煤矿基层的安全生产矛盾与对策

1、 煤矿基层的安全生产矛盾与对策   由于目前煤矿从业人员和基层平安生产管理人员文化水平普遍较低，对宏观平安形势了解不全面；对平安在全局中的重要意义熟悉不深，对自己的重要性也没有深刻熟悉，对平安法律法规和企业的管理制度不行能有深刻的学习和长期的记忆，在他们的内心中，既有漠然，也有抵触和畏惧。他们面临的是更简单的环境，有最切实的利益要求，需要最简洁的理念，依靠最直接的指挥。在基层的平安生产中，最关怀的是自己的产量和收入，下面，笔者依据自己的实践体会，谈一些基层管理者面临的详细冲突，并供应参考对策。     1、平安与生产的冲突。猎取以收入为主的效益是基层管理者最关怀的

2、事，是一切工作的动身点，所以这是根本冲突，目前生产单位普遍实行计件制工资，对基层单位实行以产量为主的承包性结算。在这种状况下，形成了平安与生产之间的本质对立，简单造成重生产、轻平安的状况。富源县昌源煤矿“11.25”重大事故，主要缘由是在证照不齐、平安设施不健全等不具备平安生产条件下生产，就是其中一个例子。    对策：在管理中注意风险，坚固树立管理人员自身的平安自保意识。由于平安与生产工作的协调支配由管理人员打算，所以根本上应由管理人员解决。要吸取国内令人触目惊心的特大事故教训，以受经济、行政、刑事制裁的各类事故责任人为鉴，在工作中确立“平安第一”的根本地位不动摇。

3、60;   2、工作与学习之间的冲突。对于煤矿基层的管理者，一般文化水平都不高。大多数煤矿队长级的管理人员学历一般在学校以下，具备肯定的实践工作阅历，普遍欠缺系统的专业技术学问，管理学学问了解也不多。全部的基层管理者在工作时间较长、负荷量较大的状况下，没有充分的精力去主动学习，弥补学问上的不足。对于部分年纪较大者，甚至不会自发产生学习的意念。靠平安生产管理人员资格证培训获得的学问也很少。在这种无自主学习机制的团队中，简单存在平安总体熟悉形势不清，详细状况了解不明，突发事故处理不当的状况。造成管理漏洞多，指挥错误多，工作延误多。    对策：由单位对管理人员专业技能

4、、管理技能实际状况实行定期调查，了解相关状况。制造条件，通过发放书籍、赐予嘉奖等手段鼓舞有自学力量的人进行自学；有目的的定期组织定向培训，提高管理人员的专业技术和管理技能。    3、主要工作与帮助工作的冲突。生产过程是由多个工序组成的。有打算量的主要工序，也有交接班、平安检查清理工作场地等帮助工作。部分人员甚至管理人员在生产中主要盯住主要工序，考核完成几个工作循环。对帮助工序疏于管理，致使其流于形式甚至被省略了，造成每班开工前的平安生产详细状况不清和生产场所脏、乱、差，前者造成生产中的事故隐患不能准时发觉和排解，后者造成了平安环境的恶化。这两项各自形成了事故三致因（人的担

5、心全行为，物的担心全状态和环境的担心全因素）的一个因素，再加上人为因素，事故的三致因就齐全了，可见其危害性之大。    对策：对于生产过程来说，虽然有主要工序与帮助工序之间的区分，但每一个工序都是不行少的，每个工序做不好都可能影响整个生产过程的正常进行。必需严格执行作业规程、操作规程的规定，仔细完成各工序，按标准做好各项工作，现场管理人员必需仔细负责，严格管理和督促。    4、数量与质量的冲突。在实际工作中，常常存在工程质量不合格，工作质量不过关，隐患整改不合格的问题。即存在工作做了许多，但部分甚至大部分质量不合格的问题，造成支护强度不足、工艺不规范、

6、标准达不到等平安问题，使生产中产生了不应当产生的平安隐患。    对策：以上问题均在平安质量标准化工作范围之内，要通过强化平安质量标准化工作进行解决。重点工作是由现场管理人员负责，做好过程掌握和按班严格验收，对不合格品不予结算，并可实行更严峻的制裁措施，如赔偿整改费用、进行罚款等；同时，为了防止现场管理人员失职上的漏洞，对现场管理者检查验收不严、不制止作业过程中的违规行为、不做好过程掌握的行为也必需赐予严格的考核和惩处。    5、素养与纪律的冲突。纪律在平安生产中处于重要地位，从将其列为“三违”的主要内容之一即可见一斑。假如没有严格的管理和训练，一般来说，人的素养高，纪律就好，反之则差。在煤矿基层的环境中，比较典型的是，从业人员的培训纪律和会议纪律较差。在会议和培训时