仅允许投标人自身参与投标，不接受联合体投标，不得借用母公司或子公司的资质和案例投标。以上资格要求为本次招标投标人应具备的基本条件，参加投标的投标人必须满足资格要求中的对应的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。1.2建设内容和范围本项目主要是针对三家试点社区的现有的信息系统进行升级改造，主要系统涵盖：健康档案管理、基本医疗服务、基本公共卫生服务、健康信息服务、运营设备计量检验：提供计量设备的计量检验、计检

52、查询等功能。设备报表：提供在用设备、设备年报表、设备增/减年报表、设备价值分类表、成本效益分析年报表、成本效益分析月报表、科室设备保管表等报表。2.6中医管理系统加强社区中医信息化建设，通过建设主要实现中医管理系统以下功能，以满足电子健康档案应用水平评级要求：人员定位：通过姓名、人群类别、出生日期、证件号码等方式查询定位管理对象；中医登记：在从个人基本信息中找到某人的档案，若没有记录系统自动提示建立小健康档案信息中医宣教：在就诊的过程中，对老年人、孕产妇、0-3岁儿童、高血压、糖尿病人群进行中医宣教；对高血压、糖尿病人群在随访的过程中进行中医宣教；对孕产妇在早孕建册、产前随访、产后随访的过程中

53、进行中医宣教；体质辨识完成后，根据相应的体质进行中医宣教。体质辨识：可根据居民的体质特点从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健和穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导查询统计：中医适宜技术工作量的统计；中医医疗数据（中医人次数、中医针、推、伤人次数、中药饮片处方数、中成药处方数、中医混合处方数、中医非药品处方数、中医非药物疗法人次数）的统计；中医诊断情况统计；体质辨识数据统计；可对重点人群（老年人、孕产妇、儿童）及高血压、糖尿病等人群进行中医健康教育的查询等；中医基础设置：中医业务用房按年度、站点进行新增、编辑、删除操作；可对中医药设备按年度、站点进行新增、编辑、删除操作；可对中医人员名册按

54、年度进行新增、编辑、删除操作；可对中医服务时间按年度、站点进行新增、编辑、删除操作。2.7健康信息服务产品需要遵循国家规范文件建设以健康档案为基础的居民健康互动平台，整合医院与社区卫生信息系统，通过联通现有的医疗信息系统提供城市居民基本健康状况和社区卫生服务的完整资料，为居民享受基本医疗和公共卫生服务、开展健康咨询提供服务平台。2.7.1居民首页首页主要显示用户近期的所以事件通知，提醒内容包括：慢病随访、预防接种、儿童保健、产前筛查、妇女保健。页面右边显示当前用户信息以及责任医生信息，并且可以点击咨询按钮向医生进行提问。页面上显目位置放置就诊指南的链接。2.7.2基本信息主要展示居民的个人基本

55、信息、既往疾病史、最近的健康指标。2.7.3就诊信息主要展示在辖区内历次的就诊的病历以及处方情况。2.7.4就诊感言主要实现用户根据自己在整个就诊过程中的感受对医生的服务态度、或者医院环境进行在线满意度的调查。主要实现对居民用药记录的查询，通过该功能居民可以了解自己各时期的用药情况。2.7.6体检报告查询到历次的体检报告结果和居民在自检室做的检查的各项检查结果，异常显示红色；值超出正常范围用“T”、“J”标识。2.7.7预防接种主要实现查询预防接种记录的查询，接种的接种时间、接种医院、疫苗制品等信息。2.7.8儿童保健主要实现查询居民儿童保健检查的全称记录，可查询到儿童体格评价、身体的基本评价

56、，同时能查询到阶段计划检查而未检查的体检信息。2.7.9糖尿病档案主要实现查询医生对居民历次的糖尿病随访的详细信息，如：基本情况、随访检查指标、目前症状等信息。2.7.10高血压档案主要实现查询医生对居民历次的高血压随访的详细信息，如：基本情况、并发症情况、靶器官损伤、生活与饮食建议等信息。2.7.11健康日记主要功能是居民可以根据自己的身体健康状况和健康指标，实现对自身疾病危险因素的监测和自我干预，如果授权给责任医生查看，那么该健康信息医生也能及时掌握，更好的为患者服务，该信息同时会同步到内网作为诊疗的参考。2.7.12健康评估通过问卷的形式收集个人的详细健康资料后结合居民电健康档案系统，对健康资料进行整理、分析，最终形成一个对当前健康状态建议。2.7.13医患互动主要实现用户通过网站向责任医生进行提问，系统将用户提问信息及时同步到社区卫生信息系统，同时医生在社区卫生信息系统解答完用户提问后，数据也将同步到网站进行反馈。2.7.14家庭档案居民通过向对方发起申请查看档案的请求，如果对方同意授权，那么发起请求的人就可以通过登陆自己的帐号，可以查看到对方的档案信息。2.7.15门诊预约居民可以在闵行健康网上根据某个社区卫生服务中心的科室排班和医生排班进行门诊预约。2.7.16计免预约医生会针对每