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文档简介
1、WORD格式ISO14000环境体系介绍1、什么是 ISO国际标准化组织ISO 是国际标准化组织 International Organization for Standardization名称的英文缩写。国际标准化组织是由多国联合组成的非政府性国际标准化机构。到目前为止, ISO 有正式成员国 120 多个,我国是其中之一。每一个成员国均有一个国际标准化机构与 ISO 相对应。国际标准化组织1946 年成立于瑞士日内瓦, 负责制定在世界X围内通用的国际标准,以推进国际贸易和科学技术的开展,加强国际间经济合作。 ISO 的技术工作是通过技术委员会简称TC来进展的。根据工作需要,每个技术委员会可
2、以设假设干分委员会SC,TC和 SC下面还可设立假设干工作组WG。ISO 技术工作的成果是正式出版的国际标准,即ISO 标准。ISO制定的标准推荐给世界各*用,而非强制性标准。但是由于ISO 公布的标准在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性,对世界标准化进程起着十分重要的作用,所以各国都非常重视ISO 标准。许多国家的政府部门,有影响的工业部门及有关方面都十分重视在 ISO 中的地位和作用,通过参加技术委员会、分委员会及工作小组的活动积极参与ISO 标准制定工作。目前ISO 的 200 多个技术委员会正在不断地制定新的产品、工艺及管理方面的标准。2、ISO14000 系列标准是在什么背景下产
3、生的?1972年,联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会,即“世界环境与开展委员会。该委员会承担重新评估环境与开展关系的调查研究任务,历时假设干年,在考证大量素材后,于己于1987 年出版了“我们共同未来报告,这篇报告首次引进了“持续开展的观念,敦促工业界建立有效的环境管理体系。这份报告一公布即得到了 50 多个国家领导人的支持, 他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。从 80 年代起,美国和西欧的一些公司为了响应持续开展的号召,减少污染,提高在公众中的形象以获得经营支持,开场建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。1985 年荷兰率先提出建立
4、企业环境管理体系的概念,1988 年试行实施, 1990 年进入标准化和许可制度。 1990 年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。英国也在质量体系标准 BS5750根底上,制定 BS7750环境管理体系。英国的BS7750和欧盟的专业资料整理WORD格式环境审核实施后, 欧洲的许多国家纷纷开展认证活动,由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动尊定了ISO14000 系列标准产生的根底。1992 年在巴西里约热内卢召开“环境与开展大会, 183 个国家和 70 多个国际组织出席会议, 通过了“ 21 世纪议程等文件。这次大会的召开,标志着全球谋求可持续开展的时代开场了。各国
5、政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续开展的目标,就必须改变工业污染控制战略,从加强环境管理入手,建立污染预防清洁生产的新观念。通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理方式,把环境管理融于企业全面管理之中。为此国际标准化组织 ISO于 1993 年 6 月成立了 ISO/TC207 环境管理技术委员会,正式开展环境管理系列标准的制定工作,以标准企业和社会团体等所有组织的活动、产品和效劳的环境行为,支持全球的环境保护工作。3、ISO14000 系列标准是在什么根底上制定的?欧美一些大公司在80 年代就已开场自发制定公司的环境政策,委托外部的环境咨询公司来调查他们的环境绩效,并对外公布调查结果这
6、可以认为是环境审核的前身。以此证明他们优良的环境管理和引为自豪的环境绩效。 它们的做法得到了公众对公司的理解,并赢得广泛认可, 公司也相应地获得经济与环境效益。 为了推行这种做法, 到本 1990 年末,欧洲制定了两个有关方案,为公司提供环境管理的方法,使其不必为证明信誉而各自采取单独行动。第一方案为 BS7750,由英国标准所制定;第二个方案是欧盟的环境管理系统,称为生态管理和审核法案 EcoManagement and Audit Scheme ,EMAS,其大局部内容来源于 BS7750。很多公司试用这些标准后,取得了较好的环境效益和经济效益。这两个标准在欧洲得到较好的推广和实施。 同时
7、,世界上其它国家也开场按照 BS7750和 EMAS的条款,并参照本国的法规和标准, 建立环境管理体系。 另外一项具有根底性意义的行动那么是 1987 年 ISO 颁发的世界上第一套管理系列标准 ISO9000“质量管理与质量保证取得了成功。许多国家和地区对 ISO9000 系列标准极为重视, 积极建立企业质量管理体系并获得第三方认证, 以此作为开展国际贸易进入国际市场的优势条件之一。 ISO9000 的成功经历证明国际标准中设立管理系列标准的可行性和巨大进步意义。因此, ISO 在成功制定 ISO9000 系列标准的根底上,开场着手制定标准序号为 14000 的系列环境管理标准。 因此可以说
8、欧洲兴旺国家积极推行的 BS7750、 EMAS以及 ISO9000 的成功经历是 ISO14000系列标准的根底。专业资料整理WORD格式4.1 总要求4.2环境方针4.3 筹划4.4实施和运行4.5 检查和纠正措施4.6管理评审环境因素培训课程4.3.1环境因素4.3.2法律法规和其他要求4.3.3目标、指标和方案4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.2信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合,纠正措施和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核专业资料整理WOR
9、D格式二、几个术语:3.2 环境 environment组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。(1)组织的概念是具有自身职能和行政管理的企事业单位;(2) “外部存在 是要求思路从组织内 /外部到全球;(3)环境指物质的客观存在及其间相互作用/依存 /转换;(4)对要求建立 ISO14001 体系的组织 ,其环境的概念包括生产所在地;包括所在地周围的环境;也包括遥远的海滨和臭氧层。3.4 环境影响environmental impact全部或局部地由 组织的环境因素 给环境 造成的任何有害
10、或有益的变化。专业资料整理WORD格式(1) 组织的环境因素是组织的活动如:采购、运输、储存原材料/产品、产品的设计造、资源的开发、能源的利用等 、产品、效劳中所产生的环境因素。(2) 有害的影响 :排污,浪费能源有益的影响 :回收包装物 ,绿化3.3 环境因素 environmental aspect一个组织的活动、产品或效劳中能与环境发生相互作用的要素。注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。3.11 相关方 interested party关注组织的环境绩效 或受其环境绩效影响的个人或团体。(1)相关方是关注或受影响的个人/团体;(2)关注的相关方:股东、供方、顾客、员
11、工;受影响的相关方:相邻工厂/居民 /下风单位/制专业资料整理WORD格式三、环境因素的辩识1、环境因素识别时考虑因素:A. 三种时态: 过去、现在和将来。三种状态: 正常、异常和紧急。B. 十种类型:专业资料整理WORD格式排放 /泄漏类 :废水、 废气、 噪声、 固体废弃物 辐射,消耗类 :能源、资源 /生态、原材料、化学品易耗品。识别环境因素的步骤:选择组织的过程 (活动 /产品 /效劳 ); 确定该过程伴随的环境因素; 确定环境影响。2、采用调查表方法环境因素识别方法很多, 如工艺流程 (物料衡算 )分析法,问卷评审法,生命周期法, 调查表法,现场观察和面谈,座谈和头脑风暴等。调查表是
12、最常用的一种。 按照调查表的要求, 各部门 /单位组织专业人员对本科室 /车间的活动、产品或效劳,进展环境因素识别,填写"环境因素调查表" ;由本部门 /单位对其进展核实,以确保全面准确、没有漏项。我公司采取三级辩识二级评价的方法。专业资料整理WORD格式环境因素调查 /评价表部门 /单位:识别人:填表日期:专业资料整理WORD格式序活环境因素号动/产品/环境影响使使有状态评是备注用用无否价/量控重依排/制要水 大 废噪辐资其放排措正 异紧据环物放施境体 气声射源他常 常急物质因量素专业资料整理WORD格式3.环境因素的识别与评价:一级是科室 /车间,是以科室 /车间环境因
13、素调查表为根底填写,对性质一样能采用一样的控制措施的环境因素,可以合并同类项;二级是部门 /单位,按照工艺流程的顺序,把科室/车间的台帐进展整合建立;三级是公司台帐,汇总部门/单位评价出的重要环境因素。案例:一、办公活动1 消耗类:电的消耗、水的消耗、纸的消耗、油墨的消耗、色带的消耗、电池的消耗日光灯管的消耗等。"排放类:生活污水的排放、 生活垃圾的排放、 废纸的排放、 废灯管的排放、电池的废弃、 含油废物的排放、 硒鼓的废弃、 电磁辐射 、 噪声排放、氟利昂潜在泄漏。3 其它:地震、火灾、水灾等。活动序 环境因素环境影响使用量有状态备/ 产号排放量无正异紧注品/水大固噪辐资其/浓度
14、/控体气废声射源它其他常 常 急效劳制办公1垃圾的排有放2含油废物无的排放3电磁辐射无4噪声的排无放5电的消有6耗有火灾7色带的消有耗专业资料整理WORD格式活动/ 产品 /效劳办公室环境因素调查表部门 / 单位:日期:识别人:序环境因素环境影响使用有无状态备号量排控制注水大固噪辐资其措施放量 /正异 紧体气废声射源它浓度 /常常 急其他8纸的消耗有9废纸的排有放1灯管的消有0 耗1废灯管的无1 废弃1含油废物无2 的排放专业资料整理WORD格式1电池的消有3 耗1电池的废无4 弃案例:专业资料整理WORD格式二、汽车运输1 消耗类:油的消耗、水的消耗等。2 排放类:尾气的排放、噪声排放、含油
15、废物的排放、废水的排放等。三、转炉出钢倒渣1 消耗类:保温灰的消耗、挡渣球的消耗。2 排放类:钢渣的排放、烟尘的排放、热辐射。专业资料整理WORD格式3 其它:潜在的爆炸。环境因素调查表部门 / 单位:日期:识别人专业资料整理WORD格式活动序环境/ 产号因素品 /效劳转炉1钢渣的排放出钢2烟尘的排放3热辐射4潜在的爆炸5保温灰的消耗6挡渣球的消耗附照片环境影响使用量排放量水大固噪辐资其/浓度/体气废声射源它其他有状态备无正 异 紧注控常 常 急制有无无有有有专业资料整理WORD格式环境因素调查表部门 / 单位:日期:识别人活序环境因素环境影响使用有状态备号动 /量排无注产水大固噪辐资 其放量
16、 /控正 异 紧体气废声射源 它品 /浓度 /制常 常 急服其他措施务氧 1氧化铁皮的有化排放铁皮处2废水的排放无3电的消耗无附照片四、重要环境因素的评价1 重要环境因素的评价方法重要环境因素的评价方法很多,这里介绍三种方法,即:是非法 比照法 打分法。1是非法对于排放类环境因素,有下述情况的环境行为,可直接判定为重要环境因素:a已违反法律及标准要求的环境因素如超标排放;b当地政府等相关方高度关注的环境因素;c政府或法律明令制止使用、限期使用或限期替代使用物质如哈龙物质使用及其制品使用,大能耗装置等;d政府和法律有明文规定限制,但无定量指标的环境因素 未加合理处置的危险废弃物;专业资料整理WO
17、RD格式 有利用价值而没有回收利用的固体废弃物; 未进展必要分类,处于不合理混放状态的固废; 与使用有毒有害化学品相关的环境因素;e异常或紧急状态下预计产生严重影响的环境因素如火灾、危险品泄漏、环保设施故障等。( 2比照法对能源、资源等消耗类环境因素,可采用比照法。a对于大宗的能源、资源、原材料的消耗类,但凡列入考核指标的,与考核指标比照,达不到该指标的,都是重要环境因素;b没有列入考核指标的,可与工艺设计等规定的、行业先进的有关指标进展比照,达不到规定或先进指标的,可定为重要环境因素。c消耗量较小的可直接确定为一般环境因素。专业资料整理WORD格式 3打分法对直接用是非法不能判定的环境因素,
18、可采用用打分法进展评价。打分法首先要确定打分各因子,并根据有关法律法规及企业实际管理水平确定评分标准和分值。环境因素评分标准见下表:专业资料整理WORD格式环境因素评分标准一因子名称评分标准a:排放泄漏 污排放总量非常大染物总量排放总量较大排放总量略大排放总量一般排放总量较小b:污染物排放泄年排放天数 300天漏的频次200天年排放天数 300天100天年排放天数 200天50天年排放天数 100天年排放天数 50天因子名称评分标准c:环境影响的程度对国家X围造成严重影响对地区造成严重影响对地区造成较轻的影响一般性影响影响较小d:相关方关注程度社会极度关注的地区性极度关注的地区性关注的地区性一般关注不为关注分值5432154321分值5432154321专业资料整理WORD格式环境因素评分标准三专业资料整理WORD格式因子名称评分标准e:控制环境因素经不用投资或少量投资,通过加强管理、济、技术可行性改进或控制就能到达的技术可行,有少量投资就可实现技术可行,但投资较高技术不成熟,近期改进有困难技术、经济均不可行分值54321专业资料整理WORD格式根据区域不同判定重要环境因素的分值可以不同,通过改变分值,可以实现持续改进。专业资料整理WORD格式2 重要环境因素的判定:序号部门 /单位判定重要环境因素的分
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