监理规划七格工程新监理规范要求

1、业主代表： 年 月 日 浙江方圆检测集团股份有限公司下沙七格工业园13#楼实验室室内改造工程装修工程监理规划编制： 审核： 浙 江 省 省 直 建 设 工 程 监 理 公 司 二一五年十月目录一 工程概况二 监理工作的范围和目标三 监理工作的内容、依据和原则四 项目监理的组织机构和职责五 监理工作的程序六 监理工作的方法和措施七 本工程施工重点难点控制八 监理工作的制度九 监理管理工作十 安全监督管理监 理 规 划本监理规划是具体指导现场项目监理组实施工程施工监理工作的重要文件，是各专业监理工程师编写施工监理细则、开展施工监理工作的基础。本规划分工程概况、监理工作的范围和目标、监理工作的内容、

2、依据和原则、项目监理的组织机构和职责、监理工作的程序、监理工作的方法和措施、本工程施工重点难点控制、监理工作的制度、监理管理工作、安全监督管理等部分阐述。一、 工程概况1、工程名称：下沙七格工业园13#楼实验室室内改造工程2、工程地点：杭州市下沙七格工业园3、建设单位：浙江方圆检测集团股份有限公司4、工程规模：本工程为下沙七格工业园13#楼实验室室内改造工程，建筑高度为15.3米，钢筋混凝土框架结构，属多层丙类厂房建筑，本次装修范围：13#楼整栋，地上13层，装修面积5600平方米。二、 工程项目监理工作的范围和目标1.监理范围：根据签定的监理委托合同和有关规定，监理工作范围是对该项目施工阶段

3、的土建与安装工程的质量、进度、投资以及安全进行全过程的监督管理和控制。工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资，建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。即委托人委托监理人对浙江方圆检测集团股份有限公司下沙七格工业园13#楼实验室室内改造工程土建装饰、水电安装工程等施工阶段全过程监理。工程施工阶段进行质量、进度、安全、环保、文明施工等方面全方位、全过程进行控制。2. 监理目标：投资目标 项目投资448.3万元。 工期目标工期监理服务期为90日历天。 质量目标确保合同目标：合格。三、 工程项目监理工作的内容、依据和原则 （一）监理工作的内容：1. 施工阶段的

4、质量控制。（1）对承包单位报送的拟进场的工程材料、构配件、设备的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按有关规定进行检验或见证取样抽检。不合格的工程材料、构配件、设备应退场。（2）要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。（3）对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。（4）对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。（5）对隐蔽工程根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场检查，符合要求后予以签认。不符合要求的通知施工单位整改。未经监理人员认可，严禁进行下一道工序施工。（6）对承

5、包单位报送的验收批、分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后签认；对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。（7）对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查的重点部位，安排现场监理人员进行旁站。（8）定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。（9）施工中发现存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成事故时，指令施工单位停工整改，经整改符合要求后，签发复工令。（10）对须返工处理或加固补强的质量事故，责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等认可的处理方案，监理方对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检

6、查和验收。2. 施工阶段的投资控制。（1）审核施工单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。（2）对工程项目造价目标进行风险分析，制定防范性对策。（3）建立工程量台帐，对实际完成工程量和计划完成工程量进行比较、分析，制定调整措施，并应在月报中向建设单位报告。（4）从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，与建设单位和承包单位协商确定工程变更的价款。（5）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和签批该部分的工程款支付申请。（6）及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。公正地处理承包单位提出

7、的索赔。（7）按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。（8）及时按施工合同的有关规定进行竣工结算。审核竣工结算报表，签发竣工结算文件和支付证书。3. 施工阶段的进度控制（1）审批承包单位报送的施工总进度计划。（2）审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。 （3）对进度计划实施情况进行检查对比和分析。实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划，实际进度滞后时，通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。 （4）制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。 （5）向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的

8、工程延期及其相关费用索赔的建议。 （7）定期组织召开工程协调会。4. 施工阶段的安全控制 （）督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规及建设行政主管部门发布的有关安全生产的规定，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。（）对施工单位施工现场安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况进行审查。督促施工单位完善和落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。（）对施工组织设计中的安全技术措施、安全生产专项方案或其他危险性较大专项施工方案的安全技术措施和安全生产保证体系进行审查。（）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。对检查发现

9、存在的问题及时督促整改。（）督促和检查施工单位对工人的安全生产教育及安全交底工作。（）检查施工单位执行落实施工安全技术标准的情况，对不足之处督促整改，对有安全隐患的及时书面通知整改。（）督促和检查施工现场的消防工作，季节性施工的安全生产防范工作和文明施工工作等。5. 对施工合同执行情况的分析和跟踪监督管理。协助业主处理与项目有关的索赔事宜、合同条款变更及合同争议等。6. 按合同约定搞好工程项目组织的协调工作。（二）监理工作的依据： 1、政府批准的项目可行性研究报告、规划文件和设计文件。 2、工程建设方面的现行施工规范规程、技术标准和国家质量验收规范。 3、有关工程建设的法律和法规等文件（包括国

10、家、地方制定的法律、法规等文件）。如建筑法、合同法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条理、建设工程监理规范等。 4、工程建设监理合同。 5、工程装饰合同。（三）工程项目开展监理工作的原则项目监理机构监理工程师开展监理工作应遵循以下几点原则：1. 坚持质量第一的原则。2. 坚持要以人为控制核心。3. 坚持以预防为主。4. 坚持质量标准。5. 坚持公正、独立、自主的原则。6. 严格按守法、诚信、公正、科学的原则执业。7. 坚持管质量必管安全，督促贯彻执行相关安全法律法规和规章。四、 工程项目建设监理的组织机构和职责（一）项目监理的组织机构工程项目监理部是监理公司派驻本工程现场实施施工监理

11、业务的组织机构。根据工程建设监理合同所规定的工作内容和权利，代表业主对施工总承包单位和各分包单位进行的一切施工活动实施监督管理，项目监理部的组织机构是根据本项目的项目特征和工程特征，同时根据委托监理合同的要求和开展项目监理工作的需要，特组建如下适应本项目的监理班子。且将根据工程的进展情况，进行适当的补充和调整。监理公司1、 监理组织机构框图总师办总监理工程师土建监理组合同管理组投资控制组水电监理组材料检测组附图1 监理组织机构框图2、项目监理人员的配备计划根据合同要求和工程项目监理工作的需要人员配备计划如下：l 总监理工程师一名，项目设总监理工程师代表一人。l 配备富有土建施工经验的专业监理工

12、程师一人，l 配备富有水电安装经验的监理工程师一人。l 投资、合同管理等由项目部资深的监理人员兼任。随着工程的阶段展开，现场监理人员将根据需要调整、增加。总监理工程师: ,总监理工程师代表兼专业监理工程师: ，其他具体人员配置见该项目监理机构的人员配置表。姓名本工程拟任岗位专业职务和职称安排上岗起止时间总监理工程师土建工程师全过程总监代表土建工程师全过程土建、安全监理工程师土建工程师全过程安装监理工程师安装工程师全过程监理员土建工程师全过程（二）监理人员的岗位职责本项目实行总监理工程师负责制，各专业监理人员实行岗位责任制，总监理工程师、专业监理工程师、监理员的具体职责如下，总监代表根据总监授权

13、履行其职责。1、总监理工程师的职责：（1） 确定项目监理机构人员及岗位职责。（2） 根据工程项目的进展及监理工作情况调配监理人员，检查和监督监理人员的工作。（3） 组织召开监理例会。（4） 组织审核分包单位的资质（5） 组织审查组织设计、（专项）施工方案、进度计划。（6） 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（7） 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（8） 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工决算。（9） 组织审查和处理工程变更。（10）调解建设单位和施工单位的合同争议、处理工程索赔。（11）组织验收分部工程，组织审查单位工程

14、的质量检验资料。（12）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（13）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（14）组织编写监理月报、监理工作总结、组织整理监理文件资料。2、总监理工程师代表应履行以下职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）组织编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。（3）组织审查组织设计、（专项）施工方案。（4）签发工程开工令、暂停令和复工令。（5）签

15、发工程款支付证书、组织审核竣工结算。（6）调解建设单位和施工单位的合同争议、处理工程索赔。（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 4、专业监理工程师的职责：（1） 参与编制监理规划，审批监理实施细则。（2） 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3） 参与审核分包单位资格。（4） 指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5） 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6） 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7） 处理发

16、现的质量问题和安全事故隐患。（8） 进行工程计量。（9） 参与工程变更的审核和处理。（10） 组织编写监理日记，参与编写监理月报。（11） 收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12） 参与工程竣工预验收和竣工验收。 5. 监理员的职责：（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用、及运行状况。（2）进行见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。6、资料管理员应履行以下职责：（1）项目监理机构的文秘工作； （2）编制监理月报和监理例会纪要； （3）登录监理台帐； （4）项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借

17、阅、传递和立卷、编目、归档工作； （5）管理项目部的办公用品、劳保用品，保管工程检测器具； （6）项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作； （7）项目总监理工程师交办的其他工作。五、项目监理部与各参与单位的工作关系：业主（代建）施工单位监理单位设计单位监理关系合同关系合同关系合同关系1项目组织结构及指令关系2监理与业主的关系：业主与监理单位之间是委托与被委托的关系。业主应在工程承包合同中明确授予监理单位的责权范围。监理单位依据建设监理合同中业主授予的权利，履行职责，公正、独立地开展监理工作。在监理实施过程中，总监理工程师应定期向业主（建设单位）报告工作情况。未经建设单位授权，总监理工程师无权自

18、主变更工程承包合同。建设单位人员如发现工程质量问题时，应先向总监理工程师提出，由总监理工程师组织监理部有关人员共同研究解决。3监理与施工总（分）包单位的关系监理单位依据建设监理合同和施工总承包合同，与施工总承包单位和与业主签约的分包单位是监理与被监理关系。施工总承包单位在工程施工活动中，必须接受监理单位的监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括及时提供监理工作所需的原始记录等技术、经济资料。监理单位要为监理工程师创造条件，及时按计划做好监理工作。监理和与总包签约的分包单位的关系。监理和该类分包单位无直接关系，但对该类分包单位在本项目从事的工程施工活动，要按规定实施监理。这就要求监理方严格执

19、行建设监理的有关规定，遵循建设市场三大主体业主、监理、承包商的职责分工原则，按监理程序和监理工作指令的关系办事。要督促和支持施工总承包单位对其分包单位及其分包工程履行总包管理职能。因为，只有总承包单位的单位工程负责人才能有效地组织和调动其各分包单位、各施工管理机构和质监机构人员，有条不紊地进行相应的工作、安排实施施工总进度和分进度施工计划；总分包之间和各分包单位之间的配合协调工作及其穿插作业；落实工程施工质量和安全作业分级管理责任制；进行分项、分部、单位工程质量检验评定工作；编制和汇集单位工程竣工资料；提出单位工程竣工验收申请等事项，均是建设法规规定的施工总承包的责权。因此，要求各分包单位在施

20、工方案、技术复核、隐蔽工程等项技术签证认可，应通过施工总承包单位向项目监理部办理。4 监理与设计单位的关系工程施工阶段的监理与设计单位无任何关系。监理人员在监理过程中，应贯彻设计意图，按设计技术文件实施监理工作。发现实际图纸中的疑点或问题，可向业主提出通过业主向设计单位征求做出是否修改的意见。设计人员发现施工单位在施工过程中不符合设计、施工验收规范的行为时，在一般情况下，应及时向项目监理部提出，并与监理部人员组织有关人员共同研究解决。5 监理单位与质量监督站的关系质监站是政府授权的监督机构，代表政府强制性地监督工程建设中正确执行国家规范和标准，监督工程质量进行宏观控制。监理单位是服务性机构，受

21、业主委托与授权，从事工程建设监督管理。施工阶段监理是对工程施工的全过程、全方位，包括施工、材料设备采供、调试等项的工期、质量、造价在内的监督管理。监理的工程，必须接受质监站的监督，质监站采取检查工程控制部位或控制项的施工质量，随时抽查施工质量、管理机构及措施等方式，结合监理单位质量监控情况的汇报，对工程质量进行监督。五、 监理工作的程序监理单位是工程项目建设的三大主体之一，是提供建设监督管理技术服务的一方。业主与承包商之间的业务来往，须通过监理单位。正确认识工程建设中各单位的职责分工，切实做好本职工作。按照建设部有关规定：设计单位对其设计质量负责；施工单位对其施工质量负责；监理单位对其履行监理

22、业务的工作质量负责。监理人员要按照上述职责分工原则，结合项目监理部的内部分工，切实做好本职工作。1）、 按“三性”要求，讲究监理方法。监理单位是智力密集型的技术服务性机构，按科学性、公正性、服务性的要求做好各项监理工作。1、科学性：处理监理业务工作时，要讲求“依据和数据”，决不可任意答复和处理问题。2、公正性：在工程建设中，既要维护业主的利益，这是肯定无疑的；但又要维护施工单位的合法权益。这就要求监理人员在处事方法上，要用事实、依据和数据说明问题，经过协商，公正处事。3、服务性：在监理合同规定的业务范围内，积极为业主服务，做到急业主所急、想业主所想、提供业主所需；也要为施工单位服务，协助施工单

23、位排除各种障碍、创造施工条件，利于实现施工总承包合同规定的建设项目目标。在监理合同规定的业务范围以外，根据本项目监理部的业务能力和有关规定，以工程咨询方式，提供相应的服务因业主要求，可协助建设方做设计联络及投资分析，计划等工作；因施工总包单位要求，在不损害业主利益的前提下，协助其处理施工技术和质量管理方面的业务工作。2）、 监理工作中，宜采用严格控制、积极参与、热情服务的监理工作方法。1、 严格控制工程进度、质量、投资目标日常监理工作中，各种情况及时记录于监理日记中；发现问题，也要如实记录，不仅要记录问题产生的原因，还要记录针对性的处理结果；在工程例会或专题会议上，要据实讨论，达成共识及时制订

24、相应的有力措施，并督促执行；在监理月报中，如实向业主及有关单位反映情况提出监理意见，使其收到严格控制的效果。2、 积极参与l 认真学习设计图纸和文件，理解设计意图，发现问题或疑点，及时提出，对某些不合理处提出修改意见建议；l 审查施工组织设计或方案时，从实际出发，提出改进意见，使其更完善；l 经常性地对计划完成情况做客观分析，找出原因，提出对策和建议，根据实际情况不断调整。3、热情服务l 监理人员要坚守现场，内业监理与旁站监督相结合，全面观察问题，做好文字记录。一般情况下，应按工作指令关系处理监理业务工作。l 热情服务即：主动及时地向业主报告工程建设有关情况；主动如实地向质监站及建设主管部门汇

25、报工程质量和文明施工、安全工作情况；主动协助处理一些施工技术难题；按规定程序，主动检查各种材料、设备质量和隐蔽工程以及验收分部、分项工程等。l 讲求效能，及时处事。不扯皮，不拖拉推诿，做好各项监督管理工作，各种指令尽量以文字方式表述，一切通知、申报、指令等业务来往，在紧急的情况下，可以口头约定，但最后必须以书面形式出现，强调手续程序。按要求填写并须附上：施工组织设计或施工方案分包单位的资格证书，工程坐标定位放样签证，管理人员名单及分工（一）监理质量控制流图单位工程开工报告返 工返 工审批结果必须附上：1、质量保证资料核查表2、单位工程观感质量评定表3、单位工程质量综合评定表4、竣工图必须附上：

26、1、 砌筑砂浆强度验收评定2、 砼强度统计方法评定3、 分部工程质量评定表必须附上：1、各项材料出厂合格证2、各项材料实验报告3、配比通知单4、强度及抗渗实验报告5、分项工程质量检验评定6、报告其他检测和实验报告口头通知发备忘录B8发监理工程师通知单B1审核结果整 改业主提供：1、 设工程施工合同 2、与工程有关的文件3、工程施工图4、地质勘测报告5、图纸会审和变更资料现场检查（监理工程师）实验室检验（监理工程师）整 改验收结果现场竣工初验收（监理工程师）竣工资料审核（监理工程师）填报单位工程竣工证明书A10（承包单位）检查结果现场检查或抽样检查（监理工程师）填报中间交工评定签证（承包单位）检

27、验结果报监理工程师填报每道验收批、分项工程质量验收签证A15 （承包单位）开 工 A1施工全过程检查（监理工程师）审核开工报告（监理工程师）必须附上：1、竣工资料2、竣工图 竣工业主组织竣工验收（二）监理进度控制流程图应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划、施工机械使用计划承包单位申报否审批施工总进度计划监理工程师可承包单位编制年、季、月度计划编制说明中应有：上月实际完成工程量、工作量当年（年）计划完成工程量、工作量计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策申报否审批年、季、月度计划监理工程师根据工期总目标编制施工总进度计划可实现工期总目标继续施工承包单位承包单位矫正进度计划偏离监理工程师签发

28、严重偏离计划通知书监理工程师检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析按计划组织实施承包单位基本符合计划要求（三）监理投资控制流程图监理工程师对分项工程分部签认；分部工程已签认工程经各方竣工验收承包商提出竣工结算书A5承包单位填写月完成工程量报审表A5协监理工程师审核商1、设计变更费用2、合同变更费用3、索赔费用监理工程师审批总监理工程师签发工程款支付证书B3承包单位按审批的工程量填写月付款报审表建设单位审核或审计部门审核协监理工程师审核建设单位向承包商支付商总监理工程师签发工程款支付证书B3保修阶段结束时进行工程款最终结算建设单位负责人审批建设单位向承包商支付（1）月支付程序监理流程 （2）

29、工程款竣工结算监理流程（四）索赔处理监理流程图施工单位提交索赔报告总监主持审核专业监理工程师配合 索赔的理由成立？ （有理） 索赔的依据有效？ （有据）索赔的计算正确？ （有度） 业主接受索赔报告并与对方谈判 意见一致？ 调解 No 仲裁 业主起草索赔意见或批复双方达成一致意见后签署索赔生效 （1） 索赔处理程序（五）分部分项工程中间验收流程图分部、分项工程完成施工单位提出各分部、分项工程申报表或质量验收单 返会同现场检查审查质量验收单审复试报告资料 修 合 格 工程质量等级评定签署中间验收书（1）工程中间验收程序图（六）单位工程竣工验收流程图单位工程竣工施工单位提交竣工验收资料，申请验收总监

30、初步组织全面检查验收 整对工程质量进行竣工预验收审查报送竣工资料合格？ No Yes签署工程竣工报验单,提出工程质量评估报告 改质检站实施监督建设单位组织竣工验收符合要求 No Yes各方会签质量验收报告工程交接（1）竣工验收程序图六、监理工作的方法和措施（一） 施工阶段的质量控制1. 质量的事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据如图纸及验收规范等，明确质量要求。编制监理实施细则、旁站监理方案（2）施工现场的质量检查验收。施工测量放线成果检查验收。（3）审查承建商的资质。A：总包单位的资质在招标阶段已进行了审查，开工时应审查主要负责人、管理人员是否到位和是否有相应的执业资格。B：审查分包单

31、位的资质，主要包括分包单位的营业执照、资质等级证书、专业许可、人员岗位证书等。（4）工程所需原材料、半成品、构配件等的质量控制。A：审查工程所用材料、半成品、构配件等的出厂证明、技术合格证或质量保证书。B：对工程所用主要原材料、半成品等进行抽查复试检验，必要时到厂家进行考察。C：对采用的新材料、新型制品等应检查技术鉴定证明文件。D：设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。E：审查砼、砌筑砂浆配比单。（5）施工机械的质量控制。A：对影响工程质量施工机械，应按照技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中使用。B：检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前进行校验

32、或校正。（6）审查施工单位提交的总施工组织设计或专项方案。根据本项目具体情况要求施工单位编报以下专项施工方案，监理认可后实施。 分部分项施工专项方案 施工现场临时用电专项方案 应急预案（7）生产环境、管理环境改善措施。A：协助施工单位完善项目质量保证体系和质量管理体系。B：主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体办法，争取当地质检站的支持和帮助。C：审查施工单位关于材料、制品试件取样及实验的方法或方案。D：审核施工单位制定的成品保护措施、方法。E：完善质量报表、质量事故的报告制度等。F：督促审查施工单位三级技术交底工作。2. 质量的事中控制（1）施工工艺质量的控制 针对本项目工

33、程具体情况，施工过程的质量控制计划如附表：表1：施工工艺过程质量的控制序号工程项目质 量 控 制 要 点控 制 手 段1砌体工程砂浆强度等级（配合比）砂浆饱满度灰缝、错缝门窗孔位置预埋件及埋设管线砂浆配合比试验现场检查、量测旁站量测现场检查、量测2室内装修材料配合比室内抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间3装饰工程饰面板材表面、接缝、几何尺寸骨架位置、安装喷涂：粘结油漆工程观察、量测观察、量测观察、量测观察4门窗工程门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关检查、量测5室内给排水管道安装工程安装位置及坡度、接头管道连接位置、接头水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器件水

34、泵安装位置、标高、试运转轴承温升排水系统通水试验观察、量测观察、量测水压试验观察、量测观察、量测通水试验6通风空调系统安装工程机组安装：位置、标高风管、风机盘管：位置、标高、坡向、坡度、接头风管、制冷管道保温措施空调器及风机安装：位置、标高管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密阀闸安装位置、方向观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察观察7室内电气线路安装工程变配电设备安装:位置.标高、线路连接屏框、附件及线中安装绝缘、接地观察、量测观察、量测观察、量测8安装管线及道路工程管线位置、标高、坡向、坡度管道安装、接头阀闸、量表安装位置、接头观察、量测观察观察、试压表中所列出的“控制手段”：观 察指

35、以“目视”“目测”进行的检查监督。现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督。量 测指使用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督。测 量指借助于测量仪器、设备进行的检查。实 验指通过试件、取样进行的实验检查，或通水、通电、通气进行的实验等。（2）工序的交接检查验收坚持上道工序不经检查验收，不准进行下道工序施工的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后通知现场监理或其代表到现场，并会同监理一起检查验收。经检查合格并签认后才能进行下道工序。（3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告专

36、业监理工程师检查验收。检查合格并签认后才能隐蔽。（4）工程变更和处理 A：设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件。B：建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意变更后应由建设单位转交原设计单位编制变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定（5）工程质量事故的处理工程质量事故的处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。工程质量事故发生后，一般按以下程序进行处理：1）当发现工程出现质量事故或缺陷后，监理工程师首先应以“质量通知单”

37、的形式通知施工单位，并要求停止有质量缺陷部位和与其有关部位及下道工序施工，需要时应要求施工单位采取防护措施。同时上报主管部门。2）施工单位接到通知后，在监理工程师的组织和参与下，尽快进行质量事故的调查，写出调查报告并提交项目监理机构。3）在事故调查的基础上进行原因分析，正确判断事故的原因。4）在事故原因分析的基础上研究制定事故处理方案。制定事故处理方案应体现：安全可靠，不留隐患，满足建筑的功能和使用要求，技术可行，经济合理等原则。如一致认为质量缺陷不需专门处理，必须经过充分的分析和论证。5）确定处理方案后，由监理工程师指令施工单位按既定的处理方案实施对质量缺陷的处理。6）在质量缺陷处理完毕后，

38、监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行检查、鉴定和验收。（6）行使质量监督权，下达停工指令为保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位停工整改。1）未经检验即进行下工序作业者。2）工程质量下降经指出后一直未采取有效措施，或采取了一定的措施，而效果不好继续作业者。3）擅自使用未经许可或批准的材料。4）擅自变更设计图纸的要求。 5）擅自将工程转包。6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者等等。7）无可靠的质量保证措施，贸然施工并已经呈现质量下降趋势。8）施工中出现了质量、安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患。9）施工单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。（7）严格开工报告

39、和复工报告审批制度凡单项、单位工程开工及停工后工程复工，均应按如下管理流程执行：1）工程具备条件后，施工单位向项目监理机构提出开工或复工申请并附上有关材料。2）总监理工程师将有关材料转发现场监理工程师，由现场监理工程师提出初步审查意见，然后报总监理工程师。3）总监理工程师与业主及有关各方协调，同意后总监理工程师签发工程开工或复工指令。（8）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面的原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签。（9）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。（10）建立质量监理

40、日志现场监理工程师和监理员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的详细情况。（11）组织现场质量协调会在施工过程中，应定期召开工地例会或根据需要及时组织专题质量会议，解决施工过程中发生的各种质量和生产问题。一般由总监理工程师或专业监理工程师组织主持。协调会后应印发会议纪要，纪要签发管理流程如下：1）总监理工程师或专业监理工程师主持召开会议。2）指定有关人员整理纪要文稿。3）总监或专业监理工程师审查、核定纪要文稿，同时征求有关方包括业主的意见。4）不需修改，由总监理工程师签章，行文外发；需修改，退回新整理。（12）定期向总监理工程师或业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每周、旬向总监理工程师报告

41、有关工程质量方面的情况，重大质量事故应及时报告。每月向总监理工程师或业主提出质量方面的报告。3质量的事后控制（1） 分部、分项工程的中间验收凡分部、分项工程完工后，施工单位初验合格后提出验收申请，然后监理工程师检查验收，合格后签署中间验收证明文件。其流程见程序图表。（2） 工程竣工初验和竣工验收。其流程见程序图所示。（3） 审核竣工图及其它技术文件资料。（4） 整理工程技术文件资料并编目建档。4质量控制的监理措施（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监理制度，落实质量控制的责任，对关键工序、重点部位进行旁站监理。（2）技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制，见“监理工作制度

42、”和旁站监理方案。（3）经济措施及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。（二）施工阶段的进度控制1进度的事前控制进度的事前控制，即为工期的预控，主要工作有：（1）审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核是否符合施工合同总工期的控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（2）审核施工单位提交的施工方案。主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。（3）审核施工单位提交的施工总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性、合理性。（4）制定应由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划

43、。2. 进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面是及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量，同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分钟）。（2）工程进度的检查审核施工单位每半月或每月提交的工程进度报告。审查要点是：A：计划划进度与实际进度的差异。B：形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度计量方面的签证。进度计量方面的

44、签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，同时相应地调整施工进度计划及材料、设备、资金等计划，必要时调整工期目标。（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。（7）组织现场协调会。其职能为：A：协调解决内、外关系。B：上次协调会执行情况的检查。C：施工总平面图管理上的问题。D：现场有关重大事宜。（8）定期向总监理工程师、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。3. 进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上，采取以下措施：（1）制定保证总工期不

45、突破的对策措施。A:技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等。B:组织措施：如增加作业队数，增加工作人数，增加工作班次等。C:经济措施：如实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金等。D:其它配套措施：如改善外部的配合条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。（2）制定总工期突破后的补救措施。（3）调整向的施工计划、材料设备和资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。4. 进度控制的监理措施（1）组织措施：落实进度控制的责任制，建立进度控制协调制度。（2）技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过

46、程和工序间的技术间歇时间。（3）经济措施：对由于承包方拖延工期者，进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励，对于应急的项目实行较高的计价单价，确保资金的及时供应等。（4）合同措施：按合同要求，及时协调各方的进度，以确保项目形象的要求。（三） 施工阶段的投资控制1. 投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险分析预测，并采用相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（1）熟悉施工图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成的因素，明确工程费最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（3）按合同规定的条件如期提

47、交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（4）按合同要求如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到场，不要违约造成索赔条件。（5）按合同要求及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2. 投资的事中控制（1）按合同规定及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成索赔条件。（3）工程变更、设计修改要甚重，事前要进行技术经济性分析。（4）严格经费签证。凡是涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，应在甲乙双方达成一致意

48、见后，由总监理工程师最后核签方有效。 （5）按合同规定，及时对已完工程量进行验收计量，不要造成未径监理方认可就承认其完成量的被动局面。 （6）按合同规定及时向施工方支付进度款，不要造成违约，造成索赔条件。 （7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 （8）检查、监督施工单位的执行合同的情况，使其全面履约。 （9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。 （10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3. 投资的事后控制 （1）审核施工单位提交的工程结算书。（2）公正地处理施工单位提出的索赔。其处理程序见上述。4、投资控制的监理措施（1）组织措施：建立

49、健全工程项目监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。（2）技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。（3）经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。此外如监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用，由此产生的投资节约，可按监理合同的规定予以其一定的奖励。（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔。（四）合同管理和信息管理1、依法鉴署的建设合同是监理机构开展监理工作的主要依据，在实施过程中应督促各方严格履行合同。通过对合同的管理，达到

50、对质量、进度和投资等的控制，确保合同目标的实现。 2、督促承包单位按承包合同约定的事项（如质量标准、工程进度、隐蔽工程验收等）进行施工，认真履行合同。3、 对承包合同实施进行跟踪，将实施情况和合同条款进行对比分析，找出其中的偏离，及时提出纠正措施，以使承包合同各条款顺利进行。4、对承包合同中的疑问及时进行明确，提出落实变更措施，检查变更措施落实情况。5、及时、公正、合理地处理索赔事宜。6、工程质量有较高要求，在合同管理方面重点抓好如下工作：（1）当总包单位工程质量不符合合同规定的，责令总包单位负责无偿修理或返工，并按承包合同规定进行索赔。（2） 单位工程交付时间不符合约定，按合同违约条款规定向

51、承包单位反索赔逾期违约金。（3）在承包单位已按合同承包范围、工期和质量标准完成时，督促业主全面履行自己责任，及时结算，按期支付工程款以保护各方合理权益。7、 为确保工程质量、投资、进度目标的实现，我公司将对监理工作范围的任务，及时进行对各种信息的收集与处理，把握工程运行的情况，以便及时采取措施，完成委托监理任务。（五）组织协调1、 为适应工程在实施过程中因受客观条件变化的影响（如设计变更、施工条件局限等），及时修改、补充、调整计划，并督促有关方面采取有力措施，总监认真做好协调平衡工作，保证施工顺利进行。现场的总监主要精力应放在组织协调（包括内外协调）、严格质量管理、控制计划和重大变更协调等方面，自始至终做好组织协调工作。2、协调业主与承建单位的合同洽谈和签订。 3、建立工地会议制度。定期召开现场工程协调会，由业主方、承包商、监理方等单位参加，检查上次协调会工作完成情况，协调解决矛盾，安排下阶段工作，做好三大指标控制工作。 4、建立设计交底及施工图会审制度。沟通设计与施工的交流，减少图纸错误，避免发生技术指