吉林省洮南市关于60万吨油用葵花种植加工项目可行性研究报告（05-12-10）

1、第一章 总论一、项目提要1、项目名称：洮南市关于60万吨油用葵花种植加工建设项目2、建设性质：新建3、项目建设单位：洮南市农业局法人代表：蔡景晨4、建设地点、规模、期限及建设内容项目规划建设80万亩优质向日葵生产基地，建设地点为全市18个乡镇（其中：福顺镇、洮府乡各4万亩，其余16个乡镇各4.5万亩）；向日葵毛油生产项目，建厂90个（每个乡镇建5个），建设地点为各乡镇人民政府所在地；葵花饼全价颗粒饲料加工项目建厂18个，每乡镇建设1个，地点为乡镇政府所在地；向日葵精炼油生产项目，建设地点为洮南市工业园区。建设期限：2006-2010年建设内容：（1）80万亩优质向日葵生产基地项目区80万亩耕地

2、全部引进向日葵高油杂交良种（含油量在40%以上）。深松深翻改良土壤80万亩。新打水源井1500眼，并配套相关喷灌设备。80万亩耕地进行配方平衡施肥，需测土样8000个，并施入部分农肥、化肥。购量中耕农业机械及附属设备270台套。建立2万亩高产优质高效向日葵生产示范园。完成项目区内30000人的相关技术培训，做到向日葵生产户每户都有一位明白人。（2）向日葵毛油生产项目引进向日葵毛油榨油机144台套，年可加工油葵60万吨。配套热榨用炒锅72台套。配套滤油机72台套。电力增容共4320瓦千。建厂房14400平方米。建库房144000平方米。引进毛油运输车18辆。（3）葵花饼全价颗粒饲料生产项目引进饲

3、料粉碎机72台套。引进饲料颗粒机72台套。建厂房总计7200平方米。电力增容共1440瓦千。（4）向日葵精炼油生产项目建设年产20万吨向日葵精炼油生产线。建设精炼油厂房15000平方米。建设污水处理厂。建设成品油储油库及油罐。建设容积为2000吨的毛坯油库。引进食用油运输及消防设备。5、项目申报单位：洮南市农业局负责人：蔡景晨6、投资规模及资金筹措。项目总投资30000万元。其中：国家投资15000万元，地方财政配套9000万元，群众自筹资金6000万元。7、主要经济技术指标：80万亩优质向日葵生产基地年可产高油葵14万吨，农民实现销售收入3.38亿元，新增产量5360万斤，增加收入6900万

4、元。加工60万吨油用葵花，可创产值7.6亿元，增加收入1.16亿元。年产20万吨精炼油，可创产值18亿元，增加收入1.4亿元。项目建成后，可实现销售收入23.18亿元，农民增加收入6900万元，加工后可增加收入2.56亿元，总计增加收入3.25亿元。8、项目辐射范围及带动能力项目建设地点为我市工业园区及全市18个乡镇。通过建立80万亩优质向日葵生产基地，可带动全市2万户农户及周边县市区1万户农户发展向日葵生产。通过向日葵精炼油生产项目及葵花饼饲料加工项目的实施，可新增就业岗位1200个，并有力带动运输业、养殖业等相关关联产业的快速发展。二、可行性研究报告编制依据1、国家农业综合开发多种经营项目

5、可行性研究报告编写大纲（吉农综办200231号转发）2、依据行业估算标准3、洮南市农业综合开发“十一五”发展规划4、国家成品食用油质量等级标准三、综合评价和论证结论1、综合评价我市向日葵生产历史悠久，因地理位置和环境条件的特殊性，生产条件得天独厚。由于农民多年来分散组织生产，生产不规范，产量及品质下降等不利生产因素对农业生产及农村经济的影响日趋明显。通过该项目建设80万亩生产基地，相关配套措施的实施可规范农业生产，保护环境，节约农业生产成本，增加农民收入。通过精炼油及饲料生产项目的实施，可加速我市农业产业化发展进程，促进农产品加工转化增值，拉长产业链条，增强产品市场竞争力，促进全市经济的快速发

6、展。2、论证结论洮南市关于60万吨油用葵花种植加工项目具有广泛的社会、经济效益和良好的环境效益，对项目区生产条件的改善及农民人均收入的提高以及促进农业产业化发展步伐都具有很好的促进作用，项目可行。四、存在的问题及建议项目在建设过程中存在以下不利因素：1、旱灾影响农业生产项目区内旱灾时有发生。项目区地下水资源较丰富，建议通过打抗旱井，推广节水栽培技术加以解决。2、栽培技术有待规范项目区农民多年来分散生产，种植向日葵管理较为粗放，建议通过开展科技培训及示范园区建设加以解决。3、施肥不科学项目区内土壤有待改良，且化肥农肥使用不科学。建议通过深松深翻改良土壤和测土配方平衡施肥加以解决。4、随着人们生活

7、水平的不断提高，以及食用油品种的不断增加，做为我市的新兴产业，如何宣传产品，提高知名度及市场竞争力、占有率存在一定难度，建议通过保证产品质量、建立专业销售队伍及销售网络加以解决。5、项目建成后，会产生部分污水。可通过建立污水处理厂进行水净化处理加以解决。6、洮南市现有耕地260万亩，经项目建设80万亩油葵生产基地，年可产高油葵14万吨。项目年产20万吨精炼油以最大的生产能力计，需油葵原料60万吨，存在46万吨原料缺口。目前，我市周边县市区年油葵种植面积都稳定在200万亩左右，可产油葵35万吨左右。通过项目建设的辅射带动作用，还可有力促进我市周边县市区油葵种植面积的稳步增长。经论证可稳定在300

8、万亩左右，可产油葵50万吨。另外，还可以从其他省区市引进油葵，以解决油葵加工原料供应问题。第二章 项目背景一、洮南农业发展现状和趋势吉林省洮南市位于吉林省西北部，东经121°38123°20、北纬45°0246°01，属中温带大陆性季风气候，全市总面积5103平方公里，辖18个乡镇、5个办事处。总人口44万人，现有耕地260万亩，农村人口人均占有耕地9.2亩。年平均降水量397毫米，年平均实际日照3005小时,10活动积温2900,全年无霜期136天。洮南市是一个以农业为主的县级市，2004年全市粮食产量8.64亿斤，是吉林省主要的商品粮主产区之一，曾被

9、列为国家商品粮基地县、畜牧业大县和全省生态农业示范县。向日葵在我市种植起步较旱，由于其喜光、节水、耐盐碱、抗逆性强等优点，适宜生长在光照强、降雨量少的地区。种植向日葵是我市农民发展农业生产的自然选择。近年来，洮南市委、市政府高度重视向日葵生产的发展，在政策、资金、技术都给予大力支持，并将其纳入了洮南市农业综合开发“十一五”发展规划。通过几年的发展建设，向日葵生产已初具规模。但由于缺少加工企业拉动，年种植面积仅在10万亩左右，而且品质较差。在洮南市实施60万吨油用葵花种植加工项目，对增加农民收入，调整农业结构，促进全市经济发展具有十分重要的意义。因此，该项目在我市立项实施已势在必行。二、项目建设

10、的必要性1、洮南市是一个以农业为主的县级市，发展向日葵生产环境条件适宜、条件得无独厚，是我市的传统优势产业。但多年来农户分散组织经营，生产水平有所下降。通过项目的完施，以改良土壤培肥地力为中心，以节能增效为目的，可有效促进项目区农村经济的可持续发展，是新时期对我国北方农业生产、特别是传统优势产业发展方向的大胆尝试，具有十分重要的意义。2、洮南市地处吉林省西北部，位于东北三省和内蒙的交界地带，与白城市毗邻。全市总面积5103平方公里，辖18个乡镇、5个办事处。总人口44万人，现有耕地260万亩，农村人均占有耕地9.2亩，年平均降水量397毫米，10活动积温2900，全年无霜期136天。独特的地理

11、位置和气候条件，使洮南市始终是东北农业、特别是旱作农业的典型代表。因此，在洮南市创建60万吨油用葵花种植加工建设项目，对周边县市发展传统优势产业的产业化发展将产生很好的辐射带动和典型示范作用。3、项目区内向日葵生产化肥利用率仅为1030%，造成了资源的浪费，对周边环境也造成了一定的影响。在项目建设过程中，通过测土配方平衡施肥可根据作物的需肥规律有效控制施肥数量及比例，降低生产成本、改善农产品品质、保护农业生产环境。4、洮南市是以农业为主的县级市，农业生产较落后，基础十分薄弱，农业的自然条件差，收入水平低。种植业不调整，农民很难有脱贫的出路。要使农民真正脱贫致富，必须用工业化的思维谋化农业发展，

12、走农业产业化的道路，实现科研、生产、加工和贸易一体化的良性格局。这样才能加快现代科技向农业的全面渗透，不断提高农业科技的整体应用水平，只有发展现代农业，才能适应全面建设小康社会的需要。5、吉林省发展向日葵生产有得天独厚的自然条件。盐碱化耕地面积大，由于向日葵抗盐碱，所以，在盐碱化耕地上种植向日葵比种植其他作物效益好，有些地块农民甚至不得不种植向日葵，这是发展该作物的资源优势。但我省的向日葵油加工企业规模都较小，而且加工的都是毛油，市场竞争无力，多数油厂处于停产状态。致使油厂的职工下岗，造成了一定的社会问题。到目前为止我省还没有向日葵精炼油厂，严重制约着向日葵产业的大发展。由于油厂的不景气，使农

13、民不得不跟着市场走，纷纷种植嗑食型大葵花销往南方，造成向日葵品种结构不尽合理，农民很少种植油用型向日葵，造成价格不稳定，如果向日葵精炼油厂建成投产可大幅度地带动油用型向日葵的生产。三、项目建设的可行性1、地理位置优越。洮南市位于东北亚中心地带，北邻黑龙江，西连内蒙古，南通辽宁，是东北松辽平原与科尔沁大草原的相连地带，是国家重点商品粮基地之一。土地肥沃，物产丰富，农副产品誉满神州，是东北农业、特别是旱作农业的典型代表。通过项目建设不仅可满足本市由传统优势种植业向精深加工产业化生产格局转变，同时还可辐射周边县区市，真正发挥项目建设的辐射带动作用。2、政府高度重视。多年来，洮南市政府高度重视向日葵生

14、产，且每年都投入大量的人力、物力和财力用于扶持农民发展生产。该项目实施后，市财政将进一步加大资金支持力度，确保项目配套资金的足额及时到位。3、项目建设群众基础好。种植向日葵是我市农民的自然选择，也是我市发展避灾农业，增加农民收入的必然选择。项目区农民群众热切期盼尽快实施向日葵生产基地及精深加工建设项目，使广大农民能够科学地组织向日葵生产，拉长产业链条，促进产品转化增值。节约成本、增加收入、保护环境。4、技术力量雄厚。项目建设技术依托单位为吉林省向日葵研究所和洮南市农业技术推广中心。吉林省向日葵研究所位于白城市，是全国向日葵研究中心，自“六五”以来一直是国家油料作物专业委员会向日葵学组的组长单位

15、，全国向日葵协作组的牵头单位，一直主持全国向日葵杂种优势利用和抗病新品种选育工作，主持全国向日葵新品种的区域试验工作。在我国向日葵育种和生物技术研究领域中处于领先地位。洮南市农业技术推广中心现有技术人员196人，其中高级农艺师11人，中级职称67人，初级职称的118人，中心多年来承担了国家、省市多项新品种、新技术及农产品加工工艺的试验示范与推广工作任务。中心现有向日葵专家4名，其中高级农艺师1人，农艺师2人。他们生产经验丰富，群众基础好。同时，中心在全市18个乡镇都设有农业技术推广站，工作人员全部为农业科技人员，具有一定的技术能力。因此，在洮南市建立60万吨油用葵花种植加工建设项目技术力量有保

16、障。5、市场前景广阔。我国的植物油产量还不能满足国内的消费，仍然需要从国外大量进口植物油。因此，通过本项目的建设后所生产的向日葵精炼油会有较广阔的市场。据权威部门初步测算，近两年国内食用油人均消费量在10公斤左右，比世界人均消费水平14公斤要低，更远低于发达国家人均20公斤以上的水平，发展空间巨大。第三章 项目建设条件一、项目区概况1、地理位置及区域范围。80万亩优质向日葵生产基地，建设地点为全市18个乡镇；向日葵毛油生产厂，葵花饼全价颗粒饲料生产厂建设地点为全市18个乡镇政府所在地；向日葵精炼油项目建设地点为洮南市工业园区内，规划占地10万平方米。2、自然条件洮南市处于东经121038

17、9;至123020'，北纬45002'至46001'，地势西北高，东南低，北部为半山区，中部为微波平原，南部多沙丘。属中温带大陆性季风气候，年平均降水量397毫米，年蒸发量1991.3毫米，年平均实际日照3005小时，年均有效积温29000C，无霜期136天，土壤类型多样，有淡黑钙土、栗钙土、风沙土。境内有大小河流10条，有水库2座，蓄水能力12680万立方米，有大小泡沼39处，全市水资源总量为5.4亿立方米/年，其中地下水资源为4.48亿立方米/年。3、社会经济状况洮南市位于吉林省西北部，总面积5103平方公里，辖18个乡镇、5个街道办事处是一个以农业生产为主的县级市

18、。总人口44万人，农业人口27.6万人，劳动力11.7万人，现有耕地260万亩，主要作物为玉米、蓖麻、葵花、高粱、水稻、杂粮杂豆等，2003年粮食总产量60万吨，农民人均收入2740元。国内生产总值200000万元，财政收入12000万元。4、现有农业设施洮南市交通便利，境内有平齐铁路通过，公路以城区为中心，成辐射状联结全市18个乡镇、5个办事处，有国家级干线公路和省级公路各一条在境内通过。通讯较为发达，实现了城乡与国内国际电话传输数字化、交换程控化，并开通了移动电话和无线寻呼业务。现有农机总动力64.8万千瓦，其中排灌机械动力10万千瓦，有大中小型拖拉机5.8万台，拥有各类抗旱井3.8万眼，

19、可灌溉面积120万亩。5、项目关联产业的发展现状向日葵全身是宝，葵籽可以用于榨油、烤焙或卤制食用，榨油后的饼粕是养殖业的高级蛋白饲料，粗蛋白含量一般30-35%。籽仁作食品添加剂或作向日葵葵乳饮料等。秸秆可取代木材制造刨花板。葵盘可提取果胶等多种产品或做生产蘑菇的原料，也是上好的饲料。因此，加快发展向日葵产业化可以促进农业种植业调整及养殖业、加工工业的快速发展，增加农民收入。目前我国生产大豆、花生、油菜籽色拉油的厂家较多，向日葵精炼油生产还没有形成较大的规模。吉林省还没有精炼油厂，向日葵在该区域没能形成产业化优势。由于生产毛油，生产规模又小，市场竞争无力，致使吉林省的一些向日葵油厂倒闭，有的转

20、产生产葵花仁。建设向日葵精炼油生产线，使省内的向日葵籽产品当地加工，同时，利用加工向日葵精炼油的副产品向日葵饼粕为高蛋白原料加工全价颗粒饲料，提高其附加值，为畜、禽舍饲，保护生态提供技术支撑，这样，可极大提高示范效果，使项目真正起到示范引导的作用。使向日葵不但在吉林省的种植业结构调整中发挥巨大的优势，而且要在产业中形成优势。这对稳定农业生产，提高农民收入，有重要的现实意义。同时，该项目的建设对其他产业发展具有拉动作用，如可在精炼油的基础上开发生产人造奶油及人造黄油，提纯亚油酸、生育酚（维生素E）等医药化工原料，可以带动食品、医疗等行业的发展。二、项目实施的有利条件1、地理位置优越。洮南市位于东

21、北亚中心地带，北邻黑龙江，西连内蒙古，南通辽宁，是东北松辽平原与科尔沁大草原的相连地带，是国家重点商品粮基地之一。土地肥沃，物产丰富，农副产品誉满神州，是东北农业、特别是旱作农业的典型代表。通过项目建设不仅可满足本市发展向日葵贸、工、农一体化的产业化发展需求，同时还可辐射周边县区市，真正发挥项目建设的辐射带动作用。2、政府高度重视。多年来，洮南市政府高度重视向日葵产业发展，且每年都投入大量的人力、物力和财力用于扶持农民发展生产。该项目实施后，市财政将进一步加大资金支持力度，确保项目配套资金的足额及时到位。3、项目建设群众基础好。种植向日葵是我市农民的自然选择，也是我市发展避灾农业，增加农民收入

22、的必然选择。项目区农民群众热切期盼尽快实施向日葵生产基地及精深加工建设项目，使广大农民能够科学地组织向日葵生产，走农业产业化发展道路，加快现代农业生产建设步伐，节约成本、增加收入、保护环境。4、技术力量雄厚。项目建设技术依托单位为吉林省向日葵研究所和洮南市农业技术推广中心。吉林省向日葵研究所位于吉林省白城市，是全国向日葵研究中心，自“六五”以来一直是国家油料作物专业委员会向日葵学组的组长单位，全国向日葵协作组的牵头单位，一直主持全国向日葵杂种优势利用和抗病新品种选育工作，主持全国向日葵新品种的区域试验工作。在我国向日葵育种和生物技术研究领域中处于领先地位。洮南市农业技术推广中心现有技术人员19

23、6人，其中高级农艺师11人，中级职称67人，初级职称的118人，中心多年来承担了国家、省市多项新品种、新技术及农产品加工工艺的试验示范与推广工作任务。中心现有向日葵专家4名，其中高级农艺师1人，农艺师2人。他们生产经验丰富，群众基础好。同时，中心在全市18个乡镇都设有农业技术推广站，工作人员全部为农业科技人员，具有一定的技术能力。因此，在洮南市建立60万吨油用葵花种植加工建设项目技术力量有保障。5、现有农业设施洮南市交通便利，境内有平齐铁路通过，公路以城区为中心，成辐射状联结全市18个乡镇、5个办事处，有国家级干线公路和省级公路各一条在境内通过。通讯较为发达，实现了城乡与国内国际电话传输数字化

24、、交换程控化，并开通了移动电话和无线寻呼业务。现有农机总动力64.8万千瓦，其中排灌机械动力10万千瓦，有大中小型拖拉机5.8万台，拥有各类抗旱井3.8万眼，可灌溉面积突破120万亩。三、主要障碍因素及解决办法1、旱灾影响农业生产项目区内旱灾时有发生。项目区地下水资源较丰富，建议通过打抗旱井，推广节水栽培技术加以解决。2、栽培技术有待规范项目区农民多年来分散生产，种植向日葵管理较为粗放，建议通过开展科技培训及示范园区建设加以解决。3、施肥不科学项目区内土壤有待改良，且化肥农肥使用不科学。建议通过深松深翻改良土壤和测土配方平衡施肥加以解决。4、随着人们生活水平的不断提高，以及食用油品种的不断增加

25、，做为我市的新兴产业，如何宣传产品，提高知名度及市场竞争力、占有率存在一定难度，建议通过保证产品质量、建立专业销售队伍及销售网络加以解决。5、项目建成后，会产生部分污水。可通过建立污水处理厂进行水净化处理加以解决。6、洮南市现有耕地260万亩，经项目建设80万亩油葵生产基地，年可产高油葵14万吨。项目年产20万吨精炼油以最大的生产能力计，需油葵原料60万吨，存在46万吨原料缺口。目前，我市周边县市区年油葵种植面积都稳定在200万亩左右，可产油葵35万吨左右。通过项目建设的辅射带动作用，还可有力促进我市周边县市区油葵种植面积的稳步增长。经论证可稳定在300万亩左右，可产油葵50万吨。另外，还可以

26、从其他省区市引进油葵，以解决油葵加工原料供应问题。第四章 项目建设单位基本情况项目建设单位为洮南市农业局。洮南市农业局位于洮南市繁荣西路560号，办公楼六层，建筑面积1500平方米。局机关行政编制14人，其中：工勤编1人。设党委书记、局长1人，副局长2人，副书记1人，科长（主任）5人。内设办公室、农业信息科、政策法规科、科教科、人事保卫科、农业产业化科等6个科室。农业局下设农业技术推广中心、农村经济管理局、种子公司、种子管理站、原种场、农业环境保护监测站、绿色食品办公室等7个基层单位。在全市18个乡（镇）设有18个农经站、18个农科站。系统现有事业编制171人，实有人员258人，有企业职工81

27、8人。洮南市农业局在市委、市政府及上级业务管理部门的正确领导下，不断解放思想、转变观念、提高素质、强化服务，为全市农业和农村经济的发展做出了积极的贡献，使洮南农业生产、农村经济、农民生活都发生了深刻的变化。各项工作多次受到国家农业部、省政府、省农委、白城市委、市政府、白城市农委及洮南市委、市政府的表彰和奖励。第五章 市场分析及销售方案一、市场分析1、市场供求现状项目区生产的向日葵主要用于生产葵花油。目前，我国的植物油产量还不能满足国内的消费，仍然需要从国外大量进口植物油。因此，通过本项目的建设后所生产的向日葵精炼油会有较广阔的市场。据权威部门初步测算，近两年国内食油人均消费量在10公斤左右，比

28、世界人均消费水平14公斤要低，更远低于发达国家人均20公斤以上的水平，发展空间巨大。加工向日葵精炼油后的饼粕是养殖业的高级蛋白饲料，粗蛋白含量在30%左右，可以饲喂牛、马、羊和禽类。由于近些年来，养殖业不断发展，仅洮南市奶牛存栏数已突破3万头，另外，我市现有大牲畜7.4万头，羊74万头。加之为保护生态实行禁牧舍饲政策，向日葵饼粕的需求量不断增加，销路非常好，每吨的价格1500元左右。本项目建成投产后，年产副产品向日葵饼粕7.15万吨，满足我市养殖业生产发展的饲料需求。2、市场前景广阔向日葵已成为世界的第四大食用油源，向日葵油品质好，从成分上看向日葵油的品质优于其他植物油，油的脂防酸成份中油酸和

29、亚油酸（18：1和18：2）的含量为90%左右，含棕榈酸和硬脂酸（16：0和18：0），干油脂，多种氨基酸，维生素，以及矿物质。不含对人体有害的芥酸。向日葵精炼油色泽透明清亮，品质佳，味清香，富含亚油酸（69%），比花生油、油菜子油、豆油、玉米油、胡麻油、棉子油都高。亚油酸是人体内不能合成，且必需的不饱和脂肪酸，是构成人体细胞的基本成分，对修补细胞具有十分重要的作用。它能调节新陈代谢，维持血压平衡，能溶解过多的胆固醇。经常食用可预防动脉粥样硬化、脑血栓、高血压、冠心病。可见葵花油油色纯正、清澄透明、气味芳香，不饱和脂肪酸含量高、亚油酸含量和比例均衡，富含维生素E（生育酚）、胡萝卜素，宜于人体吸

30、收利用，吸收率达到96.5，远远高于其它植物油。所以葵花油与橄榄油一样由于对人体健康更为有益，被国际心脏协会推荐为最佳食用油脂。但是，橄榄油价格昂贵，每公斤高达100多元。葵花油每公斤售价不到橄榄油的八分之一，因此随着人们食用植物油的不断深化，以及由盲目消费向理性选择的逐步转变，葵花油具有广阔的发展前景。另外，向日葵全身是宝，除葵籽可用于榨油外，榨油后的饼粕还是养殖业的高级蛋白饲料。籽仁作食品添加剂或作向日葵葵乳饮料等。秸秆可取代木材制造刨花板，葵盘可提取果胶等多种产品或做生产蘑菇的原料。因此，发展向日葵生产会极大地促进相关产业（养殖业、加工工业等）的发展。二、产品销售方案我国每年向日葵油的生

31、产量在50万吨左右，从近几年的需求市场上看，如果品质能达到国标一级油标准，基本无积压现象。尽管如此，本项目将利用本区域不施用农药，集约生产无公害产品，创造绿色名牌，绝对保证产品的质量。在营销手段上，将充分利用“后发优势”的契机，打绿色牌，出健康张，请营养学专家和保健专家出山，借鉴先进的营销手段和经验开拓市场，利用网络建立信息网站，利用广播、电视、报纸广泛宣传产品的无公害、营养、保健等优越性，从而建立稳定的销售区域，不断扩大消费群体。三、销售策略和营销模式稳住现有市场，抢占国内市场，开拓国际市场。四、销售队伍和销售网络建设1、成立信息服务室，配备微机并入网，实现网上发布信息，网上签订产销合同。2

32、、派专人开拓国内外两个市场，向大公司、大客商、大市场敲门招商，实现订单农业的签订。3、充分发挥农产品营销组织、中介人，参与产品的流通。第六章 项目建设方案一、建设任务和规模1、项目规划建设80万亩优质向日葵生产基地；2、总生产能力为22万吨/年的向日葵毛油生产项目；3、总生产能力为8万吨/年的葵花饼全价颗粒饲料生产项目；4、年产20万吨向日葵精炼油生产项目。二、建设标准及具体建设内容（一）建设标准1、项目区全部组装先进的农业实用技术2、良种普及率100%3、灌溉保证率100%4、科技普及率100%5、项目区向日葵生产户每户至少有1人接受专业技术培训6、向日葵精炼油达到国家一级标准7、葵花饼全价

33、颗粒饲料达到行业二级标准8、生产企业要符合环境保护标准9、油葵原料及精炼油产品达到绿色食品生产标准（二）具体建设内容1、80万亩优质向日葵生产基地建设（1）引进良种。项目区内全部采用纯度高、品质好、产量高的优质杂交良种，引进“白葵杂6号”、“艾地尔”、“赤葵杂2号”等优质杂交种(含量率在40%以上)64万斤。（2）改良土壤。种地与养地相结合，采取平整土地，深松深翻，蓄水保墒，积造优质农家肥，以培肥地力、减轻土壤板结度，增加土壤有机质含量，使土壤毛管疏松，从而增强土壤的吸水、保水能力，进而提高项目区内的农业生产水平。（3）新打水源井1500眼。项目区现有水源井2500眼，需新打1500眼以满足生

34、产基地用水需求。（4）配套喷灌设备1500套。改变原有的垄灌农业用水方式，大力推广节灌溉技术，使项目区内喷灌面积达到80万亩。（5）测土配方平衡施肥。目前，我市化肥利用率仅为10-30%，施肥数量和施肥比例不合理是重要因素。通过测土配方平衡施肥可根据作物的需肥规律有效控制施肥数量及比例，降低生产成本，改善农产品品质，并减轻不合理施入肥料对土壤与环境的污染。项目区80万亩耕地完成平衡施肥需化验土样8000个，需农肥40万立方米、化肥8000吨。(6)购置农业机械。为满足土壤改良及平衡施肥的需要，项目区18个乡镇每个乡镇需购买5台大型轮式拖拉机，并且每台拖拉机分别配套两台松翻两用犁。（7）建立2万

35、亩高产、优质、高效示范园区。修机耕路2万延长米，动用土方8万立方米。（8）科技培训聘请专业技术人员在生产过程中的关键环节、重要农事活动前后深入项目区田间地头，通过集中培训和现场指导两种培训方式，重点推广“深松蓄水技术”、“测土配方施肥技术”、“无公害向日葵高产、优质、高效栽培技术”、“抗旱坐水种技术”，推广使用生物农药，加强田间管理，提高项目区内的科学种田水平。项目计划完成30000人的专业技术培训，印发教材30000本，技术资料90000份，办1000个教学班。2、向日葵毛油生产项目每个乡镇建设5个毛油生产厂，全市总计建设90个，总生产能力达到22万吨/年，每个乡镇（5个生产厂）的具体建设内

36、容为：（1）购置125型榨油机8台。（2）80型炒锅4个。（3）307型滤油机4台。（4）建厂房800平方米。（5）建库房8000平方米。（6）电力增容240瓦千。（7）购置毛油运输车一辆。3、葵花饼全价颗粒饲料生产项目每个乡镇建设1个饲料生产厂，全市总计建设18个，总生产能力达到8万吨/年。每个乡镇具体建设内容为：（1）购置新型粉碎机4台。（2）引进饲料颗粒机4台。（3）新建厂房400平方米。（4）电力增容80瓦千。4、向日葵精炼油生产项目建设地点为洮南市工业园区，具体建设内容为：（1）建设连续式向日葵精炼油生产线（日处理量为60吨的生产线10条，年可产精炼油20万吨）（2）建设厂房1500

37、0平方米。（3）建设成品油库及储油罐。（4）建设毛坯油储油库。（5）建设污水处理厂。（6）购置10辆不锈钢槽车及2辆消防专用车。（7）征用土地100000平方米。（8）电力增容等相关附属设施建设。三、项目实施进度安排1、2005年10月-2005年12月。完成项目可研的编写工作。2、2006年，建设向日葵生产基地10-15万亩，毛油加工能力达到2.5万吨/年。建设1条日处理量为60吨的精炼油生产线，总产量达到2万吨/年。3、2007年，建设向日葵生产基地40万亩，通过技术改造，达到年可加工7万吨向日葵毛油的生产能力，新增2条日处理量为60吨的精炼油生产线，使精炼油生产能力达到6万吨/年。4、2

38、008年，建设向日葵生产基地80万亩，通过技术改造，达到年可加工15万吨向日葵毛油的生产能力，完成生产能力为8万吨/年的全价颗粒饲料生产建设任务，新增3条日处理量为60吨的精炼油生产线，使精炼油生产能力达到12万吨/年。5、2009年，通过技术改造，达到年可产20万吨毛油的生产能力。新增3条日处理量为60吨的精炼油生产线，使精炼油生产能力达到18万吨/年。6、2010年，通过技术改造，达到年可产22万吨毛油的生产能力。新增1条日处理量为60吨的精炼油生产线，使精炼油生产总能力达到20万吨/年。完成项目建设任务，组织项目考核验收工作。第七章 投资估算和资金筹措一、投资估算依据1、根据行业估算标准

39、2、仪器设备及农机具报价3、主要农业生产资料报价4、食用油及饲料加工机械报价二、投资估算1、80万亩向日葵生产基地建设，需资金9728万元。（1）引进良种。引进优质向日葵杂交种(含油量在40%以上)64万斤，以30元/斤计需资金1920万元。（2）改良土壤需资金2400万元。项目区80万亩耕地全部进行深松深翻，每亩需油料补助资金30元，共需2400万元。(3)新打6寸铁管井1500眼，单井造价5000元，需资金750万元。(4)配套喷灌设备1500套，单价2000元，需资金300万元。(5)测土配方平衡施肥，需2840万元。其中：完成80万亩耕地的平衡施肥需农肥40万立方米，30元/m3需12

40、00万元；需化肥8000吨，2000元/吨需1600万元；完成8000个土样的测土任务，每个土样化验费50元，需资金40万元。（6）购置农业机械，需资金1350万元。其中：购置1004J1型东方红轮式拖拉机90台（第一拖拉机股份有限公司生产），以13万元/台计需1170万元；配套180台松翻两用犁（辽宁省黑山县机械制造公司生产），以1万元/台计需180万元。（7）建立2万亩高产、优质、高效向日葵生产示范园区，需66万元。修田间机耕路20000延长米，动用土方8万立方米，以7元/m3计需56万元；其他科技试验费用约10万元。(8)在项目区内开展广泛的技术培训，并印发相关技术资料共需资金102万元

41、。项目区内开展广泛的科技培训，提高劳动者的生产技能，保证每户向日葵生产户都能有一个明白人。需印发教材30000本，以20元/本计需60万元；印发技术资料90000份，以0.2元/份计需2万元；办教学班1000个，每班8课时，每课时专家补助费55元，需资金40万元。2、向日葵毛油生产项目建设，共需资金9666万元。项目计划在全市18个乡镇共建设90个毛油生产厂（每个乡镇5个），总生产能力达到22万吨/年。每个乡镇毛油厂建设投资估算为537万元。（1）引进125型榨油机8台，以1.5万元/台计需资金12万。（2）购置YHCZ80型炒锅4个，以2500元/台计需资金1万元。（3）引进YBLL307型

42、滤油机4台，需资金2万元。（4）建设厂房800m2，每平方米造价1000元，需资金80万元。（5）建设库房8000m2，每平方米造价500元，需资金400万元。（6）电力增容240瓦千，需资金12万元。（7）毛油运输车一台（30吨不锈钢槽车），需资金30万元。3、葵花饼全价颗粒饲料生产项目建设，共需资金1206万元。项目规划在全市18个乡镇各建一个饲料生产厂，总生产能力达到8万吨/年，每个生产厂投资估算为67万元。（1）购进3FC-600型粉碎机4台，需资金3万元。（2）购进93KSWH-350E型颗粒机4台，需资金20万元。（3）建设厂房400m2，造价1000元/m2，需资金40万元。（4

43、）电力增容80瓦千，需资金4万元。4、向日葵精炼油生产项目建设，共需投资9270万元。（1）引进连续式向日葵精炼油生产线10条，每条日处理量为60吨，总生产能力达到20万吨/年，每条生产线造价450万元，共需资金4500万元。（2）建设厂房15000m2，以1000元/m2造价计，需资金1500万元。（3）建设污水处理厂，需资金400万元。其中：建设厂房500m2，建设10000m3污水处理池，并引进相关处理设备。（4）成品油库及油罐建设需投资600万元。包括：总计1000吨的不锈钢材质储油罐及成品油低温储藏库。（5）建设容积为2000吨的毛坯油储油库，需资金450万元。（6）运输及消防设备需

44、投资250万元。其中：不锈钢槽车5辆，以30万元/辆计需150万元；专用消防车2辆，以50元/辆计需100万元。（7）征用土地需资金1500万元。征用洮南市工业园区土地100000m2（400m×250m），每平方米需资金150元。（8）电力增容等其他相关附属设施投资需70万元。5、项目管理费100万元。按项目总投资的1%计。6、项目不可预见费30万元。三、资金筹措项目建设总投资30000万元。其中：需国家投资15000万元，地方财政配套9000万元，群众自筹资金6000万元（主要用于80万亩向日葵生产基地建设）。第八章 环境影响评价一、环境影响该项目建设过程中不会形成新的污染，相反

45、，项目建成后对环境还会起到保护和改善作用。二、环境保护措施1、项目区内，仍有许多农民以垄灌为主要的农业灌水方式，其全生育期灌溉定额为200m3/亩，通过项目建设，以喷灌为主大力推广节水灌溉技术，每亩定额为100m3/亩左右，加上其他旱作节水技术的推广实施，每亩每年至少可节水100m3,共可节水8000万m3以上，节约了水源，保护了环境。2、通过改良土壤、测土配方施肥、推广抗旱良种等相关旱作节水农业技术的配套实施，可进一步提高绿化面积，减少水土流失，合理利用水资源，提高土地利用率、化肥利用率，使生态环境得到改善。3、在食品油加工项目实施中，会产生部分污水，项目规划从建设资金中拿出400万元，用于

46、建设污水处理厂，经净化后可达到国家排放标准，以免对环境形成污染。第九章 综合效益分析一、经济效益1、财务分析投资利润率：15.7%财务净现值：23053万元投资回收期：2年投入产出比：1：6.352、效益分析通过项目的实施：（1）80万亩向日葵生产基地项目区内向日葵平均单产可达到333斤/亩左右，较项目实施前增产67斤/亩。年可产优质向日葵14万吨，实现销售收入3.38亿元，新增产量5360万斤，增加农民收入6900万元。同时，通过一系列节本增效措施的配套实施，可大大降低农业生产成本。（2）向日葵毛油生产与葵花饼全价颗粒饲料加工项目。本市80万亩油葵生产基地可产高油向日葵14万吨。项目年共可加

47、工油葵22万吨，加工后可产毛坯油8.3万吨，饲料12万吨。按现行价格计算，葵花籽2600元/吨，加工成本300元/吨（包括水、电、机械设备折旧、人工和管理费）出精炼油可达38%，饼粕55%。毛坯油以7000元/吨、饼粕1500元/吨计算，毛坯油可创产值5.8亿元，饼粕可创产值1.8亿元，共可创产值7.6亿元，加工一吨葵花籽可获利530元，共可增加收入1.16亿元。（3）精炼油生产项目，生产每吨精炼油费用为8300元，以9000元/吨计20万吨可创产值18亿元，增加收入1.4亿元。通过项目建设，可实现销售收入23.18亿元，农民增加收入6900万元，加工毛油及葵花饼颗粒饲料可增加收入1.16亿元

48、，精炼油加工可增加收入1.4亿元。总计增加收入3.25亿元，经济效益显著。二、社会效益项目建成后，对探索我市农业发展方向，带动全市农村经济的发展，积累一套成功经验。通过项目的实施，农业基础设施得到加强。通过综合治理水田林路，农业综合生产能力明显增强，农民素质显著提高，推进项目区内农村经济的发展。通过向日葵精炼油及饲料生产项目的实施，可国快我市农业产业化发展进程，促进农产品加工转化增值，拉长产业链条，在产生巨大经济效益的同时，将产生很好的社会效益。三、生态效益项目建设对改善、保护环境具有很大的作用。通过农田灌溉方式的改变，每亩每年至少可节约用水100m3以上，80万亩年可节水8000m3。另外，

49、通过改良土壤、测土配方施肥、推广抗旱良种等相关旱作节水农业技术的配套实施，可进一步提高绿化面积，减少水土流失，合理利用水资源，提高土地利用率、化肥利用率，使生态环境得到改善。第十章 项目组织与管理一、建立项目法人制项目由洮南市农业局组织实施和具体管理。建立项目责任人制度，项目总责任人为农业局局长蔡景晨，项目具体责任人为副局长、高级农艺师李振铎。二、项目档案化管理建立严格的项目档案制度。对项目文件表册、图件、技术资料、资金使用要进行整理归档。三、质量管理项目建设要进行招标，并对合同、施工、监督管理等进行规范化管理。四、资金管理项目开支实行专人负责、专项核算、专项记帐、专款专用的财务监督制度，项目

50、承担单位明确专人负责财务管理，各项开支实行预先申报、多方寻价，比较后按工程进度分期分批发付款项，实行按施工进度报帐制，建立项目财务专户和台帐，确保资金到位和投入效益，搞好项目资金记帐、原始凭证管理，禁止任何单位和个人挤占、挪用、截留项目资金。第十一章 可行性研究结论和建议一、论证结论洮南市60万吨油用葵花种植加工项目具有广泛的社会、经济效益和良好的环境效益，对项目区生产条件的改善及农民人均收入的提高都具有很好的促进作用，项目可行。二、问题与建议1、旱灾影响农业生产项目区内旱灾时有发生。项目区地下水资源较丰富，建议通过打抗旱井，推广节水栽培技术加以解决。2、栽培技术有待规范项目区农民多年来分散生

51、产，种植向日葵管理较为粗放，建议通过开展科技培训及示范园区建设加以解决。3、施肥不科学项目区内土壤有待改良，且化肥农肥使用不科学。建议通过深松深翻改良土壤和测土配方平衡施肥加以解决。4、随着人们生活水平的不断提高，以及食用油品种的不断增加，做为我市的新兴产业，如何宣传产品，提高知名度及市场竞争力、占有率存在一定难度，建议通过保证产品质量、建立专业销售队伍及销售网络加以解决。5、项目建成后，会产生部分污水。可通过建立污水处理厂进行水净化处理加以解决。6、洮南市现有耕地260万亩，经项目建设80万亩油葵生产基地，年可产高油葵14万吨。项目年产20万吨精炼油以最大的生产能力计，需油葵原料60万吨，存在46万吨原料缺口。目前，我市周边县市区年油葵种植面积都稳定在200万亩左右，可产油葵35万吨左右。通过项目建设的辅射带动作用，还可有力促进我市周边县市区油葵种植面积的稳步增长。经论证可稳定在