关于加强多产管理加快发展意见(专题报告)

1、关于加强多经管理加快多经企业发展意见 为认真贯彻落实公司职代会精神, 结合我部多种产业实际,认真落实科学发展观，不断优化完善管理机制，依法规范主业与多经企业的关系，确保多经企业持续增效、协调健康发展是我们当前多经发展的主要方针。为指导各多经企业理清思路，抓住年度工作重点，进一步规范管理,结合我部多经企业实际，现提出如下意见：一、充分认识多经企业现状，努力为多经企业营造和谐稳定的外部环境随着市场经济的不断发展和国家电力体制改革的不断深入，根据集团公司有关部署要求，依法规范各级主业与多经企业的关系是全年的重点工作。由于历史原因，多经企业依赖主业，承担安置主业富余人员、稳定职工收入、为主业生产经营活

2、动提供专业化服务等重要责任。这种相互依存的关系在经营机制上体现为对多经企业经营者的激励约束机制离市场化还有一定差距，在管理体制上体现为行政管理与产权管理交叉运行，这在某种程度制约了多经企业进一步提升背靠主业业务的盈利水平，降低了多经企业对外部市场机会反应的灵敏度。各多经企业务必认清电力改革的新形势，要创新多经企业管理体制，确保多经企业的稳定运营、持续增效，为多经企业营造和谐稳定的外部环境。 二、优化多经企业经营管理机制，确保多经企业持续增效（一）逐步优化多经企业经营运作机制1、经营者激励约束体系建设。实业总公司在和各多经分公司签订年度资产承包合同的基础上，完善经营者业绩考核办法，初步建立一个符

3、合当前企业发展实际，操作性强的经营者激励约束体系，提升多经企业的经营创效水平。 2、加强多经企业股权管理信息系统建设。根据形势发展要求，制定股权管理实施细则，编制运行股权管理信息系统，为多经企业产权的合理分配，顺畅流转建立合理有效的管理制度基础，提供科学高效的管理手段。3、修订完善管理制度。根据新的形势要求，各多经企业要重点做好“四定”后工作标准及其它各项管理制度的修订，使多经企业的日常经营行为做到制度化、规范化，摆脱过多的行政束缚，多创效益。4、法律事务管理工作进入常态运行。不断加强各多经企业法律事务管理工作管理，充分运用法律手段降低多经企业的日常经营和重大决策行为蕴含的法律风险，保障多经企

4、业的利益。（二） 着力推动多经企业持续增效对于背靠主业承担电力材料供应、施工的多经企业，要坚持好中求快，又好又快的发展经营思路。要提高内部经营管理水平，重点做好成本费用控制，不断提升盈利水平；同时要积极开拓市场，不断提高外部市场份额。 三、 规范用工管理，不断提高劳动生产率和经济效益各多经企业要严格执行新劳动法和劳动合同法，优化多经企业劳动组织结构，抓好劳动用工基础管理工作，依法规范劳动用工关系，避免劳动争议和用工风险。1、要高度重视劳动用工管理 各多经企业负责人要带头学习新的劳动用工政策，熟知各项规定，高度重视劳动用工管理工作。严格按照国家有关规定，依法规范劳动用工行为，坚决克服“三无”（即

5、：无计划、无劳动合同、无使用价值）用工行为和“包袱工、人情工”的现象，要本着“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，加强劳动用工的考核力度，要按照执行国家劳动用工的有关规定，不得出现无劳动合同、且具有事实劳动关系的劳动用工。2、要加强劳动用工基础工作管理各多经企业要加强对劳动用工人员的能力评估，不断提高用工质量，不断提高工作效率和劳动生产率；建立健全劳动用工管理档案，确保劳动用工个人资料真实、完整； 要严肃工作纪律，妥善处理矛盾 ，积极探讨工作中解决问题的办法。对于操作过程中遇到的各种特殊情况和问题，要及时向上级主管部门进行汇报和沟通，争取在有效时间内妥善处理好各类问题，不上交矛盾。对因工作不到位、

6、措施不得力发生影响公司安全稳定事件的，将按照公司有关规定进行严肃处理。 四、加强安全管理，确保安全生产的良好局面 1、夯实安全基础。严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级安全生产责任制，深化安全生产“百问百查”活动，确保“三个100%”，着力提升安全生产水平；扎实开展“反违章管理年”活动，加强对员工的安全技能培训，提高员工的“主动安全”意识；重点抓好施工企业外包队伍的安全管理，加大对施工企业“两票三制”执行情况的查处力度，加强安全生产管理标准化建设，做好安全性评价工作，防止各类安全事故的发生。2、加强多经企业工程项目和安全质量管理进一步加强工程项目和安全质量管理，严格执行IS

7、9000质量标准，不断提高工程质量；提高市场竞争力和经济效益；积极推进科技进步和QC活动，营造科研活动氛围，确保企业持续健康发展。 五、加强财务管理，降低多经企业财务风险 多经企业要加强对财务工作的管理，重点对银行帐户、债权债务、固定资产、存货、财务核算、会计报表、会计档案等方面加大管理力度，不断夯实财务管理基础，逐步提高费（一） 加强公司资金管理工作1、加强银行账户的管理。对银行账户进行全面清查，对需要销户的银行账户立即进行清理，严格银行开户审批手续，严禁开设、使用私人账户。2、科学调度资金。财务科及时掌握各公司资金状况，对资金需求进行分析、预测，根据公司生产经营情况，科学调度资金。各多经企

8、业要树立大局观念，积极配合，最大限度的发挥整体优势，利用好存量资金，提高资金使用效率。（二）强化公司资产管理工作 1、强化固定资产管理。各多经企业要对固定资产进行清理，健全、完善固定资产台帐，对报废的固定资产履行相关手续，进行帐务处理。 2、强化存货管理。要发挥财务稽查的职能，定期对存货进行盘点清查，对存在的差额进行分析，查找原因，堵塞漏洞，对报废或减值的存货履行相关手续，及时进行处理。 3、强化债权管理。要加大应收帐款回收力度，对多次催收无效的应收款帐，应采用法律手段进行解决。对确实无法收回的坏帐，经有关部门审批后进行核销，并建立备查簿进行登记。内部往来帐要及时进行对帐、清理，对以往年度的单

9、边帐要查明原因，尽快处理。（三）积极做好税赋筹划工作 增强风险意识，坚持规范运作，降低经营风险。加强政策研究，学习、掌握新的税收政策，做好与税务部门的沟通、协调工作，充分利用税收优惠政策，降低企业税赋水平。（四）加强企业指标管理工作各多经企业要根据提高财务报表的编报质量，提供真实的的会计信息，如实反映企业的经营情况。避免上报数据的不真实及人为调整收入、利润的情况，对收入、利润等关键指标如有特殊情况要编写补充说明并准备充分的证明材料，增强指标的严肃性。六、加强审计管理，降低多经企业经营风险实业总公司要定期对多经分公司进行审计检查。对财务收支、财产管理进行审计监督；对资产、存货是否真实、账、卡、物是否一致,有计划的进行抽查；对经营承包合同完成情况进行审计；对工程管理、造价和竣工结算以及物资采购、工程