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文档简介
1、泓域咨询/佛山碳化硅项目实施方案目录第一章 行业、市场分析7一、 竞争格局:国内外差距逐步缩小,国产替代可期7二、 第三代半导体之星,高压、高功率应用场景下性能优越8第二章 绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 报告编制说明14五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 项目总投资及资金构成17十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标18十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表19第三章 项目建设背景及必要性分析21一、 大尺寸大势所趋,衬底是SiC产业化降本的核心21二、
2、 受益新能源车爆发,SiC产业化黄金时代将来临22三、 衬底为技术壁垒最高环节,价值量占比46%24第四章 建筑工程可行性分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持扩大内需战略基点高水平参与构建新发展格局33四、 构建开放型经济新体制实行高水平对外开放36五、 项目选址综合评价38第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第七章 SWOT分析说明55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)56三
3、、 机会分析(O)57四、 威胁分析(T)57第八章 运营管理模式61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度65第九章 组织机构、人力资源分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十章 劳动安全生产分析71一、 编制依据71二、 防范措施74三、 预期效果评价79第十一章 工艺技术说明80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十二章 原辅材料供应、成品管理88一、 项目建设期原辅材料供应情况88二、 项目运营期原辅材料供应及质量管
4、理88第十三章 项目投资计划89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表96四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 经济效益评价101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表
5、110第十五章 项目招标、投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式114五、 招标信息发布115第十六章 风险防范116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十七章 总结评价说明121第十八章 附表附录123建设投资估算表123建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表131项目投资现金流量表132第一
6、章 行业、市场分析一、 竞争格局:国内外差距逐步缩小,国产替代可期SiC衬底供应商竞争格局:海外龙头垄断、实现6英寸规模化供应、向8英寸进军。国产厂家以小尺寸为主、向6英寸进军。(一)导电型SiC衬底全球市场:美国科锐公司(Wolfspeed)占据了60%以上的市场份额,基本控制了国际碳化硅单晶的市场价格和质量标准。其他公司包括:美国二六(II-VI)、德国SiCrystalAG、道康宁(DowCorning)、日本新日铁等。主流产品已经完成从4寸向6寸的转化。国内公司:总体处于发展初期,主要以4英寸小尺寸产能为主。2018年,天科合达以1.7%的市场占有率排名全球第六、国内第一。其他公司包括
7、山东天岳、河北同光、世纪金光、中电集团2所等。(二)半绝缘型SiC衬底全球市场美国科锐(WOLFSPEED)、贰陆公司(II-VI)依旧合计占据近70%的市场份额。国内公司山东天岳已挤进全球前三,2020年市占率达30%。国内外差距缩小,进口替代可期。由于全球行业龙头企业在碳化硅领域起步较早,各尺寸量产推出时间方面,国内与全球行业龙头企业存在差距:以天岳先进的半绝缘型碳化硅衬底为例,在4英寸至6英寸衬底的量产时间上全球行业龙头企业分别早于天岳10年以上及7年以的时间。目前主流的6英寸SiC衬底国外起步于2010年左右,SiC领域国内外整体差距小于传统硅基半导体,国内迎头赶上龙头企业的机会更大。
8、在SiC衬底往大尺寸发展的趋势中,可观察到国内企业已迎头赶上,国内外差距正在缩小(举例:天岳6英寸衬底与龙头量产时间差距已小于4英寸,预计8英寸国内外量产时间差距有望进一步缩小)。目前海外龙头已向8吋发力(下游客户车规级为主),国内小尺寸为主、6吋有望未来2-3年具备大规模量产能力(下游客户工业级为主)。二、 第三代半导体之星,高压、高功率应用场景下性能优越半导体材料是制作半导体器件和集成电路的电子材料。核心分为以下三代:1、第一代元素半导体材料:硅(Si)和锗(Ge);为半导体最常用的材料,起源于20世纪50年代,奠定了微电子产业的基础。2、第二代化合物半导体材料:砷化镓(GaAs)、磷化铟
9、(InP)等;是4G时代的大部分通信设备的材料,起源于20世纪90年代,奠定了信息产业的基础。3、第三代宽禁带材料:碳化硅(SiC)、氮化镓(GaN)、氮化铝(ALN)、氧化镓(Ga2O3)等,近10年世界各国陆续布局、产业化进程快速崛起。其中,碳化硅(SiC)为第三代半导体材料核心。核心用于功率+射频器件,适用于600V以上高压场景,包括光伏、风电、轨道交通、新能源汽车、充电桩等电力电子领域。SiC碳化硅是制作高温、高频、大功率、高压器件的理想材料之一:由碳元素和硅元素组成的一种化合物半导体材料。相比传统的硅材料(Si),碳化硅(SiC)的禁带宽度是硅的3倍;导热率为硅的4-5倍;击穿电压为
10、硅的8-10倍;电子饱和漂移速率为硅的2-3倍。核心优势体现在:耐高压特性:更低的阻抗、禁带宽度更宽,能承受更大的电流和电压,带来更小尺寸的产品设计和更高的效率;耐高频特性:SiC器件在关断过程中不存在电流拖尾现象,能有效提高元件的开关速度(大约是Si的3-10倍),适用于更高频率和更快的开关速度;耐高温特性:SiC相较硅拥有更高的热导率,能在更高温度下工作。相同规格的碳化硅基MOSFET与硅基MOSFET相比,其尺寸可大幅减小至原来的1/10,导通电阻可至少降低至原来的1/100。相同规格的碳化硅基MOSFET较硅基IGBT的总能量损耗可大大降低70%。碳化硅功率器件具有高电压、大电流、高温
11、、高频率、低损耗等独特优势,将极大提高现有使用硅基功率器件的能源转换效率,未来将主要应用领域有电动汽车/充电桩、光伏新能源、轨道交通、智能电网等。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称佛山碳化硅项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人高xx(三)项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服
12、务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化
13、、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目定位及建设理由对应2025年新能源车市场6英寸SiC衬底需求达587万片/年,市场空间达231亿元。如未来SiC器件更多广泛的应用于充电桩、光伏逆变器、5G通信、轨交等领域,市场空间有望进一步扩大。n在光伏发电应用中,基于硅基器件的传统逆变器成本约占系统10%左右,是系统能量损耗的主要来源之一。随着光伏产业迈入“大组件、大逆变器、大跨度支架、大组串”时代,光伏电站电压等级从10
14、00V提升至1500V以上,就必须使用碳化硅功率器件。展望2035年,我市经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,城市能级显著提升,成为科技创新和成果转化区域高地,创新型城市建设走在国内城市前列;高质量实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,制造业发展层次达到世界制造强国水平,成为为美好生活而制造的城市标杆;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治佛山、法治政府、法治社会;文化、教育、人才、体育、健康等全面进步,市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,成为岭南文旅全球重要目的地;广泛形成绿色生产生活
15、方式,碳排放率先达峰后稳中有降,生态环境根本好转,建成美丽佛山;形成区域开放合作和对外开放新格局,对粤港澳大湾区和全省发展的支撑作用更加凸显,参与国际经济合作和竞争优势明显增强;基本公共服务实现均等化,五区发展差距明显缩小,城乡区域发展更加协调;平安佛山建设达到更高水平,社会和谐有序、充满活力,成为市域治理体系和治理能力现代化的样本;“人城产文”深度融合,城市更加宜居宜业;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、
16、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)报告编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。(二) 报告主要内容投资
17、必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源
18、、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx,占地面积约12.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨碳化硅材料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积15100.28,其中:生产工程10557.36,仓储工程1507.84,行政办公及生活服务设施1544.
19、10,公共工程1490.98。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5242.43万元,其中:建设投资4231.71万元,
20、占项目总投资的80.72%;建设期利息60.62万元,占项目总投资的1.16%;流动资金950.10万元,占项目总投资的18.12%。(二)建设投资构成本期项目建设投资4231.71万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3696.92万元,工程建设其他费用439.33万元,预备费95.46万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资5242.43万元,其中申请银行长期贷款2474.29万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):10400.00万元。2、综合总成本费用(TC):7829.32万元。3、净利润
21、(NP):1883.97万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):4.69年。2、财务内部收益率:30.17%。3、财务净现值:3642.60万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8000.00约12.00亩1.1总建筑面积15
22、100.281.2基底面积4960.001.3投资强度万元/亩341.212总投资万元5242.432.1建设投资万元4231.712.1.1工程费用万元3696.922.1.2其他费用万元439.332.1.3预备费万元95.462.2建设期利息万元60.622.3流动资金万元950.103资金筹措万元5242.433.1自筹资金万元2768.143.2银行贷款万元2474.294营业收入万元10400.00正常运营年份5总成本费用万元7829.32""6利润总额万元2511.96""7净利润万元1883.97""8所得税万元627
23、.99""9增值税万元489.25""10税金及附加万元58.72""11纳税总额万元1175.96""12工业增加值万元3978.30""13盈亏平衡点万元3212.55产值14回收期年4.6915内部收益率30.17%所得税后16财务净现值万元3642.60所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 大尺寸大势所趋,衬底是SiC产业化降本的核心成本下降是SiC碳化硅产业化推广的核心。在碳化硅器件的成本占比当中,衬底、外延、器件分别占比46%、23%、20%。衬底为碳化硅降本的核心。目前6英
24、寸碳化硅衬底价格在1000美金/片左右,数倍于传统硅基半导体,核心降本方式包括:提升材料使用率(向大尺寸发展)、降低制造成本(提升良率)、提升生产效率(更成熟的长晶工艺)。(一)提升材料使用率(向大尺寸发展)目前行业内公司主要量产产品尺寸集中在4英寸(半绝缘型)及6英寸(导电型)。行业龙头美国科锐(已改名Wolfspeed)已成功研发8英寸产品。衬底尺寸越大,单位衬底可制造的芯片数量越多,单位芯片成本越低(6英寸衬底面积为4英寸衬底的2.25倍)。衬底的尺寸越大,边缘的浪费就越小,有利于进一步降低芯片的成本。但与此同时,随着晶体尺寸的扩大,其生长难度工艺呈几何级增长。(二)降低制造成本(提升良
25、率)长晶端:SiC包含200多种同质异构结构的晶型,但只有4H型(4H-SiC)等少数几种是所需的晶型。而PVT长晶的整个反应处于2300°C高温、完整密闭的腔室内(类似黑匣子),极易发生不同晶型的转化,任意生长条件的波动都会影响晶体的生长、参数很难精确调控,很难从中找到最佳生长条件。目前行业主流良率在50-60%左右(传统硅基在90%以上),有较大提升空间。机加工端:碳化硅硬度与金刚石接近(莫氏硬度达9.5),切割、研磨、抛光技术难度大,工艺水平的提高需要长期的研发积累。目前该环节行业主流良率在70-80%左右,仍有提升空间。(三)提升生产效率(更成熟的长晶工艺)SiC长晶的速度极
26、为缓慢,行业平均水平每小时仅能生长0.2-0.3mm,较传统晶硅生长速度相比慢近百倍以上。未来需PVT工艺的进一步成熟、或向其他先进工艺(如液相法)的延伸。二、 受益新能源车爆发,SiC产业化黄金时代将来临据Yole统计,2020年SiC碳化硅功率器件市场规模约7.1亿美元,预计2026年将增长至45亿美元,2020-2026年CAGR近36%。其中,新能源汽车是SiC功率器件下游最重要的应用市场,预计需求于2023年开始快速爆发。新能源汽车是碳化硅功率器件市场的主要增长驱动。SiC功率器件主要应用于新能源车逆变器、DC/DC转换器、电机驱动器和车载充电器(OBC)等核心电控领域,以完成较Si
27、更高效的电能转换。预计随着新能源车需求快速爆发,以及SiC衬底工艺成熟、带来产业链降本增效,产业化进程有望提速。应用端:解决电动车续航痛点。据Wolfspeed测算,将纯电动汽车逆变器中的功率组件改成SiC时,可显著降低电力电子系统的体积、重量和成本,提升车辆5%-10%的续航。据英飞凌测算,SiC器件整体损耗相比Si基器件降低80%以上,导通及开关损耗减小,有助于增加电动车续航里程。成本端:单车可节省400-800美元的电池成本,与新增200美元的SiC器件成本抵消后,能够实现至少200-600美元的单车成本下降。客户端:特斯拉等车企已相继布局。Model3是行业第一家采用SiC逆变器的车型
28、,开启了电动汽车使用SiC先河,单车总共有48个SiCMOSFET裸片,由意法半导体和英飞凌提供。其他车企包括比亚迪汉、丰田Mirai等也相继开始采用SiC逆变器。目前各大车企已在碳化硅领域纷纷布局,成本是决定SiC何时在新能源车大批量使用的关键因素。2017年,特斯拉Model3成为第一家使用SiC逆变器的车型,其逆变器总重量下降至4.8kg(较此前减少约84%),续航能力提升6%(逆变器和永磁电机组合的效率高达97%,此前为82%)。预计未来续航里程500公里以上的高端SUV车和轿车有望均应用到SiC功率器件,小型SUV和中型轿车可能在2024-2025年后开始应用一部分SiC(随着SiC
29、衬底产能大规模释放、成本下降),低端车可能会再随这之后。三、 衬底为技术壁垒最高环节,价值量占比46%SiC产业链包括上游的衬底和外延环节、中游的器件和模块制造环节,以及下游的应用环节。其中衬底的制造是产业链技术壁垒最高、价值量最大环节,是未来SiC大规模产业化推进的核心。衬底:价值量占比46%,为最核心的环节。由SiC粉经过长晶、加工、切割、研磨、抛光、清洗环节最终形成衬底。其中SiC晶体的生长为核心工艺,核心难点在提升良率。类型可分为导电型、和半绝缘型衬底,分别用于功率和射频器件领域。外延:价值量占比23%。本质是在衬底上面再覆盖一层薄膜以满足器件生产的条件。具体分为:导电型SiC衬底用于
30、SiC外延,进而生产功率器件用于电动汽车以及新能源等领域。半绝缘型SiC衬底用于氮化镓外延,进而生产射频器件用于5G通信等领域。器件制造:价值量占比约20%(包括设计+制造+封装)。产品包括SiC二级管、SiCMOSFET、全SiC模块(SiC二级管和SiCMOSFET构成)、SiC混合模块(SiC二级管和SiCIGBT构成)。4)应用:半绝缘碳化硅器件主要用于5G通信、车载通信、国防应用、数据传输、航空航天。导电型碳化硅器件主要用于电动汽车、光伏发电、轨道交通、数据中心、充电等基础建设。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则
31、,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物
32、的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目
33、的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积15100.28,其中:生产工程10557.36,仓储工程1507.84,行政办公及生活服务设施1544.10,公共工程1490.98。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2728.0010557.361360.791.11#生产车间818.403167.21408.241.22#生产车间682.002639.34340.201.33#生产车间654.722533
34、.77326.591.44#生产车间572.882217.05285.772仓储工程992.001507.84122.472.11#仓库297.60452.3536.742.22#仓库248.00376.9630.622.33#仓库238.08361.8829.392.44#仓库208.32316.6525.723办公生活配套346.211544.10217.063.1行政办公楼225.041003.66141.093.2宿舍及食堂121.17540.4375.974公共工程892.801490.98154.08辅助用房等5绿化工程1065.6020.53绿化率13.32%6其他工程1974.
35、405.007合计8000.0015100.281879.93第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州,毗邻深圳、香港、澳门,是国家历史文化名城、我国重要的制造业基地、粤港澳大湾区的重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽,与广州共同构成“广佛都市圈”和粤港澳大湾区三大极点之一,获全国文明城市、中国最具幸福感城市、中国宜居宜业城市、新一线城市等荣誉。佛山是广东省地级市,行政区划面积379
36、7.72平方公里,辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个区,常住人口815.86万人,其中户籍人口473.77万人。佛山是全国第17个、广东省第3个经济总量超万亿元的城市,2020年实现地区生产总值10816.47亿元。佛山是工业经济实力排名全国第6的城市,2020年规模以上工业总产值达2.33万亿元。据2020年中国社科院发布的中国城市竞争力报告,佛山城市综合经济竞争力排名全国第14位。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心;同时,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫
37、情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇逆流,全球能源供需版图深刻变革,国际经济政治格局复杂多变,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件;同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。从省域看,进入新发展阶段,得益于
38、广东省经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高,转型升级、领先发展态势将更加明显;举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,“双区驱动”和广州、深圳“双城联动、比翼双飞”效应将持续释放,服务构建新发展格局空间广阔;高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局,中心城市和都市圈综合承载能力将持续提升,“核”“带”“区”将一体协同、各扬所长,新发展格局的国家战略支点将加快打造。同时,我省经济结构性体制性周期性问题依然存在,城乡区域发展平衡性协调性还有待提高,生态环保、民生保障和社会治理等领域还存在短板弱项。从市情看,佛山已站在经济总量破万亿后的发展新起点,推动高质
39、量发展更具有利条件,且面临国际国内环境变化带来的系列重大发展机遇,但也面临外部不稳定不确定性因素明显增加、国内城市间高端要素资源争夺激烈等诸多困难和挑战,特别是自身发展也还存在不少痛点、堵点和难点:经济运行下行压力依然不小、产业层次需要优化升级、创新驱动能力需要提高、生态环境保护需要加强、城市功能形态品质需要提升、区域城乡发展不平衡需要破解、改革创新锐气需要增强、社会建设短板需要补齐,离人民对美好生活向往还有不小差距。综合研判,“十四五”时期我市经济社会发展机遇和风险并存,全市上下必须着眼“两个大局”,科学认识把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义,深刻认识我国社会主要矛
40、盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,不断提高准确识变、科学应变、主动求变的能力和水平,只要善于因势利导,趋利避害,仍将大有可为,不断开辟高质量发展新境界,为全国、全省发展大局作出佛山更大贡献、展现佛山更强担当。锚定2035年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和佛山发展条件,明确今后5年佛山经济社会发展目标定位是:粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心。具体要努力实现以下主要目标:经济发展更加高质量。推动经济高质量发展体制机制加快完善,产业结构更加优化,产业体系更加完善,产业基础高级化、产业链现代化水
41、平明显提高,佛山制造加速向高端化、智能化、绿色化转型,成为全国制造业数字化转型示范区,制造业成为高质量发展的突出标志和最有力支撑,制造业实力加快实现由“大”变“强”,现代化经济体系建设取得重大进展,成为世界级先进制造基地,打造新发展格局的重要节点城市。创新驱动核心地位更加巩固。研究与开发经费投入强度持续加大,核心技术攻关和技术成果产业化取得重大突破,创新平台和载体建设迈上新台阶,创新体制机制更加优化,新技术、新产品、新模式、新业态大量涌现,成为创新人才集聚高地,对粤港澳大湾区国际科技创新中心建设支撑更加有力,形成依靠创新驱动的内涵型增长模式。大湾区极点功能更加彰显。产业优势、区位优势、交通优势
42、等充分发挥,在粤港澳大湾区“金融+创新+制造+贸易”区域经济体系中的地位不断提升。携手广州共同为粤港澳大湾区建设提供强大极点支撑,与深圳等其他城市合作全面加强。资本、技术、人才、数据等要素加速集聚,形成特色鲜明的枢纽型经济。以世界级城市群视野规划建设和管理城市,全面提升城市功能品质,打造高品质现代化国际化大城市。三、 坚持扩大内需战略基点高水平参与构建新发展格局坚持扩大内需战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以需求牵引供给、以供给创造需求,更好利用国内国际两个市场、两种资源,高水平参与构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,努力打造新发展格局重要
43、节点城市。(一)积极扩大有效投资扩大基础设施投资。聚焦打基础、惠民生、补短板,深入挖掘投资新增长点,持续优化投资结构。重点支持“两新一重”建设,加强新型基础设施建设,布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等,推动建设新能源汽车充电桩、加氢站等新能源基础设施。加强新型城镇化建设,广泛开展“宜居佛山共同缔造”行动,加快推进老旧小区改造,加大公共卫生、物资储备、防灾减灾设施建设,加大市政工程、环保设施和公共服务等领域补短板投资力度。加强重大工程项目建设,重点推进交通、水利、民生等领域重大项目建设。(二)全面促进消费升级发力提振传统消费。大力发展消费金融,促进传统大宗消费健康发展。完善促进汽
44、车消费的政策,推动汽车由购买管理向使用管理转变,支持推广新能源汽车,促进汽车消费量质齐升。进一步完善二手车交易流通相关政策,促进二手车市场发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,满足居民合理住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。多措并举促进家电、家具等消费,优化家电、家具等产品供给质量和结构,促进供需精准对接。完善废旧家电回收处理体系,推动家电更新消费。全面促进餐饮消费,深入实施粤菜师傅“1+5”系列工程建设,擦亮佛山美食金字招牌。激发旅游消费活力,丰富旅游产品供给。加快文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训、医疗保健、康养等高品质
45、服务供给,激发服务消费需求。落实带薪休假制度,扩大节假日消费,适当增加公共消费。(三)畅通国内大循环提升佛山供给体系质量。深化供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,强化政策支撑,打通堵点,补齐短板,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加快提升产业链供应链自主可控能力,推动形成新的高质量供给体系,更好满足人民群众多样化、品质化、个性化需求。深入推进佛山制造品质革命,深入实施“以质取胜、标准引领、品牌带动”三大战略,打造高水平“质量强市”。开展质量基础设施“一站式”服务,推进细分行业龙头企业培育认定工作,挖掘和培育行业“单打冠军”,打造“中国制造”品质标杆。加快完善试验验证、计量、标
46、准、检验检测、认证、信息服务等基础服务体系,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,升级实施标准化战略,积极构建具有佛山产业特色的新型标准体系,鼓励企业积极参与国际、国家、行业和地方标准制修订,加快推进“佛山标准”工作,建立“佛山标准”产品评价体系,以高标准打造中国制造品质标杆。全面推进品牌带动战略,鼓励企业加强品牌建设,扶持企业提高商标创造、管理和保护能力,以我市13个获批全国知名品牌示范区的制造业区域品牌为基础,探索建立区域品牌培育、维护机制,创建培育一批有特色、有价值、有底蕴的“佛山品牌”。(四)促进国内国际双循环完善促进国内国际双循环的体制机制。立足国内大循环,完善促进国内国际双循环的体
47、制机制,推动国内外要素资源加快汇聚,顺畅流动。充分发挥粤港澳大湾区极点城市区位优势,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极推动内需与外需、进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业协调发展,提高投资和贸易便利化自由化水平。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。鼓励企业在深耕传统国际市场、加大多元化国际市场开拓力度的基础上积极拓展国内市场,增强对国内需求的适配性。四、 构建开放型经济新体制实行高水平对外开放紧紧把握国家进一步扩大开放合作和深入推进“一带一路”建设等机遇,坚持“走出去”与“引进来”并重,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,加快培育国际经
48、济和竞争新优势,提升全球配置资源的能力和水平。(一)加快构建高水平开放型经济新体制构建适应国际规则变化的开放制度体系。以“一带一路”建设为契机,加强与沿线国家合作,构建与国际经贸新规则相衔接的贸易投资合作机制,进一步优化涉外经济贸易决策协调机制。主动向高标准国际贸易规则靠拢,深化市场准入、投资管理体制、政府采购、劳工环境、知识产权保护等领域的相关法规制度改革,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,增进开放互信。加快推进涉外公共法律服务平台建设,加强涉外公证机构建设,积极推进国际商事仲裁工作,打造佛山涉外法律服务示范高地。(二)推动外贸创新发展开拓多元化出口市场。完善贸易政策体系,支
49、持企业优化多元化市场布局,打造世界级佛山“出口品牌”,推动外贸竞争优势由价格为主向质量、技术、品牌为核心的综合优势转型。推动传统展会项目数字化转型,促进线上线下办展融合,制定并更新重点国际展会及经贸活动名录,加大对企业参展支持力度,支持企业利用展会平台拓展国际市场。支持企业建设境外自主营销体系,鼓励优势企业赴“一带一路”等沿线国家和地区建设销售总部、展厅、专卖店、售后服务中心等海外营销网络体系,提升对境外营销渠道管控力。(三)提高利用外资质量和水平扩大外资市场准入。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,拓宽高质量外资引进领域,加快服务业重点领域开放进程,进一步放宽制造业、农业准入。
50、有序推进资本项目开放,积极推进落实粤港澳大湾区投融资便利化措施、粤港澳大湾区高新技术企业外债便利化额度试点政策、非金融企业内保外贷和境外放款注销登记下放银行等系列新政策。(四)积极参与“一带一路”建设深化国际产能合作。深入开拓“一带一路”国际市场,尤其是利用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等红利,支持企业加快融入全球研发设计、生产制造、营销服务链条,鼓励参与境外园区港口码头建设、开发并购和投资设厂,实现由产品端“走出去”向制造端、资本端“走出去”转变,优化全球产业布局。加强政企合作,搭建境外投资“一站式”综合服务平台,形成面向全球的贸易、生产、服务和投融资网络,提升“佛山制造”、佛山品牌
51、国际竞争力和影响力。鼓励中小企业与大型央企或境外跨国企业合作,采取工程分包、合作投资等方式,借助其在国际市场的品牌和声誉“走出去”。紧盯国外优势企业精准招商引资引智引技,鼓励“走出去”企业返程再投资,促进本土产业提质升级。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算
52、及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会
53、计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书
54、面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造
55、成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规
56、定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时,不得作出
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