法治交通建造工作意见

1、请下载支持！蓬蔽芍崛蔗袂祎2014年法治交通建造工作意见一、整体要求仔细贯彻施行市依法治市大纲布置，以建造法治交通为方针，以功能转变为中心，着眼变革展开安稳大局，深化行政批阅准则变革，加强政务揭露和信息揭露，推动行政权力依法规范揭露运转，着力规范行政行为，实在保护公民、法人和其他组织的合法权益，为全县交通运送又好又快展开供给坚强有力的法治保证。二、作业方针经过推动依法办理、加速法治交通建造，全县交通运送系统依法行政水平明显进步，全面充沛施行交通运送商场监管、处理和公共效劳功能根本到位，行政决议计划的科学化、民主化、规范化根本完成，权责清晰、行为规范、监督有用、保证有力的行政法令体系根本建立，防

2、备和化解行政争议及社会矛盾机制比较完善并规范运转，人民群众对法治交通建造根本满足。三、主要使命（一）加速转变功能。1.规范行政批阅事项。对行政批阅及其中介效劳施行清单目录处理，分类逐项拟定监管方法，加强进程监管。（职责单位：交通各相关单位，局机关相关股室）（二）坚持依法科学决议计划2.严厉执行行政决议计划程序。健全完善行政决议计划准则，严厉执行行政机关严重决议计划程序规矩，凡触及经济社会展开大局，社会触及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的严重事项都要归入严重行政决议计划规模。把大众参加、专家论证、危险点评、合法性查看和团体评论作为严重决议计划的必经程序。（职责单位：交通各单位，局机关相

3、关股室）3.严厉执行行政决议计划合法性查看准则。制发行政规范性文件、采纳严重行政办法的文件、严重行政决议计划事项、行政处理体系调整、部分功能职责的调整区分等严重事项，以及部分施行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等影响公民、法人或其他组织权力职责的行为，应在报请单位行政会议审议前，先由法制股进行合法性查看，未经合法性查看或许查看不合法，不得作出决议计划。（职责单位：交通各单位，局机关相关股室）（三）实在规范行政法令行为4.加强行政法令队伍建造。严厉行政法令人员资历准入，加强行政法令人员资历处理，执行持证上岗准则。各单位要对聘任施行行政法令职责的合同工、临时工进行会集整理，根绝不具备行政法令

4、资历的人员行使法令权。加强行政法令人员法令知识和业务知识训练，强化行政法令纪律和作业道德教育，不断进步行政法令人员的本质和才能。（职责单位：交通各相关单位，局法制股）5.实在施行行政法令监督处理职责。各单位要严厉依法行政，实在加强监督查看，完善行政法令监督制约机制，健全并严厉执行法令评议查核、案子评查、严重法令行为存案、职责追查等准则。（职责单位：交通各相关单位，局法制股）6.进一步规范行政法令裁量权。各单位要进一步细化法令裁量规范，最大极限削减行政法令自在裁量的弹性空间，应依照省规范行政法令裁量权规矩，对存在裁量空间的详细行政行为，拟定详细行政法令裁量规范，以规范性文件方法制发、发布，并归入

5、行政职权目录。仔细落施行政法令裁量权行使规矩，推行行政法令裁量权事例辅导准则，进步行政法令公信力。（职责单位：交通各相关单位，局规建股、局办公室、局法制股）7.改善行政法令方法。坚持法令与效劳偏重、教育辅导为先的准则，推行全程说理式法令、细微问题劝诫、杰出问题约谈、严重案子回访等柔性法令方法，坚决阻止和纠正“钓鱼式”法令、选择性法令、利益化法令等不正当法令方法。加强交通运送行政法令信息化建造，推动法令办案、法令训练、法令处理、法令监督信息化建造，加强对法令活动的即时性、进程性、系统性处理，推行行政法令流程网上运转和行政法令文书制造电子化，进步法令功率和规范化水平。展开法令协作，推动多部分联动法

6、令。研讨探究交通运送行政法令体系变革，整合法令资源，推动综合法令，下沉法令重心，进步底层法令效能，处理职责穿插、多头法令、多层法令等问题。完善“两法联接”机制，加强行政法令与刑事司法的有用联接。（职责单位：交通各相关单位，局规建股、局人事股、局法制股）（四）强化行政权力监督制约8.深化推动政务揭露和信息揭露。以触及人民群众切身利益的范畴为要点，定时编制、更新和发布交通运送信息揭露指南和目录，加强交通运送法规方针、严重项目出资建造、运送商场资源配置、交通公共效劳状况等范畴的信息揭露，进步信息揭露的广度和深度，实在保证大众的知情权、参加权和监督权。继续加强单位门户网站建造，健全网络理政途径运转机制

7、，充沛发挥单位门户网站揭露信息、政务效劳和政民互动效果。拓宽信息揭露途径，使用政务微博、微信等新媒体及时发布各类威望政务信息、展开互动沟通、供给在线效劳。（职责单位：交通各单位，局办公室）9.推行行政权力清单准则。依托行政权力依法规范揭露运转途径的行政职权目录，建立交通运送行政权力清单，施行“行政权力进清单、清单之外无权力”。依法揭露权力运转流程，依法整理审阅行政职权，保证权力运转规范化、揭露化。（职责单位：交通各相关单位，局规建股、局法制股）10.自觉承受监督。自觉承受人大及其常委会的法令监督、作业监督和政协的民主监督，仔细处理人大代表主张和政协委员提案，满足率到达90%以上。依法参加行政诉

8、讼，行政首长出庭应诉率到达90以上，全面施行法院收效判定或裁决，仔细执行法院、检察院的司法主张。拓宽群众监督途径，依法保证人民群众对行政行为施行监督的权力（职责单位：交通各相关单位，局机关相关股室）（五）进步准则建造质量11.加强规范性文件监督处理。严厉执行规范性文件一致挂号、一致编号、一致发布准则。严厉遵遵法定权限和程序拟定规范性文件，不得在规范性文件中设定或变相设定行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费，不得违法设定行政相对人职责。严厉依照规矩及时报送存案和展开存案查看，未经存案查看或查看不合法的规范性文件，不得作为行政处理的根据。（职责单位：交通各单位，局办公室）12.建立法令顾问团准则

9、。依照省人民政府法令顾问团处理方法规矩，各单位要推行法令顾问团准则，在出台重要方针、作出严重决议计划和行政决议等方面发挥法令顾问的重要效果，为单位供给法令咨询效劳，进步依法处理行政事务的才能和水平。（职责单位：交通各单位，局机关相关股室）（六）防备化解行政争议和社会矛盾13.加强严重事项危险点评。依照中共市委办公室市人民政府办公室关于深化推动严重事项社会安稳危险点评作业的定见（广委办发201421号），建立健全严重事项社会安稳危险点评查看存案准则，加大对触及交通运送方面土地征收、房子拆迁、严重建造项目以及触及民生严重方针变革的危险点评力度，对未展开危险点评或有严重涉稳危险的严重事项，一概不得查

10、看经过。各单位要建立本职业、本系统危险点评机制，细化职业点评规范，与政府点评有机联接、和谐合作。加强点评流程监管，扩展社会参加度，增强点评作业的科学性、民主性、客观性，实在进步社会矛盾源头办理才能。（职责单位：交通各相关单位，局机关相关股室）14.加强和改善行政复议作业。进一步整合行政复议资源，变革完善行政复议体系，立异案子审理机制。要稳固行政复议规范化建造效果，疏通行政复议途径，依法处理行政复议案子，加大纠错力度，依照“有错必纠”的准则吊销违法或不妥详细行政行为，实在进步行政复议公信力，活跃、有序化解各类行政争议。（职责单位：交通各相关单位，局法制股）（七）执行法治交通建造保证办法15.进步

11、运用法治思维和法治方法施行职责的才能。全县交通运送系统各单位及其作业人员特别是领导干部要带头学法用法遵法，结实建立依法行政观念，增强依法行政、依法处理、依法办事认识。进一步完善党委中心组会议会前学法准则，科学组织会前学法内容，拓宽学法广度和深度，实在进步运用法治思维和法治方法深化变革、推动展开、化解矛盾、保护安稳的才能。（职责单位：交通各单位，局机关相关股室）四、作业要求（一）加强组织领导。各单位要将依法行政、法治交通建造作业作为一项长期性、根本性、大局性、基础性作业来抓，实在加强组织领导。局建立依法行政领导小组，研讨处理我县交通运送系统依法行政作业中的严重问题。各单位主要领导要高度重视，将依法行政、法治交通建造列入重要议事日程，亲身组织布置，强化督促查看。要建立健全领导体系和作业机制，结合实际拟定推动依法行政的详细方法和办法，清晰使命、执行职责、有用施行。（二）强化言论宣扬。各单位要高度重视法治交通建造宣扬作业，构成稠密言论空气。要