饮用水供水单位（集中式供水、二次供水单位）卫生许可

1、BSZN-013500-2017 饮用水供水单位（集中式供水、二次供水单位）卫生许可办事指南（完整版）玉溪市卫生计划生育委员会2017年10月30日发布- 7 -饮用水供水单位（集中式供水、二次供水单位）卫生许可办事指南（完整版）一、受理范围（一）范围：本行政许可适用于玉溪市行政区域内属玉溪市卫生和计划生育委员会直管的饮用水供水单位（集中式供水、二次供水单位）卫生许可（含变更、延续、注销）。（二）符合下列条件的予以受理：1.开展生活饮用水集中式供水活动的；2.属于玉溪市卫生计生委管理发证的。3.具有工商营业执照或企业名称预先核准通知书。（三）具有下列情形之一的，不予受理：1.开展非生活饮用水供

2、水经营活动的；2.开展生活饮用水二次供水经营活动的； 3.不属于玉溪市卫生计生委管理发证的。二、办理依据（一）法律：1.中华人民共和国传染病防治法（中华人民共和国主席令2004第17号）第二十九条第二款：饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。2.行政许可法（中华人民共和国主席令第7号）第二十九条：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人

3、到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。第四十九条： 被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。第五十条： 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。 （二）部门规章：生活饮用水卫生监督管理办法（建设部、卫生部令第53号）第四条：国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。第七条：集中式供水单位取得

4、工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证，方可供水。第八条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有住建、卫生计生主管部门参加。新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由住房城乡建设主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收, 卫生计生主管部门参加。第九条： 供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。第十条： 集中式供水单位必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生计生主管部门和建设行政主

5、管部门报送检测资料。第十一条 直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作。直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。第十二条 生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生计生主管部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。第十三条 饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生

6、的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。第十六条 县级以上人民政府卫生计生主管部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作。供水单位的供水范围在本行政区域内的，由该行政区人民政府卫生计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作；供水单位的供水范围超出其所在行政区域的，由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作；供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的，由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作。铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构，行使国务院卫生计生主管部门会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。第

7、二十条 ：供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生计生主管部门按照本办法第十六条规定的管理范围发放，有效期四年。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。三、实施机关 本行政许可办理机关为玉溪市卫生和计划生育委员会。四、审批条件（一）新办准予批准的条件：1.供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准； 2.必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员； 3.直接从事供、管水的人员经健康体检及卫生知识培训合格； 4.建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职饮用水卫生管理人员；5.卫生行政部门参加新建、改建、扩建饮用水供水项目选址、设计审查和竣工验收证明文书；

8、6.设置水源保护区；7.使用的涉及饮用水卫生安全的产品有卫生许可批件。8具有下列情形之一的，不予批准：（1）现场审核不符合卫生管理规范要求的； （2）提交虚假材料或者隐瞒真实情况的；（3）未完成整改或整改不合格的。（二）变更准予批准的条件：1.有证单位新、改、扩建饮用水集中供水项目，变更成立新的法人单位，应当重新办理卫生许可，条件同新办；2.法定代表人、单位名称、地址路名路牌变更准予批准的条件为：(1）提供负责人任职证明文件及身份证复印件； (2）提交变更后的工商营业执照。3具有下列情形之一的，不予批准：（1）审查所涉及的文件和材料存在隐瞒、弄虚作假情况；（2）违法违规处理情况还没完成。（三）

9、换证（延续）准予批准的条件：1卫生许可证到期申请换证的；2.提交卫生许可证原件。3.具有下列情形之一的，不予批准：（1）审查所涉及的文件和材料存在隐瞒、弄虚作假情况；（2）违法违规处理情况还没完成。（四）注销准予批准的条件:1.在卫生许可证有效期限内，申请单位提出注销申请的； 2.卫生许可证依法被撤销、撤回或者被吊销的。3.具有下列情形之一的，不予批准：（1）审查所涉及的文件和材料存在隐瞒、弄虚作假情况；（2）违法违规处理情况还没完成。五、受理地点受理地点：玉溪市红塔区白龙路玉溪市卫生监督局。办事窗口：玉溪市卫生监督局三楼二科。办公时间：周一至周五，上午8：30-11：30，下午14：30-1

10、7：30交通方式：市内可乘14路公交车到楚溪苑站下车往北步行240米即到。六、申请材料饮用水供水单位（集中式供水、二次供水单位）卫生许可申请材料目录序号提交材料名称原 件/复印件纸质/电子文件份数新办变更换证注销1饮用水供水单位（集中式供水、二次供水单位）卫生许可申请书原件纸质12工商营业执照复印件纸质13委托办理时法定代表人授权委托书、受委托人的身份证明复印件原件及复印件纸质14饮用水水质检测合格报告复印件纸质15水质净化消毒设施简图原件纸质16水质检验仪器、设备清单原件纸质17水质检验人员基本情况复印件纸质18直接从事供管水人员健康检查、卫生知识培训合格证明复印件纸质19饮用水卫生管理制度

11、及管理人员资料复印件纸质110涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件复印件纸质111新建、改建、扩建的供水工程项目选址和设计审查、竣工验收资料复印件纸质112设置水源保护区的图片及文字说明复印件纸质113变更申请书原件纸质114变更后的工商营业执照复印件纸质115负责人任职证明文件及身份证复印件复印件纸质116卫生许可证换证申请原件纸质117行政许可注销申请书原件纸质118卫生许可证原件原件纸质1注：以上所有提供的资料均要求A4纸打复印（图纸除外），逐页加盖公章，按次序装订；凡要求提交的材料为复印件的，均应在复印件上写明“复印件与原件一致”，并加盖单位公章。七、办理时限受理时限：申请人通过窗口递

12、交纸质材料，由接收人进行接收审查，核对无误的，受理期限为5个工作日。法定办理时限：20个工作日。承诺时限：受理后5个工作日（现场审查、申请单位整改时间不计算在内）。八、审批收费本审批事项不收费九、共同审批与前置审批无十、中介服务无十一、年审年检与指定培训无十二、资质资格无十三、审批流程（一）申请1.提交方式：窗口提交。接收申请的实施机关：玉溪市卫生和计划生育委员会。接收地址：玉溪市红塔区白龙路中段（玉溪市卫生监督局办证大厅或许可审核科）。2.提交时间：周一至周五上午8:3011:30，下午14：3017：30，（法定节假日除外）。（二）受理玉溪市卫生监督局相关处室收到供水单位申请后，出具行政许

13、可申请材料接收凭证应在5个工作日作出受理决定。对申请材料符合要求的，准予受理，并向申请单位发送行政许可申请受理决定书；对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向申请单位发送申请材料补正通知书一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合要求的，应当作出不予受理的决定，并发出行政许可申请不予受理决定书。（三）审查首次申请卫生许可证、新改扩建项目或申请延续卫生许可证的，卫生计生行政部门受理后，应当对申请材料进行审查，及时指派2名以上卫生监督员按照要求，对申请单位进行现场核实，卫生监督员出具现场审核意见。申请变更（企业名称、法定代表人、地址路名路牌）

14、、换证（延续）和注销卫生许可证的，卫生监督三科对资料进行审查后出具审核意见。（四）审批发证经过市卫生监督局经办科室、单位领导和卫计委领导审核批准后，符合条件的，在作出准予许可决定之日起5个工作日内颁发集中式供水卫生许可证。不符合条件的，在作出不准予许可决定之日起5日内向申请单位发出不予行政许可决定书。注销卫生许可证的，经过市卫生监督局经办科室、单位领导和卫计委领导审核批准后，给予注销。不符合注销条件的，在作出不准予许可决定之日起5日内向申请单位发出不予行政许可决定书。十四、审批服务（一）咨询方式1.电话咨询0877-61350472.窗口咨询：玉溪市红塔区秀山西路7

15、号。 玉溪市红塔区白龙路中段（玉溪市卫生和计划生育委员会卫生监督局办证大厅或许可审核科。）3.网络咨询： （二）咨询回复1.回复方式：电话回复，当场回复。2.回复机构：玉溪市卫生监督局许可服务窗口及相关业务科室。3.回复时限：5个工作日内。（三）办理进程查询集中式供水卫生许可办事进程查询方式为窗口查询和电话查询。电话查询0877-6135047。窗口查询：玉溪市红塔区白龙路中段玉溪市卫生监督局。申请人可通过拨所办事项进程进行电话咨询。（四）获取办理结果审批结果：卫生许可证，证件有效期4年。被审批人需要延续依法取得卫生许可证的，应当在有效期

16、届满前6个月提出申请。送达方式：直接领取。（五）监督投诉窗口投诉。地址：玉溪市红塔区迎春街34号玉溪市红塔区抚仙路86号创业大厦1208电话投诉。电话号码：0877-12310网络投诉。网址：（六）行政复议或行政诉讼1.行政诉讼时限：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。2.行政诉讼机关：红塔区人民法院。十五、文书表单及办事指南获取相关文书表单及办事指南可到玉溪市卫生监督局一楼办证大厅受理窗口