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文档简介
1、气象信息服务监督检查管理办法(征求意见稿)第一条(目的和依据)为贯彻落实气象预报发布与传播管理办法和气象信息服务管理办法,履行气象信息服务活动监管职责,加强事中事后监管,特制定本办法。第二条(适用范围)各级气象主管机构对气象信息服务活动开展监督检查,适用本办法。法律法规已有规定的,从其规定。第三条(职责分工)国务院气象主管机构负责全国气象信息服务监督检查的组织协调,负责汇总和通报各地检查情况地方各级气象主管机构负责本行政区域内监督检查的具体实施。第四条(检查的内容)气象信息服务监督检查内容包括气象信息服务单位备案、气象预报传播、气象资料获取及使用以及其他需要检查的事项。第五条(监督检查的原则)
2、监督检查应当遵循依法监管、公开透明、属地管理的原则。第六条(检查方式)开展监督检查的程序和要求应参照气象信息服务监督检查规范行业标准。采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员即“双随机”的方式进行。因投诉举报、转办交办等原因需要检查的,应及时开展实地检查。第七条(检查基础信息库的建立)各级气象主管机构应当依法建立检查对象名录库、检查人员名录库和检查事项清单,即“两库一清单”,并及时更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项及程序合法。检查对象名录库的建立可根据实际,通过与工商、网信等部门共享信息、,获得相关企业的基础信息。建立检查对象名录库。名录信息包括检查对象的名称、地址、法定
3、代表人(负责人)姓名、电话、开展的气象信息服务等内容。建立检查人员名录库。各级气象主管机构要以气象行政执法人员数据库为基础,建立检查人员名录库。建立检查事项清单。各级气象主管机构要结合日常监督管理需要,确定具体的检查内容,制定检查事项清单,明确检查依据、检查主体、检查内容和检查方式等,并及时向社会公布。第八条(日常检查要求)地方各级气象主管机构应加强对网络媒体传播气象预报的日常检查,遇有重大天气过程要安排专人对气象信息服务单位传播、转载气象预报情况进行检查,并做好截屏、截图等检查记录。第九条(监督检查比例和频次)根据日常检查结果和投诉举报情况,合理确定实地检查比例和频次。应当在上一年年底前制定
4、下一年度检查计划,并根据当地政府的要求向有关部门备案。第十条(检查准备和程序)各级气象主管机构开展现场检查应当做好以下工作。(一)根据检查事项清单,制定气象信息服务现场检查记录表,表中列明检查项目、检查的具体内容、检查结果及处理意见等。(2) 在检查人员名录库中随机抽取两名以上的检查人员。检查人员进入被检查单位后,应当主动出示行政执法证件,通过查看现场、调阅资料、询问现场人员、现场拍照记录等方式查明情况。通过网页、APP等方式开展气象信息服务活动的,要事先做好证据截图或截屏。(3) 检查结束时应当填写气象信息服务现场检查记录表,详细列明检查结果。气象信息服务现场检查记录表应当由被检查单位现场相
5、关负责人签字或盖章确认。由于现场相关负责人拒绝等原因无法取得签字或盖章的,应当注明原因,必要时可请有关人员作笔录见证。(4) 检查人员要严格依法监督检查,坚持公正、廉洁,对涉及被检查单位的商业秘密应当为其保密,要保证检查结果的真实、准确。检查人员要对检查文件、记录、署名负责。第十一条(违法行为处理)对检查发现涉嫌违法行为,属于情节轻微,可以当场纠正的,依法提出整改要求,并如实记录;属于应当立案查处的,依照法定程序立案处理。对被检查单位拒绝接受检查或隐瞒真实情况、弄虚作假的,应依法处理,处理结果记录在各级气象主管机构官方网站的公示信息中,同时纳入其信用信息。第十二条(检查结果公示)检查结束后,应根据“双随机”检查要求,将检查结果向社会公示,公示时间为7天在公示期内,被检查单位对公示信息有异议的,可以书面形式向进行公示的气象主管机构提出复核申请,气象主管机构应进行复核处理,并及时答复。第十三条(检查资料归档)检查结束后,检查人员应当对监督检查情况进行汇总、分类,将气象信息服务现场检查记录表及相
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