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文档简介
1、泓域咨询/临沂海上风机铸件项目可行性研究报告临沂海上风机铸件项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 行业、市场分析7一、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW7二、 大型海风项目招标重启8第二章 项目投资背景分析10一、 海上风机需求年内重启,铸件供需结构性拐点初现10二、 培育现代产业体系11第三章 总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第四章
2、产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第五章 选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 强化创新核心地位,不断增创高质量发展新优势27四、 统筹推进城市建设,打造宜居宜业现代新城30五、 项目选址综合评价32第六章 运营管理33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第八章 工艺技术及设备选型53一、 企业技术研发分析53二、 项目技术工艺分析55三、
3、质量管理56四、 设备选型方案57主要设备购置一览表58第九章 节能方案说明59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表60三、 项目节能措施61四、 节能综合评价62第十章 原辅材料及成品分析63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十一章 人力资源配置分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十二章 投资估算及资金筹措67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70四、 流动资金72流动资金估算表72五、 总投资73总投资及构
4、成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表75第十三章 经济效益及财务分析76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表81二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十四章 项目风险评估87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第十五章 项目综合评价说明91第十六章 附表附件92建设投资估算表92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金
5、筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表100项目投资现金流量表101本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW根据能源局公布的数据,2021年全国海上风电新增并网量16.9GW,按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总,截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW,在累计的
6、328GW风电装机中,占比约为7.9%。三年“抢装”周期结束,国家补贴正式退出。2019年4月,海风退补政策出台,规定在2018年之前核准、2021年底之前全容量并网的海风项目还可享受0.85元/kwh电价。由此开始,我国海上风电建设进入了一轮抢招标、抢开工、抢产能、抢施工、抢并网的三年“抢装”周期。政策给予产业的三年窗口期时间,也基本对应了目前我国一个中大型海上风电项目完整施工作业周期。至此,海上风电彻底告别国家补贴,目前仅有广东省出台了地方性海风补贴政策。2021年新增装机量远超市场预期。2019年、2020年,我国海上风电新增并网量仅为1.98GW、3.13GW,2021年我国海上风电新
7、增并网容量达到了16.9GW,远超了市场预期的810GW。自2019年4月,市场开始逐步关注到海上风电的3年抢装行情开始,施工能力也就是吊装环节一直被认为是我国海上风电发展的瓶颈环节。市场普遍预期,按照我国的吊装施工船的能力,全国2021年的实际吊装能力在810GW。三年抢装期,新增22GW海上风电装机量。截至2022年底,全国海上风电并网量预计达到26GW左右,相比于2018年底全国3.95GW的装机量,可以推算出2019-2021年我国新增海风并网超过22GW。二、 大型海风项目招标重启2020年8月,华能苍南4号海上风电项目(200MW)完成风力发电机组招标;2020年12月,大唐大连市
8、庄河海上风电场址I(100MW)海上风电场完成风力发电机组招标。这两个项目招中标结束后,国内停止了持续近三年的海上风电招标。苍南4号风电场在2021年12月初完成了首台风机吊装;12月27日,大唐庄河项目完成并网发电。近一年后的2021年10月,我国海上风机招标才重新启动。2021年10月25日,海装风电中标华润电力苍南1#海上风电项目风力发电机组设备,同时价格下降到了4061元/kW(含塔架),成为了我国第一个平价海风项目招标。而此前的含“国补”最后的招标项目苍南4、庄河I项目的风机中标价格分别为6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年时间,价格降幅达到了40%左右。大唐庄河和
9、苍南1#两项目之间的10个月时间,可以看做我国海上风电招标的重要断档期,也就是有无“国补”电价项目招标的断档期。在此之前国内的招标项目均可以享受0.85/kWh的含“国补”电价,而此后的项目都不在享有国家补贴。平价海风项目,风机中标价下降至4000元以下。2021年10月至今,在浙江、山东、福建的几个平价项目的风机中标均价为3988元/kW,若剔除其中含塔筒项目部分,估计风机平均价格在3800元左右。伴随着上一轮海风抢装,国内海上风电机组的产业链已经初具雏形,每年供应1015GW的海上风机已不成问题。在产业链成熟的基础上,叠加海上风机的进一步大型化、规模化生产,海上风机的降本迅速兑现。第二章
10、项目投资背景分析 一、 海上风机需求年内重启,铸件供需结构性拐点初现海上风机铸件产能阶段性过剩。2019-2021年,我国海上风电装机量逐年提升,并在2021年实现爆发。从实际交付量来看,2019-2021年的海风风机出货量应约为2GW、3.5GW、12GW(对应2019、2020年实际装机量,并结合市场预期吊装能力考虑),同时有5GW可能延迟于2022年交付。按照铸件、风机的交付周期时间来看,铸件到风机为提前2-3个月生产,风机到吊装为提前2个月左右生产,那么在海上风机交付前4-5个月铸件需求将会体现出来。因此,在2021年三季度末,完成了上一轮海风抢装的铸件生产,海风风机的铸件需求便开始下
11、滑。2022年开始,海风风机年内生产需求相比于2021年将有明显下滑,将会造成海风风机铸件产能的阶段性过剩。但是,考虑到2023年的海风风机需求反弹,2022年年内海风风机铸件需求有望触底反弹。海上风机铸件单MW重量更高。海上风机普遍单机功率在5MW以上,2022年开始8MW的海上风机已经成为主流。机组大型化的进程中,风机铸件的单件重量不断提高,对铸造产能提出了高要求。与此同时,海上风机载荷较大,在同等单机功率下,海上风机也较陆上风机的铸件要求更高、重量更大。风机铸件产能后发优势明显,机组大型化提速加剧铸件重资产投资属性。铸件产能中,用于吊起铸件的行车的起重能力、熔炼铁水的电炉容量,这两者将会
12、限制铸件产能生产单个铸件的最大重量。因此,在机组大型化过程中,早起投资的老旧铸件产能将无法生产超过其单个铸件最大重量的产品,也就是无法生产大兆瓦机型所需铸件。而新投资的逐渐产能,会瞄准未来510年风机大型化的预期最大值设计产能,因此设计的产能指标会适度超前。在目前机组大型化快速推进的阶段,铸件的产能超前投资势必导致重资产属性加剧。海风铸件供需拐点有望年内出现。目前,已知的山东渤中将于2022年年内全容量并网,青洲四将于2023年并网,青洲五至七等项目已经明确了计划于2024年并网,对应2023年的海上风机排产需求量可能将会达到10GW以上。二、 培育现代产业体系坚持产业立市,把发展着力点放在实
13、体经济上,横向抓布局、纵向抓强链、外部抓赋能、内部抓内涵,持续推进“三个坚决”,加快发展新动能主导的现代产业体系,推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。优化构建产业布局。坚持集群化、园区化、高端化、智能化发展方向,探索形成合理的产业布局,初步构建“东钢、西木、南智、北食、中新兴”重点产业布局。“东钢”以莒南县、临沂临港经济开发区为主体,建设东部精品钢制造业基地。“西木”以兰山区义堂镇、费县探沂镇和平邑县卞桥镇为主体,建设高端木业产业集群。“南智”以兰陵县、郯城县和临沭县为主体,打造智能制造新中心。“北食”以沂水县、沂南县、蒙阴县和平邑县为主体,打造农业产业与生态融合发展带。“中新兴”以兰山区、河
14、东区、罗庄区、临沂经济技术开发区、临沂高新技术产业开发区和综合保税区为主体,打造创新要素驱动核心功能区。坚决淘汰落后动能。用好生态环保、安全生产、节能减排“三个工具”,加严质量、技术、用地等标准,倒逼落后产能退出,严肃查处国家严控行业的产能违法违规行为。持续推进淘汰类装备清理,依法依规处置去产能企业、“僵尸企业”资产,严控新增过剩产能。积极运用市场化、法治化手段,深化行业供给侧结构性改革,严格控制增量,调整优化存量。深入开展“亩产效益”评价,完善企业分类综合评价体系,制定要素配置差异化政策,持续整治“散乱污”企业。加快推动行业高质量发展,鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组,
15、引导产业转型升级、优化搬迁和梯度转移,提升产业基础能力和产业链现代化水平。坚决改造提升传统动能。坚持链条化、集群化发展方向,按照“龙头带动、中等抱团、小微众创”思路,以木业转型为突破,带动其他传统产业加快转型升级。“十四五”末,木业规模以上企业产值超过1000亿元,巩固扩大“中国板材之都”品牌优势;食品产业规模以上企业产值超过1500亿元,打造全国闻名的绿色食品产业基地;精品钢制造产业规模以上企业产值超过1500亿元,重点打造世界一流、国内领先、绿色高端的精品钢产业集群;机械电子产业规模以上企业产值超过1000亿元,打造国内外知名的机械智能制造名城;高端化工产业规模以上企业产值超过800亿元,
16、重点发展绿色化工、精细化工;医药产业规模以上企业产值超过500亿元,建设国家级生物医药战略性新兴产业集群;建材产业规模以上企业产值超过450亿元,向绿色高端建材转型;纺织产业规模以上企业产值超过200亿元,打造国内首家中国设计师品牌服装产业基地;建筑业产值超过2000亿元,打造全国知名的现代化建筑业强市。滚动实施“千项技改”“千企转型”,提升传统产业现代化水平。坚决培育壮大新动能。坚持园区支撑、链式整合、集群带动、协同发展,力争战略性新兴产业产值占比达到30%以上。加快发展新一代信息技术产业,重点支持中印软件园、龙湖软件园、郯城电子科技园、综合保税区电子信息园、沂蒙云谷等建设,形成具有较强竞争
17、力的电子制造业产业集群,打造数字强市。加快发展新材料、新工艺产业,延伸高端金属材料产业链,积极发展磁性材料、新型无机非金属材料以及连续流制造新工艺,打造全省重要的新材料、新工艺创新基地。加快发展新能源产业,重点建设氢能源物流、新能源创新产业园和沂蒙氢能示范小镇和路运港智慧氢能物流产业园等项目,打造全国知名的氢能产业基地。超前布局生命健康、机器人等未来产业,大力发展医学教育、医学科研,积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。加快发展数字经济,推动数字产业化,深化数字经济园区建设,做大做强大数据、云计算、物联网等核心引领产业。推动产业数字化,加快制造业向数字化、网络化、智能化转型,创新发展
18、智慧农业,提升商贸物流等服务业数字化水平。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称:临沂海上风机铸件项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项
19、目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原
20、则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景2014年6月5日,国家发改委发布了海上风电电价政策的通知(发改价格20141216
21、号),明确了海上风电的补贴电价机制,初步确定了近海0.85元/kWh、潮间带0.75元/kWh的补贴电价。2016年12月,发改委又发布涉及海风补贴电价的通知(发改价格20162729号),进一步明确了上述两类电价的覆盖项目范围。2019年4月,国家发改委发布完善风电电价政策的通知(发改价格2019882号),要求对于2018年之前核准的项目(大多为近海执行0.85元/kWh电价的项目)只有在2021年底之前全部机组并网,才能够继续享受核准时的电价,其他项目按照实际全容量并网时间执行并网当年的指导价。尽管当时产业对于“指导价”还有各种预测和说法,但整体上看,海上风电补贴退坡的。从政策的下发日期
22、到2021年底之前,留给了产业界2年8个月的窗口期,成为了产业链关键的三年“抢装”周期。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积45333.00(折合约68.00亩),预计场区规划总建筑面积85189.26。其中:生产工程58150.99,仓储工程12078.17,行政办公及生活服务设施7126.56,公共工程7833.54。项目建成后,形成年产xxx套海上风机铸件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目生产
23、过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28567.12万元,其中:建设投资23427.04万元,占项目总投资的82.01%;建设期利息327.02万元,占项目总投资的1.14%;流动资金4813.06万元,占项目总投资的16.85%。(二)建设投资构成本期项目建设
24、投资23427.04万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用20574.93万元,工程建设其他费用2320.19万元,预备费531.92万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入47000.00万元,综合总成本费用41043.72万元,纳税总额3314.36万元,净利润4316.50万元,财务内部收益率7.85%,财务净现值-6737.05万元,全部投资回收期7.70年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积85189.261.2基底面积2901
25、3.121.3投资强度万元/亩338.302总投资万元28567.122.1建设投资万元23427.042.1.1工程费用万元20574.932.1.2其他费用万元2320.192.1.3预备费万元531.922.2建设期利息万元327.022.3流动资金万元4813.063资金筹措万元28567.123.1自筹资金万元15219.313.2银行贷款万元13347.814营业收入万元47000.00正常运营年份5总成本费用万元41043.72""6利润总额万元5755.33""7净利润万元4316.50""8所得税万元1438.83&
26、quot;"9增值税万元1674.58""10税金及附加万元200.95""11纳税总额万元3314.36""12工业增加值万元12415.71""13盈亏平衡点万元26062.71产值14回收期年7.7015内部收益率7.85%所得税后16财务净现值万元-6737.05所得税后十、 主要结论及建议综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积453
27、33.00(折合约68.00亩),预计场区规划总建筑面积85189.26。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套海上风机铸件,预计年营业收入47000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。海上风电的招标周期在三
28、年,若保证2025年底新增30GW以上的海风新增并网,那么2022、2023年的招标量应不少于30GW。海上风资源的开发前期工作较多,很多省份已经出台了相应的规划,例如广东省在2018年发布了广东省海上风电发展规划(20172030年)(修编)、江苏省“十四五”海上风电规划。所以,在判断海上风电的招标量方面,可以通过其前期工作和并网预期时间预测。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1海上风机铸件套xxx2海上风机铸件套xxx3海上风机铸件套xxx4.套5.套6.套合计xxx47000.00第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项
29、目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、
30、 建设区基本情况临沂,是山东省地级市,批复确定的山东省地区中心城市,具有滨水特色的宜居城市、现代工贸城市和商贸物流中心。截至2019年底,临沂下辖3个区、9个县,总面积17191.2平方千米,城镇化率52.75%。是山东省面积最大、人口最多的市。临沂因临沂河得名,地处中国华东地区、山东东南部、黄海西岸、长三角经济圈与环渤海经济圈结合点、东陇海国家级重点开发区域和鲁南临港产业带,是物流周转中心和商贸批发中心,被誉为“商贸名城”和“物流之都”。临沂属温带季风区大陆性气候,自北有沂蒙等山脉延伸控制着沂沭河上游流向,向南冲积出广袤的临郯苍平原,是重要的商品粮基地。2020年全市实现生产总值4805.2
31、5亿元。临沂古称琅琊、沂州,是东夷文化的核心发祥地,早在20万年以前,人类的祖先就在沂蒙大地上创造了远古文明。自西周建城以来已有3000多年的建城史,地域曾长期作为徐州刺史部、琅琊郡、东海郡、沂州府等州、郡、府治所地。获评首批国家物流枢纽、中国物流之都、中国食品之都、中国十佳生态宜居典范城市、中国最具投资价值十大城市、世界滑水之城、联合国绿色工业平台和全国文明城市等称号。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从宏观看,我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好,持续发展具有多方面的优势和条件。从临沂看,各种积极因素正在加速集聚,区域发展战略叠
32、加,黄河流域生态保护和高质量发展、淮河生态经济带、淮海经济区、鲁南经济圈赋予难得的发展机遇;重大政策利好,沂蒙革命老区参照执行中部地区政策、市场采购贸易方式试点、商贸服务型国家物流枢纽承载城市、国家跨境电商综合试验区、普惠金融服务乡村振兴改革试验区等政策集成优势明显,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,为我们更好进入东盟市场打开了窗口;发展基础厚实,拥有38个工业大类,123个专业批发市场,近3000条物流线路,市场主体突破100万家,人口接近1200万,市场潜力巨大;城市建设空间广阔,常住人口城镇化率52%,能够创造大量消费、投资需求;在沂蒙精神的感召下,广大党员干部群众能打善拼、求
33、变求强,干事创业劲头十足,完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但也要看到,我市发展不平衡不充分的问题仍然突出,县域经济不强,科技创新能力不足,资源环境约束趋紧,改革攻坚仍需发力,民生领域存在短板,社会治理还有弱项。全市上下要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,抢占先机、变中求机、化危为机,努力在高质量发展中实现突破。在区域发展中率先基本实现现代化,在主要领域进入全省第一方阵。综合实力进入第一方阵,经济实力、科研实力、城市竞争力大幅跃升,成为全省发展重要的新增长极;产业发展进入第一方阵,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,率先形成现代产业体系;
34、文化软实力进入第一方阵,文化成为城市发展的根和魂,文化产业成为经济发展新的动力源泉,市民素质和社会文明程度进一步提升;生态文明建设进入第一方阵,绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的目标基本实现;改革开放水平进入第一方阵,市场化法治化国际化营商环境全面塑成,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;城乡融合发展进入第一方阵,乡村振兴走在前列,城乡差距显著缩小,基本公共服务均等化水平大幅提升;社会治理水平进入第一方阵,基本实现治理体系和治理能力现代化,平安临沂、法治临沂达到更高水平;民生建设进入第一方阵,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更
35、为明显的实质性进展,充分展示现代化建设丰硕成果。三、 强化创新核心地位,不断增创高质量发展新优势坚持把创新作为引领发展的第一动力,聚焦全面提升区域创新能力,重点实施主体培育、科教兴市、人才引育、机制创新“四项工程”,“十四五”末高新技术产业产值占比达46%,努力实现创新驱动高质量发展由助推到支撑再到引领的转变。大力培育创新创造主体。聚焦产业链部署创新链,实施重大科技创新平台建设计划,加快建设临沂应用科学城二期、天河超算淮海分中心、钢铁产业协同创新中心、木业产业技术研究院、鲁南医养健康创新中心、清华启迪科创大厦等重点科创平台。支持企业与高校、科研院所合作,建设工程研究中心、重点实验室、技术创新中
36、心、院士工作站等研发机构,构建多层级创新平台体系。强化企业创新主体地位,支持企业增加研发投入,力争规模以上工业企业研发平台覆盖率超过70%。鼓励企业牵头组建创新联合体,加快共性技术平台建设,推动产业链上下游、大中小企业融通创新。实施高新技术企业、科技型中小企业倍增计划,积极培育“单项冠军”“瞪羚”企业。实施重大科技创新攻关,支持企业主动参与国家、省重大研发计划,在关键核心技术上力争有所突破。建设高质量教育体系。坚持教育优先发展,推进教育评价综合改革,加强创新人才教育培养,更好发挥教育在创新发展中的动力源作用。建设高素质专业化创新型教师队伍,全面加强教师思想政治建设和师德师风建设,促进学生德智体
37、美劳全面发展。推动基础教育优质均衡发展,推进学前教育普及普惠、义务教育城乡均衡、高中教育多样发展、特殊教育保障健全,全力构建保障有力、布局合理、学段衔接的教育体系。大力发展职业技能教育,推动市属技校按程序纳入高职院校序列,新增一批高等职业院校,培养高素质技能人才。建设产教融合示范区(园),加快建设临沂科技教育创新城。支持临沂大学等高校开展国家“双一流”和省“双高”建设,推进省市共建临沂大学,谋划组建临沂大学医学院。积极引进高校院所,服务老区高质量发展。打造人才创新创业高地。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用好现有人才、培养紧缺人才、引进急需人才。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体
38、系,梯次培养、精准引育高层次人才、创新创业领军人才和优秀青年人才,构筑集聚各方优秀人才的科研创新高地。实施新一轮企业家素质提升工程,培育具备国际视野和现代经营理念的优秀企业家群体。大力弘扬工匠精神,加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高技能人才队伍。健全完善人才考评机制,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制,探索人才价值资本化、股权化有效路径。健全科技创新体制机制。加快政府科技管理职能转变,坚持市场导向,推动产学研协同创新,打造一批政产学研金服用创新共同体。深入推进科技体制机制改革
39、,推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”和“大专项+任务清单”机制。加快高校、科研院所改革,扩大科研自主权。健全科技成果转化机制,加强知识产权保护和运用,大幅提高科技成果转移转化成效。发挥财政资金引导作用,促进社会增加科技创新投入,完善创新要素保障机制。创新资源共享机制,加快推动创新要素在区域内自由、合理流动。建立科技型企业专项培育机制,支持科技型企业上市融资,引导金融机构开发特色科技金融和保险产品,构建多元化科技创新投融资渠道。四、 统筹推进城市建设,打造宜居宜业现代新城以打造山东省对接长三角门户、国际商贸物流枢纽、滨水宜居文化名城为目标,加快实施中心城区提能升级、新
40、型城镇化建设、基础设施配套完善三大行动,建设让人民满意的现代化城市。提升中心城区发展能级。按照“以河为轴、沿河发展,北城做靓、老城提升、南部腾笼换鸟、西部产城融合、东部建设现代化生态新城”的思路,拓展中心城区发展框架,为迈向“两河时代”夯实基础。以河为轴、沿河发展,重点以沂河、沭河、祊河为轴线,连通水系网络,沿河梯次开发,保持大水面、大生态、大通道、大景观特色。北城做靓,重点依托茶山、万亩荷塘等生态屏障和高铁枢纽,做新做精北城三期。老城提升,重点抓好城中村、棚户区、老旧小区改造,加快更新基础设施,让老城显韵味、换新颜。南部腾笼换鸟,重点优化产业布局,加快退城入园、退二进三,打造新旧动能转换活力
41、新城。西部产城融合,重点加快木业、商城转型,打造产城融合、创新发展的产业新城。东部建设现代化生态新城,重点依托国家级临沂经济技术开发区、国家农业科技园区、临沂综合保税区、临空经济区、国际生态城(科创城)等功能区,打造临沂发展新的增长极。加快推进以人为核心的新型城镇化建设。统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进中心城区、县域、乡镇、乡村有序衔接、联动发展。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,增强县域综合承载能力,培育精品特色小镇。实施城市更新行动,加强城镇老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力,完善公共服务设施;加快推进智慧城市建设,实现“一网管全城”,提高
42、城市管理科学化、精细化、智能化水平。坚持“房住不炒”,租购并举、精准施策,促进房地产市场平稳健康发展。加强保障性住房建设,大力发展住房租赁市场,完善长租房政策。深化户籍制度改革,实现农业转移人口便捷落户,强化基本公共服务保障,加快农业转移人口市民化。强化基础设施支撑保障。加快推进全国性综合交通枢纽城市建设,完善综合立体交通体系,加快推进京沪高铁二通道、济莱临连高铁、鲁中高铁建设,逐步构建“米”字型高铁网;有序推进城市轨道交通建设;规划建设临淄至临沂高速、临滕高速、董梁高速、临徐高速、临沂至东海高速、临滕高速东延、蒙阴至邳州高速等,全力构建“五纵五横”高速公路网;加快建设市域快速路网和沿河快速路
43、网,打造“153060”快速交通圈;建设通用机场群,将临沂启阳机场打造成为区域性干线机场。优化数字基础设施建设,加速第五代移动通信基站布局和商用步伐。优化煤电结构,大力发展新能源和可再生能源、氢能,拓展外电输入通道,完善油气储输网络。提高城区供电、供气、供水、供热等基础设施保障能力,中心城区推进供排水一体化建设。加快补齐水利设施短板,规划建设蒙河双堠水库、沂河黄山闸等骨干枢纽工程,加强河流综合治理、病险水库水闸除险加固、调水工程建设,全面提升根治水患、防治干旱能力。新建拦河闸坝、山丘区大中型水库、抗旱水源工程,实施大中型水库增容和大中型灌区现代化改造,提高供水保障能力。五、 项目选址综合评价项
44、目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 运营管理一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流,采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法,提高产品质量,发展新产品,并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力,提高经济效益,使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:
45、探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、海上风机铸件行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和海上风机铸件行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责
46、,增强市场竞争力,促进区域内海上风机铸件行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织
47、实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及
48、时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方
49、案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资
50、料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负
51、责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税
52、后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发
53、事项。如股东存在违规占用公司资金情形的,公司在利润分配时,应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策,重视对投资者的合理投资回报,并保持连续性和稳定性。(2)利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下,公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配,但在有条件的情况下,公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。(3)现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下,如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生,公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,且连
54、续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时,应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为:公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的,应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途,独立董事应该对此发表明确意见。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、
55、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配
56、;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收
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