汽车综合性能检测站

1、汽车综合性能检测站驻马店市道路运输企业安全生产评价办法（试行）第一章总则第一条为了提高道路运输安全生产监管效能,鼓励企业守法自律,落实企业安全生产主体责任,形成规范有序的安全生产监管机制,确保道路运输安全生产,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例和河南省安全生产条例等法律法规，结合我市实际，制订本办法。第二条本办法适用于在本市行政区域内注册登记从事道路运输生产经营的企业。第三条安全评价应当遵循客观、公正、公开、公平的原则。第四条市运管局主管全市道路运输企业安全评价工作。县级以上道路运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输企业安全评价工作。第五条市道路运输局负责组织实施道

2、路运输企业安全评价工作，县级以上运管机构按照本办法规定的职责分工做好相关工作。第二章安全评价指标和安全等级划分第六条安全评价指标主要包括:安全管理机构和人员、安全生产管理制度、安全生产责任制、安全生产操作过程、驾驶员安全管理、车辆安全管理、设施设备安全管理、应急管理、事故管理、安全事故控制等。第七条安全评价指标分为关键性指标和一般性指标；关键性指标在安全评价评分标准（附件1）内用*符号标注。第八条安全评价的结果为安全等级；安全等级分为风险等级低、风险等级一般、风险等级较高、风险等级高；分别用AAA级、AA级、A级、B级表示。第九条安全评价实行积分制，标准分值总分为1000分；各等级标准分别为：

3、关键性指标全部合格，且综合得分为900分以上为AAA级；关键性指标全部合格，且综合得分为700890分为AA级;关键性指标全部合格，且综合得分为600690分为A级；关键性指标有一项不合格或关键性指标全部合格，且综合得分为600分以下为B级。关键性指标合格标准为该项目得分达到其指标分值60%以上。第三章安全评价期限与安全等级调整第十条A级以上等级有效期为3年,有效期内每年进行一次复查，并根据复查结果调整安全等级；B级无有效期,企业应及时整改存在问题，重新申请安全评价。第十一条有下列情况之一的,立即下调安全等级：（一）发生事故指标超过规定指标的,降为B级；（二）发生1起一次死亡10以上责任安全事

4、故或半年内连续发生2起一次死亡3-9以上责任安全事故的,降为B级；（三）发生重大环境污染责任事故的，降为B级；（四）在评价过程中弄虚作假、隐瞒情况或提供虚假信息，情节严重的，直接评为B级。（五）不按规定参加安全评价的，认定为B级；第四章安全评价组织和评价实施1 / 53汽车综合性能检测站第十二条全市道路运输企业安全评价由“驻马店市道路运输安全专家委员会”（以下简称“专委会”）承担。负责监督、检查、指导安全评价的日常工作和行为；制定、修订安全评价实施（管理）办法、评价标准、实施方案和评价细则；审查、批准、公布最终评价结果，向参评企业颁发安全等级证书。“专委会”由市运管局另行发文。第十三条“专委会

5、”下设安全评价工作部（以下简称安评部）。负责组织开展安全评价的宣贯、咨询、培训；受理审查企业申报材料；建立安全评价专家数据库；抽取专家组织对参评企业进行评价或委托第三方评价机构（道路运输协会或具有资质的评价机构）对参评企业进行评价；建立并维护参评企业的评价档案；为便于开展安全评价工作，“安评部”应在（市、县）设立办事机构；第十四条受委托的第三方评价机构，专门负责参评企业的安全评价，并向参评企业出具安全评价报告。第十五条道路运输企业初次申请安全评价或在评价有效期到期之前三个月内，按照本办法和安全评价评分标准（附件1）,组织自评打分，整理好相关档案资料。填写安全评价申请（复查）表（附件2）、基本情

6、况登记表（附件3）和自评打分表（安全评价评分标准通用表）向安评部提出申请；年度复查直接向组织评价的机构提出申请；申报企业可直接进入市运管局天中运政网“企业安全评价”专栏），按照“专栏”中提示要求，下载获取相关表格，按要求填写申报，同时将电子版发至指定信箱。（邮箱aqsck）第十六条安评部收到道路运输企业报送的申请材料，经审查无误后，登记受理，填发安全评价申请受理回执单（附件4）,确定并通知第三方评价机构做好评价前的准备工作。参评企业收到安全评价申请受理回执单应积极做好迎检工作，并按照要求将评审费用汇至指定的第三方账户。第十七条评价机构应当按照本办法和评价评分标准，采取听取参评企业的汇报、审查档

7、案资料和生产经营现场调查、检查、询问，首先对关键性指标进行评价，关键性指标全部合格后，尔后逐项打分，填写评价扣分记录表（附件6）,并根据企业得分结果，综合评定企业安全等级，出具安全评价报告（附件5）；关键性指标有一项不合格的，不再进行评价，待企业整改后，另行组织评价；评价结束后，安评部应将参评企业评价得分表（安全评价评分标准通用表）、评价扣分记录表和安全评价报告报“专委会”；“专委会”召开委员会成员会议进行审查，审查通过后，确定评价结果，并由安评部负责向参评企业颁发安全等级证书；年度复查合格的在安全等级证书加盖审验章；不合格的，通知企业整改，整改后仍不合格的，收回安全等级证书，并重新申报确定安

8、全等级。第十八条安评部应当建立参评企业评价档案，指定专人管理；并于每年底前，填写安全评价企业汇总表（附件7）、企业安全等级一览表（附件8）报市运管局。# / 53汽车综合性能检测站第五章监督管理第十九条安全评价工作按照“三公开”的原则进行，接受企业、媒体和政府有关部门及社会各方面的咨询评议和监督。1）遵守国家有关法律、法规、政策；2）严格依据评价标准和程序，独立开展评价工作，保证评价结果公正性，保证企业评价结果不受任何单位和个人的影响；3）对参评企业所提供的各类信息，未经许可，相关各方应履行信息保密的义务。按照国家法律、法规或司法的要求，必须披露时，经“专委会”批准，可向执法部门披露相关的机密

9、信息。第二十一条第三方机构应严格遵守国家相关法规，有以下行为之一的，安评部有权取消其评价资格。1）不按照本评价办法和标准或简化评价程序的；2）强迫或变相强迫企业参加评价的；3）在评价前对参评企业做出某一评价等级承诺的；4）向参评企业乱收费（包括赞助费）或索取财物的；5）不履行保密义务，泄露参评企业商业秘密和个人隐私的；6）发生信用危机而被查处、终止、取缔或被注销登记的。第二十二条安评部对评价专家进行动态管理，对其工作情况进行定期考评。如在评价工作中发现有以下行为之一的，予以除名和公示。1）不遵守职业道德，不公正对待参评数据，或不按规定进行评价的；532）泄露参评企业商业秘密，或在评价过程中泄露

10、评价过程和结果的；（）评价前对参评企业进行许诺，或接受参评企业钱财的。第二十三条安评部应严格遵守安全评价工作原则。评价工作人员公正廉洁，实事求是，工作认真，不得泄露未经参评企业许可的商业秘密。对违反纪律者、视情节轻重，给予批评、警告，直至撤销评价人员资格。涉及法律责任的由司法机关追究责任。第二十四条安全评价应本着“为企业服务、不以盈利为目的、收支平衡”的原则，严格按国家有关财务规定执行，严格收费标准及其财务管理，收费范围仅限于评价报告费、审查费、专家评定费、公示费、管理费和证牌工本费等成本费用，不收取其他形式的评价赞助费。为了减轻企业负担，开展评价过程中不得收取任何费用。仅由第三方评价机构收取

11、评审费（直接汇往第三方账户），收取费用严格执行有关部门批准的收费标准。其它评价工作成本（如专家评审，宣传推介，牌匾、证书制作等）由“专委会”负担。第六章评价结果应用第二十五条全市道路运输企业的安全评价得分和安全等级结果，由市运管局在天中运政网上公布，并印制驻马店市道路运输企业安全评价结果通告向政府安监、公安、工商、质检、财政等有关部门及金融、保险、证券等相关机构抄送。第二十六条道路运输企业可以使用安全评价结果进行新闻宣传或者从事相关的商业活动。第二十七条汽车综合性能检测站道路运输企业安全评价得分结果，直接作为质量信誉考核的安全生产评分指标得分应用。第七章附则第二十八条本办法所称的时间均为工作日

12、O第二十九条本办法自颁布之日起施行。附件1:驻马店市道路运输企业安全评价评分标准附件2：驻马店市道路运输企业安全生产评价申请（复查）表附件3：驻马店市道路运输企业基本情况登记表附件4：驻马店市路运输企业安全评价申请受理回执单附件5：驻马店市道路运输企业安全评价（复查）报告附件6：驻马店市道路运输企业安全评价扣分记录表附件7：驻马店市道路运输企业安全评价汇总表附件8：驻马店市道路运输企业安全评价等级一览表二。一二年三月六日7 / 53汽车综合性能检测站评价指标评价项目评价内容评分标准评价方法得分一、安管理机1、建立以主要领导为负1、无安全管理领导1、查机构全生产构责人的安全管理领导机机构扣15分

13、设置文件管理机构。（安委会或领导小构、人（30分）组）2、现场查员和设看安全处施（科、股）2、设立安全管理专职机2、无安全管理专职室(90构机构扣15分分）管理人1、人员数量：机动车综2、配备人数不足，1、查安全员合性能检测企业专职安每少1人扣2分管理人员全管理人员不少于3人；资历档（30分）案。2、人员条件：应经具备国家和省规定条件的安全生产培训机构培训合格，持证上岗。3、安全管理人员每少1证扣2分，2、现场查安全管理人员持证上岗情况办公设施（30分）配备电话、电脑、传真机、照相机、摄像机、检查车辆缺一项扣5分现场查看目标管机动车综合性能检测企没有制定机动车综查资料二、安理制度业安全生产目标

14、和年度合性能检测企业全生产安全生产指标，并按时安全生产目标扣管理制(20完成。2分度分）（机动车综合性能检测(240企业的安全生产总体目分）标是加强企业安全生产源头管理，有效预防和9 / 53汽车综合性能检测站减少因企业管理不到位而引发的爆炸、触电、机械伤害以及其他的安全生产事故。）汽车综合性能检测站没有制定机动车综合性能检测企业年度安全生产指标扣2分查资料机动车综合性能检测企业没有完成年度安全生产指标扣4分查资料制定机动车综合性能检测企业所属各部门的安全生产指标，并按时完成。没有制定所属各部门年度安全生产指标，每缺一个部门扣1分查资料所属各部门未完成年度安全生产指查资料标，每缺一个部门扣1分

15、会议制度1、制定安全会议制度1、无制度扣2分查资料（20分）2、定期召开安全会议（安全工作会议每年召开一次；安委会每季度召开一次；安全例会每月召开一次；遇重、特大事故发生，及时召开安全专题会或现场会。）2、一次未按期召开扣2分3、会议记录齐全3、会议记录不齐全缺一次扣1分，看记录检查制1、制定安全检查制度无制度扣2分查资料度（20分）2、定期组织安全检查（每月组织一次安全检查活动；每季度组织一次综合检查活动）少一次扣1分3、每年春运、五一、十一、讯期前等重要时段前要根据上级要求组织专项检查活动。少一次扣1分，查资料4、每次检查活动有方案、有内容、有记录、有总结。少一项扣1分,查资料5、隐患及时

16、整改检查中发现的隐患未及时整改每次扣2分，查资料11 / 53汽车综合性能检测站档案管理1、制定档案管理制度无制度扣2分查资料制度（20分）2、档案种类齐全，内容详实（包括：安全事故档案；安全教育培训档案；安全检查、隐患整改档案；安全奖惩档案；安全会议档案；安全管理制度；安全操作规程；安全管理人员档案等）少一项扣1分，查资料3、有专人管理无专人管理扣1分现场查看资金保障制度1、制定资金保障制度无制度扣2分查资料(201、按规定提取安全经未按规定提取安全查资料分）费费用扣9分3、合理开支经费（开支范围：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品

17、支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全生产宣传、教育和培训以及应急救援演练支出；其它与安全生产直接相关的支出超出开支范围扣9分查资料奖惩制1、制定各类人员奖、惩无奖、惩的条件和查资料度的条件及标准标准规定各扣4（20分）分2、落实安全奖惩制度的措施无落实安全奖惩制度的措施扣7分查资料3、奖惩记录齐全记录不齐全扣2分看记录3、有专人负责无专人负责扣1分现场查看教育和培训制度（20分）1、制定宣传与培训计划没有计划扣2分查资料2、每年举办3期安全培训班少举办一期扣1分查资料3、培训内容完整（包括：对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培内容不

18、完整扣2分查资料训）4、培训、考试记录齐全记录不齐全扣2分看记录5、企业班组员工每年接受培训时间不少于16学时，其中已在岗的班组长接受培训时间不少于24学时发现一人不合格扣1分看记录6、无未经培训人员上岗作业发现一人扣1分现场查看1、建立隐患排查_L作机制，（确立各部门隐患排查治理和监控职责。）未建立隐患排查工作机制扣1分查文件、看资料隐患排查治理制度（30分）2、建立专项资金使用制度。（企业所提取安全费用重点用于隐患治理。）1、未建立专项资金使用制度扣1分2、安全费用未用于隐患治理的扣4查文件、看财务报表分3、建立隐患定期排查制度。（定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事

19、故隐患；每月排查一次。1、未建立隐患定期排查制度扣1分2、未定期排查并登记建档扣4分3、落实不到位的扣4分查文件、看资料对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。）4、建立重大隐患整改报告制度。（对查出的重大隐患，1、未建立重大隐患整改报告制度扣1查文件、看资料应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施，并及时向所在地运管部门报告）分2、制度落实不到位的扣4分5、建立隐患统计分析和报送制度。（每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表应由主要负责人签字，并分别于下一季度15日前和下一年

20、1月31日前向所在地运管部门报送书面统计分析表）1、未建立制度的扣1分2、未按时报送的扣4分查文件、看资料6建立隐患报告和举报1、未建立制度扣1查文件、奖励制度。（对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。）分2、未表彰、奖励扣4分看资料1、设立应急救援组织机1.未成立机构扣1查文件看构，明确人员、职责。分资料2、机构不健全扣1分应急管3、人员、职责不明理制度/nA确扣2分(20分）2、制定有类别齐全的突1未编制预案扣1查文件看发事件应急救援预案分，资料2、预案不完善扣1分3缺一项应急救援预案扣1分4、不按时修订扣1分3、定期进行应急救援演练。机动车综合性能检测企业每年组织一次

21、演练，根据演练情况补充完善预案。）1、不按要求演练扣2分。2、演练记录不齐全扣2分现场查看4、制定应急物资保障方案。（落实物资储备。做到数量充足、品种齐全、品质可靠）未制定方案的扣2分，物资品种、数量不齐全的扣2分，品质失效的扣2分查文件现场查看1、建立事故登记台帐，内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。1、未建立台帐扣1分2、台帐内容不齐全扣1分查文件、事故档案事故管2、建立事故统计报告制1、未制定制度扣1查文件、理制度度。分事故报表(30（事故发生后，按规定2、迟报一次扣2分）及时报告安全生产事分故，没有迟报、瞒报情况。）3、瞒报一次扣2分3、

22、建立事故责任追究制1、未制定制度查文件、度事故报表（发生人员死亡事故按照“四不放过”原则分析原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施。）扣1分2、“四不放过”少一次扣2分安全活1、制定安全活动制度1、未制定制度扣1查资料动制度（认真开展安全生产分(10月、黄金周等活动,）2、落实不到位扣5分）分23 / 53汽车综合性能检测站2、安全活动计划、措施、总结记录齐全记录不齐全扣4分查资料安全部1、半年、年度安全工作无半年、年度安全查资料署总结部署、总结、评比情况工作部署、总结、制度评比缺一次扣1分(10分)2、专项安全工作安排、无专项安全工作安查资料总结情况排、总结扣2分三、安各岗位1、制定机动车综

23、合性能1、无企业主要领检查有关全生产安全工检测企业主要领导、分导、分管领导、直安全责任责任制作职责管领导、直接领导的安接领导安全管理职分工文件(90(40全管理职责责的扣10分分）分）2、安全管理专职机构及2、无安全管理专职查资料管理人员职责机构及管理人员职责扣10分3、相关部门“一岗双责”3、无相关部门“一查资料安全职责。岗双责”安全职责的扣10分4、落实安全职责的措施无落实安全职责的查资料措施扣10分签订安建立安全生产目标管理未签订责任书少一查年度安全责任体系，从企业法人至检项扣1分全目标责书测人员逐级签订安全生任书(40产目标责任书分）安全管1、落实企业是安全生产1、无制度扣2分查资料理

24、责任追究制责任主体的法律规定，逐级建立健全安全管理责任追究制度，出现问2、制度不落实扣6度题能按规定严肃处理。分(10分）处理记录齐全处理记录不齐全看记录扣2分四、安各工种制定各工种安全操作规缺一处扣5分查资料全操作程，规程(40分）(90分）2、内容完善内容不完善，发现查资料一处扣5分各设备制定通用设备、专用设缺一处扣5分查资料备、主要检测设备安全(40操作规程分）内容完善内容不完善，发现一处扣5分查资料明示（10分）各工种、各类机电设备的安全操作规程明示在相应的工位或设备处未明示在相应的工位或设备处扣10分现场查看五、安全保护措施和消防设施（60分）（D安全保护措施（30分）使用、存储有毒

25、、易燃、易爆物品，腐蚀剂，压力容器等均应有相应的安全防护措施；不符合要求扣15分查资料生产厂房和停车场的结构和设施必须符合安全、环保及消防等有关规定不符合要求扣15分查资料现场检查（2）消防配备灭火器等消防设施无配备灭火器等消防设施，该项不得现场检查设施（30分）且在有效期内分虽有配备但超过有效期的，扣15分15 / 53汽车综合性能检测站六、安全生产事故情况（100分）不发生因机动车综合性能检测企业原因，在检测生产过程中，造成人员住院或死亡的安全生产责任事故发生安全生产责任事故，造成人员住院的，扣20分/起；造成人员死亡的，扣80分/起查资料七、检1、能满足综合性能检测项目的要求，并适应国家

26、和地方标准；不符合要求每项扣20分测设备（2、控制系统符合汽车检测站计算机控制系统技术规范（JT/T478）的要求；140分）3、检测设备鉴定合格并在有效期内；4、设备重复性能良好。5、检测设备应始终处于正常状态。有专人对设备状态和维护情况进行检查并纪录。无维护或无记录的本项不得分。6、关键检测参数的检测未制定操作规程的设备应制订操作规程，扣10分/项；未按并按规程执行。规程执行的，发现一处,则本项不得分。八、人1、机动车综合性能检测员素质企业负责人应具有大专以上文凭，了解与综合(90性能检测和安全生产相关的法律法规和标准；分）不符合要求每项扣30分2、技术负责人、质量负责人应具有汽车或相近专

27、业中级以上职称，熟悉操作设备、排除设备和汽车复杂故障；3、检测人员持有有效的上岗证，熟悉操作检测设备，能进行简单的调修和故障判断。九、检测车间和停车场（100分）车间1、检测车间面积满足检测项目要求，工艺布局合理；2、有试验车道和驻车坡道，车道的长度和宽度能满足相关标准试车的要求，且平坦、硬实、清洁；3、防火及安全制度健全、设施符合规定；4、检测工位指示标志醒目清楚；5、车间工布局合理，各项设施完整、性能良好不符合要求每项扣10分停车场1、停车场面积满足要求、地面硬化、各种标线齐全、车位明确，有安全和消防设施、洗车台等。不符合要求每项扣10分1设有业户休息室、安全宣传牌、卫生箱、公厕、盥洗室、车主留言牌、监督电话、车主检测须知等；2、停车场绿化好，地面整洁，车辆停放有序整齐；3、站内整洁明快，垃圾、杂物安全存放；4、站房门窗玻璃完好洁净、墙壁地面干净，