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文档简介
1、泓域咨询/六盘水新型连接器项目商业计划书目录第一章 项目建设背景、必要性6一、 影响行业发展的有利和不利因素6二、 行业的技术服务特点8三、 发展高水平外向型经济9四、 积极扩大有效投资9五、 项目实施的必要性10第二章 总论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 报告编制说明13五、 项目建设选址14六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成15十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标16十二、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第三章 建筑技术分析19一、 项目工程设计总体
2、要求19二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 推进新型工业化,高质量建设全国产业转型升级示范区29四、 拓展开放合作空间32五、 项目选址综合评价33第五章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事46第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施55第七章 项目环境影响分析57一、 编制依据57二、 建设期大气环境影响分析58三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析59五、 建设期声环境影响分析60六、 环境管理
3、分析60七、 结论61八、 建议62第八章 原辅材料成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第九章 技术方案65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十章 项目节能方案71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十一章 投资计划75一、 投资估算的编制说明75二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表78四、 流动资金79流动资金估算表79五、 项目总投资8
4、0总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表82第十二章 经济效益及财务分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十三章 项目招标及投标分析95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求95四、 招标组织方式98五、 招标信息发布99第十四章 项目总结100第十五章 附表附录101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综
5、合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表106建设投资估算表107建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112第一章 项目建设背景、必要性一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国家产业政策支持连接器行业是电子元件行业的重要细分行业,国家不断通过政策鼓励行业的健康发展,产业结构调整指导目录(2019年本)、制造业设计能力提升专项行动计划(2019-2022年)等文件均将新型元器
6、件作为我国电子信息产业重点发展的领域。(2)下游产业的持续快速增长连接器是安防、通信设备、计算机、汽车等不可缺少的组成部件,近年来,受益于连接器下游行业的持续发展,连接器产业在下游行业旺盛的需求带动下快速发展,连接器市场需求保持着稳定增长的态势。(3)国际生产基地向中国转移趋势明显由于广阔的消费市场及相对廉价的劳动力成本,国际电子产品及设备制造商将其生产基地转移至中国,不仅扩大了连接器行业的市场空间,还把先进的生产技术、管理理念引入国内,促进了国内连接器生产企业的长足进步,推动了国内连接器产业的发展。(4)国内产业集中度不断提升随着产业竞争格局的变化,国内安防、通信等下游行业逐渐形成了一批行业
7、龙头企业,如海康威视、大华股份、中兴通讯、宇视科技等。这些行业领导者对部件供应商的研发实力、产品质量、价格定位、交付能力都提出了更高的要求,需要具有一定规模的企业为其提供高质量的服务,并帮助他们不断降低成本,提高产品竞争力。因此,下游市场的集中导致了上游连接器产业也不断趋向集中,进而促进优势企业快速成长。2、不利因素(1)劳动力成本上升由于连接器产品的特性和现有技术发展水平的限制,电子精密线缆连接组件的组装环节尚需大量劳动力。随着国内工资水平的提升,劳动力成本不断上升,企业面临更高的用工成本压力,在这种情况下,要求企业必须加快生产设备的自动化改造,提高单位生产效率,增强核心竞争力。(2)专业人
8、才短缺在企业产品研发过程中,为满足客户定制化生产的需要,需要大量拥有连接器制造经验的专业技术人员;在生产过程中,则对熟练的技术工人需求较大。目前国内相关人才的培养还相对落后,尚无专业机构从事专门的培养,较多的还是根据各企业发展需要进行内部培养。专业人才的短缺制约着我国连接器行业的快速发展。二、 行业的技术服务特点随着社会分工的专业化和精细化,本行业下游大型制造商的需求逐步由单纯的连接器产品向系统连接解决方案转变,这就要求连接器生产企业能够提供完整的技术服务,包括参与客户产品同步设计、协助客户制定产品方案、对所用原材料进行选型、检测、制造,并能够及时完成产品制造和配送服务等。同步设计是提供完整连
9、接解决方案的关键。下游客户在产品设计阶段就会与连接器生产企业就产品需达到的标准、制造工艺、制造可行性等方面进行交流和沟通,连接器生产厂商以自身拥有的专业制造能力对客户的连接方案提出建议。协助客户制定产品方案是提供完整连接解决方案的重要组成部分。连接器生产厂商通过融入客户制造环节,能够获得整个供应链的同步信息,从而及时了解终端产品市场需求情况,协助下游制造商对其产品进行优化。原材料的选型关系到产品的性能和成本,合适的原材料选型不仅会使产品在保证性能的情况下获得成本的竞争优势,而且可以在产品的可靠性上提供有效的保障,从而为产品的批量生产以及供应链的充足完备性提供保障。同时原材料的检测关系到最终产品
10、的销售,许多发达国家对产品销售制定了严格的环保规定,终端产品制造商必然要求连接器厂商提供相应的环保产品,因此连接器生产厂商对原材料的选型、检测和制造工艺的改进显得十分重要。及时完成产品交付是满足客户供应链管理的重要要求。下游客户为了及时占领市场,提高经济效益,一般都需要企业在提供产品过程中能够满足客户及时性要求,因此,及时完成产品制造和配送服务也成为本行业的重要服务内容。三、 发展高水平外向型经济落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动制造业、服务业、农业扩大开放。深度参与实施“一带一路”建设三年行动计划和推动企业沿着“一带一路”方向走出去行动计划。建立完善对外合作机制,积极促成中东
11、部地区产业转移,推进产业组团式、链条式、集群式承接转移,探索产业转移合作新模式,鼓励共建“飞地”产业园区,打造产业转移示范区。促进跨境电商和服务贸易创新发展。探索开展国际并购和产能合作等资本合作方式,用好产业优惠(扶持)政策,提高利用外资水平和质量。四、 积极扩大有效投资优化投资结构,拓展投资空间,大力提高新型基础设施投资、产业投资、民间投资比重,保持投资合理增长。深化投融资体制改革,发挥政府投资撬动作用,完善向民间资本常态化推介项目机制,激发社会投资活力。加快补齐基础设施、公共卫生、民生保障、防灾减灾等领域短板。推动企业设备更新和技术改造,扩大七大产业板块投资。高标准建设投资项目库,加强重点
12、项目建设,健全推进和保障机制,形成梯次滚动发展格局。加大引进战略投资者、对接资本市场、推进骨干员工持股等方面的试点力度。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称六盘水新型连接器项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限公司(二)项目联
13、系人段xx(三)项目建设单位概况公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长
14、与公司发展的良性互动。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产
15、品和服务。三、 项目定位及建设理由在企业产品研发过程中,为满足客户定制化生产的需要,需要大量拥有连接器制造经验的专业技术人员;在生产过程中,则对熟练的技术工人需求较大。目前国内相关人才的培养还相对落后,尚无专业机构从事专门的培养,较多的还是根据各企业发展需要进行内部培养。专业人才的短缺制约着我国连接器行业的快速发展。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在
16、保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx,占地面积约52.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、
17、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套新型连接器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积68207.40,其中:生产工程38365.97,仓储工程13940.70,行政办公及生活服务设施6873.45,公共工程9027.28。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策,建成后有较高的社会、经济效益;拟采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现达标排放,固体废物可实现零排放;项目投产后,对周边环境污染影响不明显,环境风险事故出现概率较低;环保投资可基本满足污染控制需要,能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工
18、程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议,从环保角度分析,本项目在拟建地建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26559.37万元,其中:建设投资20693.46万元,占项目总投资的77.91%;建设期利息549.32万元,占项目总投资的2.07%;流动资金5316.59万元,占项目总投资的20.02%。(二)建设投资构成本期项目建设投资20693.46万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用17954.96万元,工程建设其他费用214
19、9.57万元,预备费588.93万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资26559.37万元,其中申请银行长期贷款11210.49万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):56900.00万元。2、综合总成本费用(TC):44549.68万元。3、净利润(NP):9050.74万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.46年。2、财务内部收益率:26.33%。3、财务净现值:19626.36万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24
20、个月。十四、项目综合评价通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34667.00约52.00亩1.1总建筑面积68207.401.2基底面积21493.541.3投资强度万元/亩390.212总投资万元26559.372.1建设投资万元20693.462.1.1工程费用万元17954.962.1.2其他费用万元2149.572.1.3预备费万元588.932.2建设期利息万元549.322.3流动资金万元5316.593资金筹措万元26559.373.1自筹
21、资金万元15348.883.2银行贷款万元11210.494营业收入万元56900.00正常运营年份5总成本费用万元44549.68""6利润总额万元12067.65""7净利润万元9050.74""8所得税万元3016.91""9增值税万元2355.59""10税金及附加万元282.67""11纳税总额万元5655.17""12工业增加值万元18724.74""13盈亏平衡点万元18428.45产值14回收期年5.4615内部收益率2
22、6.33%所得税后16财务净现值万元19626.36所得税后第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设
23、资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,
24、建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、
25、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用
26、刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间
27、内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下
28、线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积68207.40,其中:生产工程38365.97,仓储工程13940.70,行政办公及生活服务设施6873.45,公共工程9027.28。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10746.7738365.975015.701.11#生产车间3224.0311509.791504.711.22
29、#生产车间2686.699591.491253.921.33#生产车间2579.229207.831203.771.44#生产车间2256.828056.851053.302仓储工程4943.5113940.701380.282.11#仓库1483.054182.21414.082.22#仓库1235.883485.18345.072.33#仓库1186.443345.77331.272.44#仓库1038.142927.55289.863办公生活配套1214.396873.45963.693.1行政办公楼789.354467.74626.403.2宿舍及食堂425.042405.71337.
30、294公共工程4513.649027.28910.66辅助用房等5绿化工程6080.59103.49绿化率17.54%6其他工程7092.8727.707合计34667.0068207.408401.52第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况六盘水市,是贵州省地级市。六盘水市地处贵州西部
31、乌蒙山区,年平均气温15,夏季平均气温19.7,冬季平均气温3。气候凉爽、舒适、滋润、清新,紫外线辐射适中,被中国气象学会授予“中国凉都”称号,是全国唯一以气候特征命名的城市。六盘水春秋时期为牂牁国属地;战国时期,市境内为夜郎国属地,由于金属工具的使用,已进入了农耕时代,并反映奴隶制生产关系的特征;秦统一中国后,为巴郡汉阳县属地。六盘水地处滇、黔两省结合部,长江、珠江上游分水岭,南盘江、北盘江流域两岸,矿产资源十分丰富。交通四通八达,是西南重要的铁路枢纽城市和物流集散中心之一。截止2020年5月,全市面积9914平方千米,辖六枝特区、盘州市、水城区、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区,8
32、7个乡镇(街道)。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,六盘水市常住人口为3031602人。六盘水是国家西电东送的主要城市,西南乃至华南地区重要的能源原材料工业基地,煤炭、电力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药构成了市内的重要经济发展。特产有风猪、猕猴桃、杜仲、天麻、核桃。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”,坚持“两手抓、两促进”,强产业、优结构、促转型,着力推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化,成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区,为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇,转型发展进入新阶段。最具挑战性意义的是,面对突如其来的新冠肺炎
33、疫情,坚持人民至上、生命至上,率先在全省推出“双14”检测法,创新提出群防群控“十条措施”30条举措,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得重大战略成果,经济社会发展呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是,沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车,盘兴高铁开工建设,市域整体跨入高铁时代,率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市,极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是,矢志不渝推进精神文明建设,在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖,连续5年在全省“文明在行动满意在贵州”综合测评中保持一流水平,成功夺取全国文明城市“金字招牌”,“中国凉
34、都”影响力和美誉度大幅提升。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,继续发展具有多方面优势和条件。总的来看,当前大环境大形势对我市发展总体有利,中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、支持老工业基地转型发展、推动共同富裕,为我市高质量发展带来重大机遇;中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略,为我市高质量发
35、展提供了有利条件。“十三五”以来,省委、省政府团结带领全省各族人民,守住发展和生态两条底线,坚决打好三大攻坚战,大力推进三大战略行动,建设三大国家级试验区,贵州发展态势越来越好、持续向好,为我市高质量发展提供了坚实支撑。经过近几年的快速发展,我市发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善,具有良好的发展基础和潜力。同时,也要清醒看到,我市发展不平衡不充分问题仍然突出,经济总量依然偏小,县域经济不强;产业转型升级任重道远,产业链条不健全;工业化、城镇化建设滞后,城乡发展差距较大;改革开放任务仍然艰巨,创新能力较弱,人才支撑不足;民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综复杂的
36、国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段新特征新要求,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,更好地应对挑战、趋利避害,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三、 推进新型工业化,高质量建设全国产业转型升级示范区坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”,大力实施产业发展提升行动,扎实推进产业基础高级化、产业链现代化,着力提高经济质量和核心竞争力。(一)推动传统产业高端化智能化绿色化变革聚焦煤炭、电力、钢铁、建材等重点产业,坚持提质存量、补链强基并重,大力提升产业链供应链现代化水平。加快推进煤炭产业转型升级,着力打造全省煤炭产业集群高质量发展示范区,力争建设西南地区重要的
37、现代能源工业集群城市。深入落实所有制结构、产业集中度、生产技术结构“三个优化”,加快推进煤炭集团化、绿色化开采,更高水平推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设,加快释放先进优质产能,推动煤炭开采方式变革走在全省前列。加快推进煤炭分质分级梯级利用,积极发展高端化煤化工。集群化发展煤炭关联产业,加快构建“煤、电、焦、气、化、材、热、纺”循环经济产业链,提高煤炭资源综合利用水平。大力发展规模化、专业化煤机装备制造产业。加强煤炭行业人才队伍建设。加快发展清洁高效电力产业,深入实施煤电联营、热电联产,建设一批重大发电项目和电网项目,积极稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧等非化石能源发电,
38、优化电力供给体系。支持首钢水钢智能化改造、多元化发展,鼓励技术创新、产品升级,打造西南地区最具竞争力的钢铁企业集团。坚持节能环保绿色低碳导向,大力发展新型建材、建材深加工和无机非金属新材料。(二)加快七大产业板块全链条发展坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境,坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设,推动七大产业板块成为新的增长极。加快发展以无水染整为核心的现代纺织产业,差别化、特色化、集群化打造西南地区百亿级新兴纺织产业基地。大力发展以“凉都三宝”、人民小酒、盘县火腿等为重点的生态特色农产品加工业,提高农产品加工转化率。培育壮大新材料产业,做大做强铝合金产业,打造西南地区百亿级铝及铝
39、精深加工基地;加快推进玄武岩纤维材料创新发展。加快发展新型能源化工产业,加快建设全省氢能产业发展示范市,培育发展锂电新能源产业,推动煤层气资源开发利用、新型化工等加快发展。大力发展旅游装备制造产业,推动旅游交通装备、基础设施装备、户外运动装备等产业逐步成型,打造富有竞争力的产业集群。加快物流产业平台建设,集聚物流要素,大力发展大宗商品物流、生产物流、消费物流、智慧物流等业态,构建便捷高效的现代物流体系。积极引进和建设一批物联网智能硬件制造项目,加快物联网关键信息基础设施建设,形成产业集聚。(三)全面提升产业园区能级和水平坚持高质量发展一批、优化调整一批、科学转型一批,精准定位打造主导产业明确、
40、专业化分工协作联动、支撑服务保障有力的错位发展格局,推动园区形成共生互补的产业生态体系。加快建设一批创新平台、公共服务平台和接续替代产业平台,引导企业项目向园区集聚、生产要素向园区集中,提高园区发展质量和效益,形成集中布局、集聚发展、用地集约、特色鲜明的发展态势。促进产城深度融合发展,支持有条件的产业园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保等一体化建设。加大园区建设运营模式、管理体制机制等改革力度,推进园区集群化、信息化、循环化发展,打造一批省内一流、区域领先的现代产业园区。(四)培育壮大企业主体加快构建优质企业梯度培养体系,支持盘江煤电、首钢水钢等国有企业做强做优,加快
41、国有投融资公司市场化实体化集团化转型,扶持壮大一批民营企业,提升市场竞争力,扩大市场占有率。精准引进一批竞争力强、具有自主创新能力的领军型企业、创新型企业、成长型企业,构筑产业竞争新优势。发挥国有经济战略支撑作用。促进大中小企业融通发展,构建协同创新、资源共享、融合发展的产业生态体系。四、 拓展开放合作空间坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,落实新时代西部大开发战略,全面提升对外开放水平。充分利用“四省立交桥”区位优势,全面融入国家内陆开放型经济试验区和“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区建设,加强与泛珠三角、成渝地区双城经济圈等协作,推进与大连市的深度合作。依托中国中南半岛区域、
42、中印缅孟两个经济走廊,积极推动与东南亚、南亚、东盟的国际合作,主动参与中国东盟信息港建设,深度融入绿色丝绸之路建设。全方位拓展产业发展新空间,强力推进产业大招商,加大上下游产业引进力度,大力引进国内外优强企业,推动产业链建链补链强链延链,加快融入国际国内产业链、供应链、价值链分工体系。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的
43、,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东
44、名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违
45、反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公
46、司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当
47、承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股
48、股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司
49、履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其
50、提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、
51、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决
52、议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过
53、半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开1
54、0日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使
55、表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每
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