利用时代网络,加强办公室工作,创新工作机制,提高行政效率

1、利用时代网络,加强办公室工作,创新工作机制,提高行政效率某某县离退休干部工作局副局长:杨平2005年12月30日办公室是保证党委、政府工作正常运转的日常办事机构,是协助党委、政府处理党务、政务和管理行政事务的综合职能部门,是党委、政府联系广大干部群众和社会各界的重要窗口和桥梁,任务重、责任大。一、办公室工作的地位和作用各级党委政府要对本地区政治、经济、社会各方面实施全面领导,必然要有一个综合的办事机构,办理综合情况、协助决策、传达批示、督促检查和后勤保障等方面的事务,从而保证党委政府工作的正常运行,办公室就是这样一个综合办事机构,它承担着上下联络、文书处理、机密传递等重要任务,在政务方面担负着

2、参与制定决策和组织决策实施的重要职能。这种承办党务、政务、管理事务的工作性质,决定了党政办在党和国家机关各部门中处于联系上下左右、协调四面八方的中枢位置,具有不可替代的地位和作用,是领导正确决策、指导工作的一个重要的基础性环节。江泽民同志指出:“党委要实施领导,没有办公厅是不行的”,并要求党委政府办公室要发挥好三个作用:一是参谋助手作用;二是督促检查作用;三是综合协调作用。这三点要求,从全局的高度指明了办公室的重要地位和作用。办公室在发挥好“三个作用”的同时,还要搞好为同级党委服务、为本地区各部门服务、为人民服务“三个服务”工作。这“三个作用”和“三个服务”,既是党和人民赋予办公室的光荣职责,

3、又是必须完成的基本任务。它充分体现了办公室的地位和作用。综述以上,办公室工作的好坏、效率的高低、发挥作用的大小,直接影响一个单位的工作成效,它的作用是举足轻重的、是不可缺少的。所以,必须下大力气抓好办公室的工作,为单位全局工作奠定坚实的基础。二、某某县机关及乡镇办公室存在的一些问题近年来,某某县机关及乡镇办公室工作取得了很大的成绩,一是跟上了时代的发展,按照单位及领导的工作思路,做了大量、繁重的工作,促进了某某县各项事业的快速发展;二是通过组织培训和参观学习,加强了办公室工作人员的业务技能,开阔了他们的视野,提高了意识,大多能胜任本职工作,有不少同志走上了领导岗位。造就了一支年青有为的、具有一

4、定素质的干部队伍,在各行各业中做出了积极的贡献;三是计算机的普及和应用,极大地促进了办公室的工作,为今后办公室的办公自动化奠定了一定的基础。但是,以现在的眼光看来,某某各机关单位及乡镇办公室的工作还需要更进一步的加强和提高,以适应时代发展的需要。存在的问题主要有:1、领导忙于繁锁的政务,对办公室偏重工作安排,但培养、管理、关心不够;2、办公室缺乏高素质业务人员,全县文秘人员仍然紧缺。某某县每一个副科级以上的领导干部都会有这个感受,找一个好秘书非常困难,并且一般的都很难找,大多是需要慢慢培养,一旦培训成熟了,上级领导看中又调走了,还得重新找,如此循环,不但影响工作,还浪费了许多工作时间;3、办公

5、室人少事多,人员流动频繁,工作繁重而杂乱。乡镇及县机关办公室一般都只有1人,多的不会超过2人,事务特别多,尤其乡镇的秘书,有10余个领导在安排工作,真是下面一颗针上面千条线,有做不完的工作,加班成了家常便饭,家里基本上顾不上,共产党员的先进性可以在这里得到体现。如果没有一点工作能力,是不能把工作做好的,现在的办公室秘书如果不会电脑运用,开展工作会更吃力。工作的系统性、条理性有待于探索,人员经常调出调进,新调进的人在不断的重新整理办公室,办公室经常显得杂乱无章;4、办公设施、条件欠缺,跟不上时代办公的需要;5、网络化在办公室得到的有效利用不高,电脑的运用大多仅局限于打材料。办公室的工作非常繁重,

6、我们必须要充分运用时代网络,有效地减轻办公室的工作负担,提高行政效率,全面促进各项工作顺利的、高效的进行,为社会主义现代化建设搞好服务。总的说来,办公室工作存在的主要问题是:人才的缺乏、办公条件的缺乏、计算机网络运用的缺乏。三、加强办公室工作的几点建议(一、作好办公室文秘等各方面人才的摸底选拨、定期封闭培训,建设一支具有现代计算机运用水平的、高素质的办公室人才队伍。一是全面加强办公室文秘队伍建设。将可用作办公室文秘人员和有潜力作为办公室文秘人员的干部,进行调查摸底,选拨进行专门的文秘人才培训(尤其是计算机网络知识的培训,使某某县有一支优秀、高效、精干的文秘干部队伍,营造出另一种氛围:不是找不到

7、秘书,而是优秀秘书找单位,产生秘书人才市场的竟争。二是着力选拨培养办公室主任。建设一个培训基地,专门培训出优秀的办公室主任。一个优秀的办公室主任能挡一片天,可以让领导从许许多多的行政事务中解脱出来,思索单位的长远规划及重大问题,全面提高行政效率。三是培养造就某某县计算机网络管理人才队伍。在县级招考计算机网络实用人才,进一步加强和改进“某某信息港”和“某某政府工作网”的维护和管理。(二、加强“某某政府工作网”以及各乡镇县各部门“网站”的建设,尽快组织编写各种网络办公运用程序,逐步实现网络办公自动化。一是建立“某某县信息网络管理工作领导小组”。具体领导和协调某某县信息网络管理的相关工作;二是建设“

8、某某政府工作网”以及各乡镇、县各部门“网站”。要求:(1各乡镇、县各机关单位在“某某县政府网”(内部网都要有一个版块、一个电子邮箱、一个QQ号、一个电话号码等,领导一般都应配有电脑、设有电子邮箱(向领导的汇报材料可以往邮箱里传;(2乡镇和县部门的版块要相对一致,但内容上各具有本单位特色。乡镇版块里的基本情况应有各村组的基础数据和详实的图片,县领导只要打开网络,各村组的情况一目了然,有数据、文字、该村组的照片、村组概况短片录像等;(3实现县情、部门情、乡镇情、村组情和基础材料、项目库的共享,使扶贫项目材料能快速上下传阅,减少浪费,全面提高行政效率;三是建设一支管理网络的组织和专职队伍,对管理人员

9、进行不定期的专门培训。要保证网络的正常运行,必须有常设机构和人员班子,我认为:(1组建和充实“某某县信息网络管理中心”机构和人员,在县级设“某某县信息网络管理中心”,明确为正科级单位,定员5-10人(可抽有关单位人员兼职,电脑高级程序员应占2/3以上。具体负责全县的计算机网络管理(内网和外网;在乡镇和县各机关部门设“*信息网络管理站”,设在办公室,由办公室主任负总责,另抽调或从学校选招一名电脑中级程序员具体办公,负责本单位的计算机网络管理;(2把好上岗任职关。注意加大培训工作力度,整合全县现有计算机人才资源,选择有基础和有潜力的干部进行专门培训,经过严格考试过关的干部方能上岗任用,只有这样才能

10、保证某某县计算机网络的正常运行。四是组织编写“某某政府工作网”所要求的各种网络办公应用程序(具体应用软件待研究定,全县所有办公室统一执行;五是保证“某某县信息网络管理中心”和各乡镇、县各单位“*信息网络管理站”的计算机硬软件设施和办公经费配备。一般计算机硬件设施应配备有:高配置的电脑、打印机、复印机、传真机、电话、扫描仪、数码像机、刻录机、音箱耳麦、宽带入网等等。六是要求领导和干部重视“某某信息港”(公开网和“某某县政府网”(内部网,号召全县人民都上某某网。领导重视是关键、是提高行政效率的基础,“某某县政府工作网”是为领导工作服务的，网络的丰富与否与领导有直接的关系。广大人民群 众可以通过网络

11、与行政人员沟通， 给单位和领导的工作提出意见 和建议等等。 、做好扶贫开发调研， 好项目库建设， （三） 做好扶贫开发调研，抓好项目库建设，实现全县网 络共享，积极促进某某县的招商引资和项目实施工作。 络共享，积极促进某某县的招商引资和项目实施工作。 某某县的招商引资和项目实施工作 在乡镇，不是不重视项目库的建设，其原因是多方面的，一 是各乡镇应该做的行政事务太多，领导想办，苦于很多工作没有 很好地整合，人手又不够，很多事都搁了下来；二是人才缺乏； 三是受敬业程度和积极程度的影响等等。在县部门，部分干部有 时间，非常想做一些事，但苦于对全县及有关乡镇的基本情况、 基础数据、当前的发展状况不了解

12、，要一点数据不想求人，对全 县总的发展概况是懵懂的，所以别说不想干事的，就想干事的也 不想干了，得过且过的现象比较普遍。 其实，搞好全县项目库的建设应该不是一件困难的事，因为 有了计算机网络。一般来说，很多项目都是有模式的，只要了解 基本情况，都可以写，但具体认定必须有专家和专业人才才行。 我认为要建设好某某县的项目库，可以分步实施，即：先建好初 网，然后各年度修改、添加运用。 （1）初步形成项目库网络。 第一步，基本情况、图、文上网。某某县各部门各乡镇把基 本情况、 贫困状况、 自然资源情况等等的文字和图片全部上网 （内 网） ； 第二步，项目的提出。各部门各乡镇按照规划，分类提出简 介式的

13、项目，进一步对接、筛选、讨论、确定、上网，申请上级 及社会各界提意见； 6 第三步，领导初审项目。由县领导和部门浏览网络后提出意 见（在网上或纸上提出意见） ，各部门各乡镇收集意见进行整理； 第四步，项目库网络的建立。请专业人才设计“某某县项目 库网络” ，通过“某某县信息网络管理工作领导小组”讨论、研 究后确定。 第五步，组织编写项目，建库上网。由县组织各乡镇编写项 目人员到县里，统一按规定、按要求、按格式编写。县里组织专 家和懂项目的人员审定， 各乡镇各单位将编写好的项目按分类放 入网络。至此，初稿确定。 第六步，项目确定，并在网络形成项目库。县领导、部门领 导、乡镇领导在网上浏览两次提意

14、见，重新整合，建库上网。 （2）项目库的建设与运用。 运用网络上的项目库，每年添加、修改运用，促进办公的高 效率化。今后的项目上报，县里只要在网上通知格式，各乡镇各 部门就很方便、快捷地把项目报在网上，传给职能部门，如期上 报。大大地降低了行政费用、节省了跑上跑下的时间，实现办公 的高效快捷化。 重大项目和及招商引资项目，可以直接从项目库里提出来， 放入外网（某某信息港）向社会公布，进行招商引资。有效避免 了由于项目的匮乏给招商引资工作带来的影响。 、乡 （四） 乡（镇）党政办、经济发展办、社会事务办等部门实 、 党政办、经济发展办、社会事务办等部门实 现业务综合化。 现业务综合化。 乡镇办公

15、室突击性的工作特别多，人手又特别少，现在经济 发展办、社会事务办的许多工作都是和乡（镇）党政办的工作是 交错的，有时又是不同步的，有时有的人非常轻松，有的人又非 7 常繁忙，可以将 3 个办公室合署办公，几块牌子一套人马，统一 管理，可以同时任命经济发展办主任、社会事务办主任为党政办 副主任，党政办主任必须是党委委员。这样，在人员编制得不到 增加的情况下，乡镇党政办的人才资源得到整合和加强，有力地 提高了行政效率。 、全县机关单位、 （五） 全县机关单位、乡（镇）年度工作目标考核实现宏观 、全县机关单位 化、简单化。 简单化。 通过近几年全县各乡镇、 各机关单位年度工作目标考核的情 况看，存在一些问题：一是有的