深圳妈湾城能源生态园

1、深圳市妈湾城市能源生态园BOO 工程特许经营框架协议甲方：深圳市南山区城市管理局乙方：二O一年 月 日深圳市妈湾城市能源生态园 BOO 工程特许经营框架协议甲方： 深圳市南山区城市管理局乙方：为做好生活垃圾资源化利用和无害化处理工作，贯彻可持续开展的 战略方针，加快实现生活垃圾处理的“无害化、减量化、资源化，为 南山区人民创立良好的生活环境，根据?中华人民共和国合同法? 、 ?深圳市公用事业特许经营条例?、?深圳市公用事业特许经营方 法?、?根底设施和公用事业特许经营管理方法?等法律、法规的相关 规定，甲、乙双方经友好协商，就甲方 授予乙方深圳市妈湾城市能源生 态园工程特许经营权事宜，达成如下

2、框架协议，供双方遵守：一、工程背景根据市政府?关于研究我市 环境根底设施建设事宜的会 议纪要? 市政府 办公会 议纪要 143、?深圳市土地使用 权出让公告?深土 交告 202229 号、?深圳市 开展改革委关于 变更深 发改 2022 1628 号文有关内容的复函?深 发改函20222148 号、南山区城市 管理局?关于申 请变更深 发改函 20221628 号文有关内容的函?深 南城管函202276 号、?关于明确深圳市 妈湾城市能源生 态园工程建 设运营主体的复函?深南城管函 202252 号等相关 规定， “南山垃 圾燃烧发电厂二期工程工程名称从 2022年10月 29日起变更为“深圳

3、 市妈湾城市能源生 态园简称为“二期工程，二期 工程建设地点选 定于深圳市南山区 妈湾大道 32号，厂区占地 约58006平方米最后以 国土部门出具的厂区最后 红线图为 准。二期工程既是深圳市 为完善垃圾处理系统、提升全市垃圾 处理能 力、优化垃圾处理设施布局建设的重大民生 环卫根底设施工程，也是低 碳、循环、环保的重点 工程，甲、乙双方 应当高度重 视，密切配合，全 力以赴 积极推进本工程建设。二期 工程包括二期垃圾燃 烧发电 厂主体建筑工程主 工程和二期建筑 外观工程、社区回 馈工程如停 车场、游泳 馆、登山道等子 工程。除 了上述社区回 馈工程由乙方 负责 投资建设竣工后，根据政府的决定

4、由甲 方或乙方或其他相关机构 负责维护 和管理之外，主 工程及其它全部子 项 目均由乙方 负责 投资建设、运营和维护。二、特 许经营权经深圳市人民政府批准和南山区人民政府授权，甲方同意采取 BOO 模式建 设-拥有-经营授予乙方享有二期工程的特许经营权。该特许 经营权为非独占。特许经营权 的内容包括：1二期 工程进行投资、建设、运营、维护； 2处理深圳市南山区 产生的垃圾包括按垃圾 处置的物品包 括但不限于居民的日常生活垃圾、商 业垃圾、街道园林 卫生清 扫垃圾 等；3根据?特 许经营协议 ?的约定，在特 许经营 期内，乙方 负责 并享有垃圾燃 烧处理及销售利用垃圾燃 烧产生的余 热生产的电力

5、和其它 相关资源综合利用产品的销售权和销售收益特许经营权的具体内容按双方 签订的二期工程?特许经营协议?的 约定执行。二期工程的特许经营期限为三十年，自二期 工程?特许经营协议? 正式签署生效日起计算。二期工程工程应于2022年6月30日前完成工程建设，并进行试运 营；2022年12月31日前全部工程通过最终验收、开始运营。乙方必 须按该时间做好二期工程工程的各项准备及实施工作。二期工程应当采用目前世界 领先的技术和标准进行建设，建成后的 工程指标应当不低于欧盟现行标准，并在实际运营中争取优于欧盟现行 标准，力争建成低碳、循 环、环保的示范工程，实现对南山区垃圾进行 无害化、减量化、资源化处理

6、，为南山区人民创立良好的生活环境。特许经营期限届满后，甲方认为有必要时，二期工程仍应为南山区 提供垃圾处理效劳，乙方应予以同意，双方另行 签订相关协议；否那么， 政府相关部门有权对二期工程予以征收，并予以合理 补偿。三、垃圾处理效劳费单价标准及调整自二期工程通过最终验收、开始运营试运营之日起，甲方须按 乙方处理的垃圾量向乙方支付垃圾处理效劳费， 二期工程的垃圾处理服 务费单价由双方另行协商并报政府相关部门批准后，将在二期 工程?特 许经营协议?及相关协议中最终确定。双方同意，本 工程垃圾处理和配套设施工程的单价费用标准的具体 调整期限和调整细那么在?特许经营协议?中明确。乙方在运营二期工程时，

7、优先处理南山区许可的垃圾，处理南山区 以外的垃圾须征得甲方书面同意。四、双方权利与义务甲方代表南山区人民政府，负责牵头协调 和积极推进本工程建设的相关事务和进度，具体按照政府的要求 协调落实相关工作。甲方对乙方开展的二期 工程建设、生产、经营进行监管、考核， 并协调推进相关事宜，实现本工程尽快建成投产，推动、促进本工程形 成良性的经营机制。4.3甲方依据政府要求 对乙方进行监管，具体监管职责、监管内 容、监管形式、监管措施、奖励处分等细那么双方将在签订的?特许经营 协议?或其他特许经营协议中进一步协商明确。特许经营期内，乙方应根据?特许经营协议?的相关规定，自行承 担建设运营费用和商业运营风险

8、，并按审慎施工和国家规定的质量保 证、质量控制及平安生产要求，负责二期工程的管理、运营和维护。乙方应按法律法 规以及与甲方所 签订的二期工程?特许经营协 议?的规定，接受政府相关部门、甲方依法依规进行的监管。政府以及 相关行政主管部门依据?深圳市公用事业特许经营条例?和其他有关法 律、法规的规定对乙方进行监管，乙方应当予以配合。乙方应始终坚持 髙标准设计、高起点建设、高质量运营、高效能 管理的原那么进行二期工程的建设、运营、维护。二期工程启动前，乙方应建立资源环境承载能力监测预警机制，具 体细那么将在?特许经营协议?中明确。特许经营期限内，乙方不得超越特 许经营授权书规定的范围从事 特许经营活

9、动。未经甲方书面同意，不得以转让或者出租、质押等方式 处分特许经营权，否那么，甲方有权临时接管二期工程。特许经营期限内，乙方因 经营管理不善，造成重大平安 责任事故 或因股东转让股权而出现不符合特许经营协议约定的授权资格条件，以 及法律、法规规定的其他情形时，甲方可依法撤销乙方的特许经营权， 终止二期工程?特许经营协议?及相关协议的履行，且政府相关部 门有 权对二期工程进行征收，并予以合理 补偿。特许经营期限内，假 设一方未按约定履行承诺条款的，应当向守 约方支付违约金，具体在?特许经营协议?中明确。五、工程公司在本框架协议签订之后，乙方结合自身以及工程的实际运营需要， 最终确定以工程公司作为

10、主体负责运营、并与甲方协商签订二期工程?特许经营协议?，该工程公司自动承接乙方在本框架 协议中所享有的 全部权利和承当全部 义务。工程公司应为乙方在深圳市南山区注册成立的全资子公司。乙方同意按甲方要求，为工程公司履行二期工程?特许经营协议? 及相关协议提供履约连带担保责任。工程公司因股东转让股权而出现不符合特许经营协议约 定的授权 资格条件或因经营管理不善，造成重大平安 责任事故，以及法律、法 规 规定的其他情形时，甲方可依法撤 销工程公司的特许经营权，终止二期 工程?特许经营协议?及相关协议的履行，且政府相关部 门有权对二期 工程进行征收，并予以合理 补偿。六、后续安排本协议签订后的三十日内

11、，双方互向 对方提供参与二期 工程的?特 许经营协议?及?垃圾处理效劳协议?谈判的人员名单，指定负责人 员，并就?特许经营协议 ?及?垃圾处理效劳协议?内容进行初步沟 通。为落实和完成上述本工程工作进展，双方方案在 2022年6月 30日 前完成谈判并签订二期工程的?特许经营协议 ?及?垃圾处理效劳协 议?，以进一步明确 规定二期工程特许经营和垃圾处理效劳当中各方的 责任、权利和义务等具体内容。七、保密 责 任本框架协议签订后，双方即 负有保密义务，即对于双方的任何一方 或其代理人获得的本工程相关的所有 资料和文件不管是 财务或技术或 其它资料和文件，除已 经公开的外，非 经另一方 书面同意，任何一方 均不得向第三方透露，但法律要求公开的例外。任何一方 违反本框架 协议规定的保密 义务，应向对方承当 违约责 任。八、争 议的解决甲、乙双方 应全面、正确、真 实、诚信地履行双方 签订的?特 许经 营权协议 ?及其它有关 协议 。甲、乙双方 协商一致可解除本框架 协议。九、其他事 项本框架 协议未尽事宜，由甲、乙双方另行友好 协商。本框架 协议经甲、乙双方法定代表人或授 权代表人签字并加盖公章 之日起生效，至本 工程?特许经营协议 ?生效之日，本 协议自动失效。