广东省成人高等教育(独立设置成人高校)办学水平评估方案

1、附件2广东省成人高等教育（独立设置成人高校）办学水平评估方案（试行）一、评估目的和指导思想为加强我省成人高等教育的宏观管理和指导，促进成人高等教育的健康发展，进一步深化教育改革，提高成人高等教育质量和水平，决定对我省成人高等教育办学水平进行评估。在全面考察我省成人高等教育现状的基础上，总结经验，发现问题，努力提高办学水平和教育质量，加强宏观指导与管理，使成人高等教育更好地适应我省建设教育强省的需要，为经济社会发展服务。评估的指导思想是：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。各被评单位应正确对待这次评估，把评估工作与日常工作融合在一起，加强领导，规范管理，从改革和发展需要的角度出发，

2、实事求是做好自评工作，认真制订校内评估工作计划和安排。评估方案的制订依据是教育部和我省对成人高等教育办学的有关法规和政策。二、评估对象和方案设计评估对象是我省各种类型的成人高等教育。考虑到成人高等教育各种类型不同，区别较大，为此，根据不同对象分别设计三种不同的评估指标体系。（一）独立设置的成人高校办学水平评估指标体系；（二）普通高校成人高等教育办学水平评估指标体系；（三）普通高校函授教育辅导站评估指标体系。评估结论分：优良、合格、基本合格、不合格四级。优良：总分在85分（含85分）以上，各项二级指标评分在“合格”以上。合格：总分在小于85分，大于75分（含75分）之间，各项二级指标评分无“不合

3、格”。基本合格：总分在小于75分大于60分（含60分）之间，“不合格”二级指标不超过10%。不合格：总分在60分以下。三、评估时间和工作程序评估时间从2004年3月开始。评估跨度为1999年至2003年。评估采集的数据一律以2002-2003学年度学年末统计数据为准。评估工作程序为：（1）研究制订全省成人高等学历教育单位教育评估方案，组成专家评估组；（2）各成人高等学历教育单位成立校评估领导小组和评估小组，参照本方案进行自评，并向省教育厅高教处提出评估申请，同时提交自评报告和有关文字、数据资料；（3）专家评估组到学校进行现场考察，调查核实并进行评估，向学校通报评估意见并形成评估报告后报省教育厅

4、；（4）省教育厅对专家评估组的评估报告审定后予以公布，并做出相应的决定。广东省成人高等教育(独立设置成人高校)办学水平评估指标和权重一级指标二级指标权重分配办学条件（40）专业设置与学校规模6校舍场地6师资力量12教学设备8实践基地2办学经费6学校管理（30）领导班子4政治工作管理4教学管理8学生管理2人事管理4财务与后勤管理4计算机管理4教育质量（20）计算机统考4在校生反映6毕业生反映4用人单位反映6办学效益（10）财力资源利用率4人力资源利用率4物力资源利用率2办学特色（附加10分）办学特色30广东省成人高等教育(独立设置成人高校)办学水平评估指标体系及评估标准表一级指标二级指标指标内涵

5、评估方法满分值评分标准优良合格基本合格不合格一、办学条件（40分）1、专业设置与学校规模（1）适应社会需要的专业数；（2）在校生数（注1）达到规定要求；（3）具有多层次、多规格办学功能。（1）听取学校自评报告；（2）查阅学校发展规划及上级有关批文；（3）查阅学校的招生广告；（4）查阅学校的统计报表，核实各层次、各类在校生自然人数和当量数6（1）专业6个以上；（2）在校生2000人以上；（3）学历教育800人以上。（6分）（1）专业3个以上；（2）在校生800人以上；（3）学历教育300人以上。（4.5分）按“合格”的三个条件，有一条尚未达到。（3分）按“合格”的三个条件，有二条或三条尚未达到。

6、（1.5分）2、校舍场地（1）学校专用校舍面积，包括8项指标（注2）；（2）教学用房面积（注3）；（3）体育运动场地。（1）听取学校汇报，复核校舍建筑面积和运动场地等有关数据；（2）专家组实地考察了解。6（1）生均建筑面积30M2以上；（2）其中教学用房生均超过15M2；（3）有400米跑道田径运动场和风雨操场。（6分）（1）生均建筑面积27M2以上；（2）其中教学用房生均超过12M2；（3）生均运动场面积大于3M2。（4.5分）按“合格”的三个条件，有一条尚未达到。（3分）按“合格”的三个条件，有二条或三条尚未达到。（1.5分）3、师资力量（1）专兼任教师结合，比例适当；（2）必修课程专任教

7、师的职称要求，（3）专任教师的学历要求，（4）专任教师中副教授以上比例；（5）专业课教师中“双师型”教师比例（注4）（师范类专业课不作条件）（1）查阅全校专、兼职教师基本情况花名册；（2）统计专兼职教师比例，学历、职称是否符合要求，核实“双师型”教师人数；（3）专家组听课、访问，了解教师的政治、业务水平和教学能力。12（1）全部达到“合格”的五个条件；（2）学历教育的各个专业均有副教授以上1人；（3）大学后继续教育的教师均有副教授以上职称；（4）专业课教师中“双师型”教师占30%以上。（12分）（1）兼任教师不超过专任教师的2/3，学历教育的兼任教师不超过本专业专任教师的1/3；（2）必修课应

8、有讲师以上专任教师2人；（3）所有专任教师应具有大学本科以上学历；（4）副教授以上专任教师占兼职教师的5%以上，（5）专 业课教师中“双师型”教师占20%以上。（9分）按“合格”的三个条件，有一条尚未达到。（6分）按“合格”的三个条件，有二条或三条尚未达到。（1.5分）4、教学设备（1）图书资料；（2）计算机使用；（3）实验自开率；（4）多媒体教室和语音实验室（1）查阅教学设备有关数据，包括图书册数、计算机台数等；（2）按教学大纲要求抽查并核实实验自开率；（3）专家组到教室、实验室、计算机房、语音室、多媒体教室实地考察了解。8（1）全部达到“合格”的四条；（2）生均计算机0.3台；（3）实验自

9、开率90%以上；（4）多媒体教室和语音实验室都在2个以上。（8分）（1）生均图书80册以上，其中专业书籍占70%以上；（2）生均计算机0.2台，能满足教学和学习需要；（3）按教学大纲规定实验自开率80%以上；（4）有专门的多媒体教室和语音实验室。（6分）按“合格”的四个条件，一有条尚未达到。（4分）按“合格”的四个条件，有二条及二条以上尚未达到。（2分）5、实践基地实践性教学基地建设（1）查阅学校与校外实践基地签订的协议及有关资料；（2）查阅学校组织学生参加实习和社会实践的计划、总结；（3）专家组到实践基地考察了解。2实践基地稳定，合作关系良好，能充分满足教学需要（2分）建有实践基地，满足教学

10、需要。（1.5分）实践基地只能完成教学任务的70%左右。（1分）尚未建立稳定的实践基地。（0.5分）6、办学经费（1）教育经费来源状况；（2）自筹资金（包括学费收入）比例；（3）收取学费状况；（4）学费用于教学比例。（1）听取学校财务情况报告；（2）查阅学校有关收取学杂费的文件，了解收费状况；（3）核实并分析各项经费来源、比例及学费用于教学比例。6（1）教育经费来源稳定，并随事业发展而增加；（2）自筹资金占40%以上；（3）学费用于教学比例占40%以上。（6分）（1）教育经费来源稳定；（2）自筹资金占30%以上；（3）收取学费符合国家规定；（4）学费用于教学比例占30%以上。（4.5分）教育经

11、费来源不稳定，自筹资金不足30%（3分）经费来源特别困难，入不敷出，难以维持正常运转。（1.5分）二、学校管理（30分）7、领导班子（1）领导力量配置；（2）领导成员的学历、职称；（3）主要领导办学经验（1）查阅学校领导班子配备、分工及上级有关批文；（2）核实学校领导成员的学历、职称、经历和培训情况；（3）与领导班子座谈，了解学校领导的办学思想。4（1）全部达到“合格”的三条；（2）校长与主管教学副校长从事高教管理8年以上，并参加过成人教育理论培训。（4分）（1）领导班子配齐，有正副校长、书记；（2）校长与主管教学副校长有大学本科以上学历或高级职称，其他成员有专科以上学历或中级职称；（3）校长

12、与主管教学副校长从事高教管理5年以上。（3分）按“合格”的三条件，有一条尚未达到。（2分）按“合格”的三个条件，有二条或三条尚未达到。（1分）8、政治工作管理（1）政治机构和政工队伍；（2）党团组织和班主任；（3）“两课”教学，（4）校风和校纪；（5）校园文化（1）查阅学校政工机构设置条例和政工人员名册；（2）查阅学校党团组织设置情况和各专业、各年级配备的班主任名册；（3）查阅学校“两课”开设情况和任课教师名册，并适当听课；（4）查阅学生社团组织活动情况；（5）专家组对校风、学风、校园文化活动实地考察了解；（6）查阅近四年来有关政治工作的经验介绍或研究成果。4（1）全部做到“合格”的五条；（2

13、）在校风建设和“两课”教学等方面成绩显著，近四年内有经验介绍或研究成果在报刊上发表。（4分）（1）有专职政工机构和精干的政工队伍；（2）党团组织健全，各班都配有班主任；（3）“两课”按教学计划开出，有专任教师；（4）校风校纪良好；（5）校园文化丰富多彩，学生社团活动活跃，精神状态好。（3分）按“合格”的五个条件，有一至二条尚未达到。（2分）按“合格的五个条件，有三条或三条以上尚未达到。（1分）9、教学管理（1）教学管理机构；（2）教学管理制度；（3）教学计划、大纲、教材；（4）、教学手段；（5）教学方法；（6）考试和学生成绩考核；（7）教学质量监控（1）查阅学校教务处的职责条例和教学管理人员的

14、学历和职称；（2）查阅学校有关学历教育和非学历教育的教学管理制度；（3）查阅全校各专业教学计划、教学大纲和教材选用情况，根据课程表分析教学计划执行情况；（4）查阅有关考试的规章制度，抽查某些课程的试题、试卷和评分；（5）查阅学校各种教学检查、评估、监控的规章制度、执行纪录和教学质量分析资料；（6）专家组深入教室、实验室、语音室、多媒体教室进行听课，实地了解教学情况；（7）查阅近四年内人员发表的有关教学管理、教学改革等方面论文。8（1）全部达到”合格的六条；（2）在教学管理、课程建设、教材建设、教学改革等方面有所创新，近四年内在报刊发表教学研究论文5篇以上（8分）（1）教学管理机构健全，教务处长

15、有本科以上学历，高级职称；（2）学历教育和非学历教育有严格的教学管理制度；（3）按教学计划开出课程，各课程均有教学大纲，教材选用合理；（4）必修课程应用多媒体教学课时占5%以上；（5）教学方法体现成人高等教育特点；（6）实行教考职责分离，评分标准严格合理；（7）有专人定期进行教学质量检查与分析，不断改进教学。（6分）按“合格”的七条，有一至二条尚未达到。（4分）按“合格”的七条，有三条或三条以上尚未达。（2分）10、学生管理（1）学生守则和奖惩制度；（2）学生学籍管理；（3）学生会组织（1）查阅学校制订的学生守则和有关的规章制度；（2）查阅近几年来学生学籍档案资料；（3）通过与学生座谈，了解学

16、生会、班会组织活动情况；（4）查阅近四年内学生管理方面的经验介绍或研究成果。2（1）全部达到“合格”的三个条件；（2）学生工作卓有成效，近四年内有经验介绍或研究成果在报刊上发表。（2分）（1）制订有学生守则和考勤、奖惩制度，并认真贯彻执行；（2）严格执行学籍管理制度，学生档案齐全；（3）学生会、班会组织健全，无自由散漫现象。（1.5分）按“合格”的三条，有一条尚未达到。（1分）按“合格”的三条件，有二条或三条尚未达到。（0.5分）11、人事管理（1）人事管理制度和档案；（2）考核和奖惩制度；（3）培训和培养。（1）查阅学校制订的各项人事管理制度，师资培养规划，并抽查教师业务档案；（2）查阅教师

17、和干部的考勤纪录、奖惩资料、培养和培训记载；（3）通过座谈，了解教师和干部队伍建设情况。4（1）全部达到“合格”的三个条件；（2）经过培养，在职取得研究生学历专任教师占专任教师5%以上；（3）接受过岗前培训的教师和干部在80%以上。（4分）（1）有完备的人事管理制度和教师全面的业务档案；（2）每年对教师和干部进行一次考评，并严格执行奖惩制度；（3）接受过岗前培训的教师和干部在60%以上。（3分）按“合格”的三条，有一条尚未达到。（2分）按“合格”的三条，有二条或三条尚未达到。（1分）12、财务与后勤管理（1）财务管理制度；（2）后勤机构和人员；（3）后勤服务的学生满意度（根据问卷调查统计）。（

18、1）查阅学校制订的财务管理制度，调查分析学校经费使用情况；（2）查阅学校后勤机构设置，后勤人员名册和分工情况；（3）通过问卷调查了解学生对后勤服务的满意度；（4）通过与师生座谈，了解学校师生对后勤服务工作的具体意见。4（1）全部达到“合格的”三个条件；（2）后勤工作做得出色，学生满意和比较满意的达90%以上。（4分）（1）财务管理制度健全，使用合理，教学经费逐年增长；（2）后勤机构健全，人员配备适应工作需要；（3）后勤服务学生满意和比较满意的占70%以上。（3分）按“合格”的三条，有一条尚未达到。（2分）按“合格”的三条，有二条或三条尚未达到。（1分）13、计算机管理学校处理自动化程度（1）查

19、阅全校应用计算机管理的设备装备一览表；（2）专家组实地考察各类计算机管理运转现状与使用效率。4建有校园计算机网络办公自动化程度高。（4分）学校各项管理全部使用计算机操作。（3分）学校各项管理大部分使用计算机操作。（2分）学校主要部门，如人事、教务尚未使用计算机。（1分）三、教育质量（20分）14、计算机统考计算机统考一次通过率查阅省教育厅组织的计算机统考后公布的学生成绩，并核实一次通过率。4一次通过率超过90%。（4分）一次通过率80%以上（含80%）。（3分）一次通过率80%以上至70%（含70%）。（2分）一次通过率不到70%）。（1分）15、在校生反映根据问卷调查，统计在校生对学校教育教

20、学工作的满意度。（回收有效问卷应不少于100份）查阅学校回收的在校生问卷调查表，并核实在校生对教育教学工作的满意度。6在校生满意和比较满意的在90%以上（含90%）。（6分）在校生满意和比较满意的在80%以上（含80%）。（4.5分）在校生满意和比较满意的在60-80%以上。（3分）在校生满意和比较满意的不到60%。（6分）16、毕业生反映根据问卷调查，统计近三年毕业生对学校教育教学工作的满意度。（回收有效问卷应不少于80份）查阅学校回收的毕业生问卷调查表，并核实毕业生对学校教育教学工作的满意度。4毕业生满意和比较满意的在90%以上（含90%）。（4分）毕业生和比较满意的在80%以上（含80%

21、）。（2分）毕业生满意和比较满意的在60-80%。（2分）毕业生满意和比较满意的不到60%。（6分）17、用人单位反映根据问卷调查，统计用人单位对毕业生在学习后的评价。（回收有效问卷应不少于50份）查阅学校回收的用人单位问卷调查表，并核实用人单位对学校毕业生的评价。6合格率95%以上（含95%），优秀率在20%以上（含20%）（6分）合格率90%以上（含90%），优秀率在10%以上（含10%）（4.5分）合格率80%以上（含80%）。（3分）合格率不到80%。（1.5分）四、办学效益（10分）18、财力资源利用率2001-2002学年度生均教育培养费（注5）查阅并核实学校全年教育事业费，按在校

22、生当量数，计算生均教育培养费，并确定等级。4生均教育培养费在4000元左右。（4分）生均教育培养费在5000元左右。（3分）生均教育培养费偏高不超过6000元，偏低不少于3000元。（2分）生均教育培养费高于6000元，或低于3000元。（1分）19、人力资源利用率2001-2002学年度在校生与教师比例，教师与职工比例（注6）按在校生和教师当量数，计算师生比和教师与职工比，并确定等级。4生师比14：1左右，教师与职工比1.5：1左右。（4分）生师比14：1左右，教师与职工比1：1左右。（3分）生师比低于10：1或高于20：1，教师人数不到职工人数的2/3。（2分）生师比低于5：1或高于25：1，教师人数不到职工人数的1/2。（1分）20、物力资源利用率2001-2002学年度教室、图书馆、计算机房、实验室利用率（1）查阅学校排课表，核实教室、实验室、计算机房利用率；（2）查阅图书馆管理制度和开放时间，核实图书馆利用率；（3）专家组到教室、图书馆、实验室、计算机房实地考察了解。2四项利用率都在36小时/周以上。（2分）四项利用率都在30小时/周以上。（1.5分