我国工程机械行业国际竞争力分析

1、我国工程机械行业国际竞争力分析随着 2005 年的到来， WTO 过渡期即将结束， 我国工程机械产品的平均进口关税将降到 10%以内，非关税措施（如进口配额）也将取消，我国工程机械行业将直接面临国外进口产品的竞争。 分析在关税壁垒和非关税壁垒保护 下成长起来的我国工程机械行业的国际竞争力， 有利于有关政府部门和全行业认清我国工程 机械行业国际竞争力的现状， 为发展我国工程机械行业提供理论依据， 同时有助于政府制定 配额取消后的进口管理办法， 使得政府部门在制定或颁布政策措施时更具针对性和指导性。1 我国工程机械行业国际竞争力现状分析工程机械行业国际竞争力是指在现有的宏观环境和产业发展水平上，

2、在国内外市场上以 较低的生产 （服务）成本和与众不同的产品 （服务） 特性来取得最佳市场份额和利润的能力。 根据国际竞争力的相关理论和评价方法， 同时结合工程机械行业的特点， 本文从国际市场占 有率、国内市场占有率和贸易竞争指数这三项核心指标来对我国工程机械行业国际竞争力的 现状进行定量分析。1.1 国际市场占有率国际市场占有率的定义为：国际市场占有率 =我国工程机械产品出口额 /世界工程机械产品出口总额。 19952002 年 我国工程机械产品的国际市场占有率见表1（以下表格中数据均来源于 2003 中国工程机械工业年鉴）。国际市场占有率是反映工程机械行业国际竞争力最为直观的指标之一。从表

3、1 可以看 出，我国工程机械产品的国际市场占有率总体保持增长趋势， 但即使国际市场占有率最高的 2002 年仅为 1.49 %，反映出我国工程机械产品的国际竞争力严重不足，这与我国在世界经 济中的地位、工程机械在国民经济中的地位是极不相称的。1.2 国内市场占有率国内市场占有率定义为：(S E) / ( S E+I)。式中：S为全国工程机械产品销售收 入；E为工程机械产品的出口总额；I为工程机械产品进口总额。我国工程机械产品的国内市场占有率比较高，且保持一定的增长幅度，从1995 年起，国内市场占有率已由 61.15 %上升到 2002 年的 75.8 %。在我国工程机械产品的国际竞争力 严重

4、不足而关税连续下调的背景下， 国内市场占有率却呈现上升态势的主要原因是： 首先高 的非关税壁垒造成国内市场与国际市场一定程度的分割， 如受国家进口许可证限制， 工程机 械产品不可能大量进口， 从而使国内市场受到保护； 其次，国产工程机械在国内的品牌效应、 售后服务和质量等方面日益提高， 即使在国际市场上的份额没有改变， 国内市场份额也会提1.3 贸易竞争指数贸易竞争指数主要用于衡量工程机械产品的出口竞争力水平。贸易竞争指数的定义为：(EI) /(E+I)式中：E为工程机械产品的出口总额；I为工程机械产品的进口总额。贸易竞争指数表明我国工程机械产品是净进口国， 还是净出口国， 以及净进口或净出口

5、的相 对规模。 贸易竞争指数为正， 表明我国工程机械产品的生产效率高于国际水平， 对于世界来 说是净供应国， 具有较强的出口竞争力； 贸易竞争指数为负， 表明我国工程机械产品的生产 效率低于国际水平，出口竞争力较弱。我国工程机械产品的贸易竞争指数在 19952002 年间总体呈上升趋势，反映出我国工 程机械产品的进出口贸易状况不断改善， 但进口仍明显大于出口， 国际竞争力仍然较差。 同 时可以看出， 我国工程机械产品的贸易竞争指数在 19952002 年间共经历了两个阶段。 第一 阶段是 19951999 年，贸易竞争指数在 0.60.9之间，这个阶段进口远远大于出口，进出口贸易恶化； 第二阶

6、段是 20002002 年，贸易竞争指数有了明显的提高， 达到 0.5 0.6 之间，进出口贸易状况得到较大地提高。从以上 3 项指标的分析得出，我国工程机械产品的国际竞争力水平虽然有了一定的提 高，但还是十分低下；而在国内市场，由于我国工程机械产品在产品质量、 售后服务等方面 的提高，加之关税和非关税的保护，我国工程机械产品在国内市场上的竞争力不断增强。2 对策与建议2.1 加快自主开发能力的培育创造积极而充分的国内竞争环境，有重点、有力度地扶持大型工程机械集团的研发，促 进大型工程机械集团国际竞争力的提高。 工程机械产业是一个资金与技术密集型产业， 其标 志之一是研发投入巨大。 就目前我国

7、大型工程机械集团的现状， 尚无能力投入如此巨额资金 用于开发。 因此， 政府需要对大型工程机械集团的研发给予一定的扶持， 从而促进我国大型 工程机械集团自主开发能力的提高。这一举措并不违反 WTO 规则。根据 WTO 规则，政府不允许对企业给予补贴，但科研 开发性补贴为不可起诉补贴。 需要说明的是， 政府对大型工程机械集团研发投入的扶持， 不 能实行平均主义， 而是根据我国工程机械行业发展的战略目标与各大型工程机械集团的实际 能力，有重点、 有力度地扶持几家重点集团， 建成几个国家级整机和关键零部件开发中心。2.2 以发展整个价值链作为战略方向， 加快 “两个网络 ”建设 按照国际工程机械行业

8、价值链构 成趋势，生产制造环节只占整个工程机械行业价值链及利润的1/4 左右，而其余 3/4部分则来自品牌、 采购、 销售甚至物流系统等。 我国工程机械企业应把发展整个价值链作为战略方 向，加强采购和营销这 “两个网络 ”的建设，弥补我们在技术、品牌等方面的不足，形成自己 的核心竞争力和 “错位优势 ”。2.3 大力发展零部件工业，提升零部件企业竞争力零部件工业是工程机械制造业的基础。 目前， 我国已发展起一批具有一定规模、 产品质 量较好、 生产技术水平较高的零部件生产企业。 发展工程机械零部件工业， 要以这些基础较 好的零部件生产企业为重点，从资金、技术等方面予以扶持， 使这些企业做大做强

9、，为工程 机械发展和竞争力提升奠定坚实的基础。同时， 整机厂可采用 “有进有退， 有所为有所不为 ”的零部件发展战略，对核心零部件加 大投入、重点发展，对非核心零部件则可采用外包的模式，以达到 “精干主业，剥离辅业 ” 的目的。2.4 扩大吸引外资，加强与国际跨国公司的合作首先， 我国工程机械行业与国际先进水平的差距是明显的， 扩大吸引外资， 加强与国际 跨国公司的合作， 可以引进先进技术和经营管理经验， 提高国内工程机械生产企业的技术水 平和经营管理水平， 提升工程机械企业的国际竞争力， 这是入世后我国工程机械产业加快发 展、缩小差距的重要途径。 积极引进实现进口替代产品的技术， 走引进先进技术 消化吸 收 自主开发的工业发展道路。其次， 引进外资也是国有企业股份制改造的主要方式之一，它不仅可以实现企业股权结构多元化， 同时有助于国内工程机械企业建立起完善的法人治理结构， 构建现代化、 信息化 的企业管理体系，借鉴国外先进的经营理念与营销模式等。2.5 走大集团发展战略，提升国际竞争力加入 WTO 后，面对国外跨国公司的竞争，国内工程机械企业唯有走兼并、联合、重 组之路， 通过竞争产生几家有较强国际竞争力的企业集团， 才能实现优势互补， 充分利用合