迎江区2020年3月安全生产形势分析报告

1、迎江区2020年3月安全生产形势分析报告迎江区安全生产委员会办公室2020年3月29日一、总体情况2020年1-3月，迎江区范围内，未发生考核指标内的生产经营性安全生产事故，安全生产形势总体稳定。但是，不纳入安全生产考核指标的，道路交通事故336起，受伤167人、死亡1人，直接财产损失6.4万元，同比与去年持平；火灾事故43起，无人员伤亡，直接财产损失15万元，火灾起数同比去年一季度下降了80%。二、当前安全生产面临的主要问题（一）复工复产带来安全压力。当前面临“三期”叠加的局面，即疫情防控最吃劲的关键期、企业复工复产的高峰期、历史重特大事故多发期，安全生产形势复杂严峻，国务院安委办通报指出，

2、2月20日至3月11日全国共发生各类事故531起，死亡和下落不明429人。省安委办3月17日通知指出，今年以来，我省共发生生产安全事故110起，死亡113人。同时，3月23日阜阳市颍上县发生社区较大火灾事故。（二）“除保服”专项行动反映出的问题。当前安全生产工作面临3大问题：一是安全风险隐患长时间积累，得不到有效治理，区安办要抓紧督促各行业领域对排查出来的隐患整改，实施闭环管理。二是个别行业部门的隐患排查存在走过场，专项行动流于形式（如商贸企业体量大，已改制和正在改制企业、出租商业用房多，仅排查出10条隐患）。三是截止目前除园区排查2条重大风险隐患（已完成整改），其他行业领域均未排查到重大风险

3、隐患，分析其原因可能前期“三百专项行动”的开展促进了一大批隐患已经得到整改，但也不排除行业部门不敢报、不愿报、不想报的可能性。（三）全区易造成群死群伤风险。主要表现在以下几个方面：一是消防方面，居民住宅火灾风险高、防控难度大，部分区域消防基础薄弱，消防监管难到位，群众消防意识淡薄。从今年以来的43起火灾事故看，电气故障（包括电气线路故障、电气设备故障、电动车充电故障等）引发的占63%，为主要的致灾因素。二是工贸行业，华泰林浆纸等重点企业设施设备、工序多，工艺较为复杂，容易发生群死群伤事故。三是我区建筑工地多，加上天气逐渐变暖，且春天雨水较多、气候多变、土质松软、设备基础松动下沉，很容易造成倒塌

4、，摔倒，坠落等安全风险。四是交通安全压力剧增，春季赏花踏青又恰逢清明假期，群众出行多，加上春季降雨频繁的季节性特点给道路交通及渡口渡船安全带来很大压力。三、下阶段安全生产工作建议因受新冠肺炎疫情影响，3-4月是各行各业全面复工复产高峰，交通运输，建筑施工、工商贸等企业也进入生产经营旺季，又恰逢清明假期，人流、车流、物流剧增，加上受汛期灾害天气影响，各行业领域事故防范难度进一步加大，区安办建议：一是加大对重点行业领域安全风险管控力度。消防部门要持续开展打通“生命通道”集中治理行动，依托迎江区开创的基层防疫“单元长”治理体系，延伸居家防火宣传触角，全面扎实做好行业系统内的单元居民楼消防安全宣传教育

5、工作。特别是各乡街、属地派出所要以“除保服”专项行动为契机开展电瓶车充电专项整治工作。住建等相关部门加大对建筑工地的脚手架、高支模、深基坑、起重机械等危险排查，严格落实高空作业各项要求，严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。交通运输、文化旅游等相关行业部门要加强对“两客一危”、重型载货汽车等重点车辆和企业安全监管，严厉查处长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车非法营运等特别是异地挂靠、异地运行等违法违规行为。水上交通（特别是新洲乡）要重点检查渡船消防、救生器材设备、应急演练和船员实际操作能力，严禁超载、超抗风等级和顶大风大雾大雨等恶劣

6、天气航行。化工行业监管部门要严格贯彻落实中办、国办关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见，开展危险品化学品安全整治，督促企业组织专业人员对危化品储存设备、设施、管道、电气仪表、自动化控制系统等进行全面检查，确保符合安全运行要求。工贸行业监管部门要强化涉及金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点部位环节的安全防范措施落实，加强对华泰林浆纸等工艺较为复杂企业监管力度，严防群死群伤事故发生。防汛职能部门要严格落实防汛责任，突出抓好防汛物资和抢险人员队伍落实。按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则备足备齐防汛应急物资。二是做实做细做深“除保服”专项行动。截止目前，全区涉疫场所、化工和危化品、建筑施工

7、、交通运输、消防、工商贸、燃气、特种设备等行业部门和各乡街、园区累计排查安全隐患897条，其中重大隐患2条（已完成搬迁，彻底消除了安全隐患），一般隐患895条，已整改完毕763条，正在整改中的132条。下步建议各监管部门督促行业企业做好隐患整改闭环。三是持续开展“三百”专项行动。建议各安全生产行业部门在“除保服”专项行动后立即组织开展“三百专项行动”，及早及小、常态化排查治理安全隐患，进一步解决执法“宽松软”的问题，充分发挥应急演练在提升应急救援能力中的重要作用，不断提高安全生产应急管理水平和应急救援能力。四是落实便企惠企措施、支持企业有序复产基础上，加强安全监管和安全服务，压紧压实企业主体责任，督促复工复产企业主要负责人必须在岗在位，技术、管理团队和重要岗位员工必须到岗履职，认真开展安全隐患自查自改。五是充分发挥宣传教育引导作用，通