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文档简介
1、环境监测收费依据山东省环境监测站开展专业服务收费实施办法(试行)文号:89鲁环监字第15号日期:1989-05-16根据国家环境保护局、国家物价局、财政部(88)环监字第085号文颁布的环境监测站开展专业服务收费暂行规定精神,我们制定了山东省环境监测站开展专业服务收费实施办法(试行),现印发给你们,请认真贯彻执行。各级环境监测站在履行国家赋予的职责,确保完成上级指令性监测任务和做好公益性服务的基础上,可利用现有人员、仪器设备和技术力量,开展对外监测和技术服务工作。要严格保证服务质量,合理收费,维护环境监测工作的公益性、权威性和声誉,为社会多做贡献。其他部门的环境监测机构开展对外监测和技术服务,
2、其收费亦按照本实施办法执行。本实施办法自颁布之日起实施。原省环境保护局(86)鲁环监字第3号环境监测业务收费暂行规定和(86)鲁环监字第8号<环境监测业务收费暂行规定>的补充通知同时废止。各地在试行过程中遇到的问题,请及时报告我们。 国家环境保护、国家物价局、财政部关于颁布环境监测站开展专业服务收费暂行规定的通知(88)环监字第085号一九八八年六月各省、自治区、直辖市及计划单列市环保局,物价局(委员会),财政厅(局),中国环境监测总站,有关部委环保办(司、局):环境保护是我国的一项基本国策,是关系到子孙后代、国计民生的重要公益性事业。环境监测是环境保护的基础性工作,对加强环境监督
3、管理、制定环境决策,促进四化建设有着重要的意义。各级各类环境监测站在认真完成各类指令性监测任务,做好公益性服务的基础上,可利用现有人员、仪器设备和技术力量,开展各种形式和内容的有偿服务,为社会多做贡献。为加强对环境监测有偿服务工作的领导,统一收费方法、原则,合理收费并正确使用,我们组织制定了环境监测站开展专业服务收费暂行规定。现将环境监测站开展专业服务收费暂行规定发给你们,请各地根据本规定,结合具体情况,制定实施细则。其它部门的环境监测站开展专业服务的收费可参照本规定执行。附件:环境监测站开展专业服务收费暂行规定。附件: 环境监测站开展专业服务收费暂行规定全国环境保护系统的各级监测机构,在履行
4、国家赋予的职责、确保完成上级指令性环境监测任务的前提下,积极挖掘内部潜力,开展对外监测和技术服务工作,是对社会应尽的义务,也是改革发展的需要。通过这项工作,可以增强其技术和经济活力,补助事业费的不足,促进自身建设,推动环境监测工作的发展。依据国家有关政策规定,结合全国环境监测站开展对外监测和技术服务的现状,特制定本暂行规定。一、基本原则:各级环境监测机构在开展对外监测和技术服务业务时,应加强管理,在不影响上级下达的环境监测和污染源监测任务的前提下,要严格保证服务的质量、合理收费、维护环境监测工作的权威性和声誉。二、服务范围1、各项环境背景值调查和环境评价;2、对外单位委托的样品分析、固定和流动
5、污染源监测以及污染纠纷、事故仲裁监测;3、治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价;4、受有关单位委托承担环境保护方面的技术咨询、技术服务、成果转让和其它方面的项目;5、工业污染源成果综合服务项目,包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等。三、收费办法:(一)监测项目收费:监测项目的收费标准主要依据各类专业监测项目的技术难度、实际消耗成本(材料消耗、仪器(表)设备折旧、水、电、气消耗、直接劳务的消耗和管理费)进行计算,其实际成本按以下项目进行核算。1、材料费:包括(1)在监测过程中一次性消耗的材料如药品试剂等。其材料费的构成包括材料本身和运费、保管费及合理损耗的分摊费用。(2)低值
6、易耗品:原值500元以下使用寿命不超过一年者均列入低值易耗品,能多次使用的可分期摊入成本。对于易碎玻璃器皿、小电炉、万用表、工具之类可按小时费用进入成本。2、水电费:指在检验过程中直接消耗的水、电、油、气等费用,不包括公用采暖照明等能源费用。3、固定资产折旧费:原值在500元以上,使用年限在一年以上(含一年)的仪器(表)设备均列入固定资产。所提折旧的固定资立不包括闲置未用的仪器设备以及不属于检验用的固定资产。其计算折旧费的折旧率按国家有关规定执行。4、管理费:包括办公费、旅差费、会议费及部分管理和检验人员的工资费用。对人体危害程度较大的监测分析项目(剧毒、致癌、放射性)加收2-5倍的管理费。(
7、二)监测样品予处理和现场采样的收费规定:1、 所分析项目若需样品分析前处理和使用色质联谱、高频等离子发射光谱、气、液相色谱、原子吸收、莹光分光光度计等大型仪器(表)分析项目,可适当收取样品予处理费和开机费。2、 委托单位要求到现场采样或监测分析时,工作人员到现场所需交通工具、开孔、搭架等辅助工作条件,由委托单位解决;委托单位需使用监测车、船可酌情收费。3、 污染事故的现场采样和监测分析,其收费标准可比正常的监测项目收费提高30%-50%。(三)监测技术服务的收费,可按有关规定与需方以合同方式协商或酌情收费。主要内容有:1、科研、监测成果转让(包括工业污染源调查成果、档案、各类技术、研究报告、图
8、集、数据库数据等)和环境评价等项目;2、仲裁样品、科研成果鉴定及其它特殊要求的监测分析;3、索取环境监测数据和磁带(盘)记录数据;4、代培监测分析人员。四、收费的使用监督监测机构按规定收取的费用所得的净收入,主要用于祢补专项拨付购置监测手段(设备、仪器、药品)所需资金和祢补国家拨付的事业费不足。其余商同级财政部门按国家有关规定使用。 山东省环境监测站开展专业服务收费实施办法(试行)为加强环境监测有偿服务工作的领导,统一收费原则、方法和标准,根据国家环境保护局、国家物价局、财政部颁布的环境监测站开展专项服务业务收费暂行规定,结合我省实际情况,特制定本实施办法。一、基本原则:各级环境监测机构在不影
9、响上级下达的环境监测和环境污染源监测任务的前提下,应积极挖掘内部潜力,开展对外监测技术服务,争取为社会多做贡献,并要严格保证服务质量,做到合理收费、维护环境监测工作的公益性、权威性和声誉。二、服务范围:1、各项环境背景值调查和环境评价;2、对外单位委托的样品分析、固定和流动污染源监测以及污染纠纷、事故仲裁监测;3、治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价;4、受有关单位委托承担环境保护方面的技术咨询、技术服务、成果转让和其它方面的项目;5、工业污染源成果综合服务项目,包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等;6、受外单位委托的仪器设备维修、材料样品性能测试鉴定及代培环境监测分析人员
10、。三、收费办法:(一)监测项目收费标准成本构成监测项目的收费标准主要依据各类专业监测项目的技术难度、实际消耗成本(材料消耗、仪器(表)设备折旧、水、电、气消耗,直接劳务的消耗和管理费)进行计算,其实际成本按以下项目进行核算。1、材料费:包括:(1)在监测过程中一次性消耗的材料,如药品试剂等。其材料费的构成包括材料本身和运费、保管费及合理耗损的分摊费用。(2)低值易耗品:原值200元以下使用寿命不超过一年的专用设备均列入低值易耗品,能多次使用的可分期摊入成本。对于易碎玻璃器皿、小电炉、万用表、工具之类可按小时费用进入成本。2、水电费:指在检验过程中直接消耗的水、电、油、气等费用,不包括公用采暖照
11、明等能源费用。3、固定资产折旧费:原值在200元以上,使用年限在一年以上(含一年)的仪器(表)设备均列入固定资产。所提折旧的固定资立不包括闲置未用的仪器设备以及不属于检验用的固定资产。其计算折旧费的折旧率按国家有关规定执行。4、管理费:包括办公费、旅差费、会议费及部分管理检验人员的工资费用。(二)监测项目收费标准:1、水质监测项目收费标准(详见附表一);2、大气监测项目收费标准(详见附表二);3、其他监测项目收费标准(详见附表三);四、收费的有关规定1、对外单位委托的环境背景及样品分析、环境评价中的样品监测、污染源监测,按附表所列收费标准收费;污染事故现场采样和监测分析,其收费标准可按附表所列
12、监测项目收费提高30-50%。2、委托单位要求到现场采样或监测分析时,工作人员到现场所需工具、开孔、搭架等辅助工作条件,由为单位解决;委托单位需用监测车、船可酌情收费。3、环境影响评价项目、治理工程方案研究与设计、环境效益分析评价、仲裁样品的监测分析、科研与监测成果转让、代培监测分析人员等技术服务项目的收费,可按有关规定与需方以合同方式协商或酌情收费。4、出具有关环抱设备仪器及材料样品的性能测试、质量鉴定等数据证明,根据产品类别、测试成本及产品效益状况,双方协商酌情收费。5、对外单位委托的环保设备、仪器维修,可按难易程度,双方协商酌情收费。6、环境质量监测和其他指令性检测任务不收费;各级权力机
13、关和党政机关要求环境监测机构提供环境监测数据时,要无偿提供,不得收费。五、收费的使用开展环境监测专业对外服务,按规定收取费用所得的净收入,按省财政厅89鲁财行字25号关于贯彻财政部关于事业单位财务管理的若干规定的通知中的有关规定办理。六、收费的管理按规定收取费用所得的净收入建立的各项专用基金,应按预算外资金管理的有关规定办理。附表一:水质监测项目收费标准 编号监测项目计费单位监测方法收费标准(元)备注1-1浊度项比浊法7.501-2色度项铂钴比色法7.501-3电导率项电导电极法7.501-4PH项玻璃电极法4.501-5碱度项容量法7.501-6悬浮物项重量法15.001-7总硬度项EDTA
14、滴定法15.001-8硫酸盐项钡盐分光光度法15.001-9氨氮项萘氏试剂比色法15.001-10亚硝酸盐氮项N-1萘-乙二胺比色法7.501-11硝酸盐氮项酚二磺酸比色法15.001-12亚硝胺项气相色谱法25.001-13化学需氧量项酸性重铬酸钾法15.001-14镉项原子吸收光谱法22.501-15锰项原子吸收光谱法22.501-16铜项原子吸收光谱法15.001-17锌项原子吸收光谱法22.501-18汞项冷原子吸收法22.501-19挥发酚项蒸馏萃取比色法15.001-20氰化物项蒸馏比色法22.501-21三氯乙醛项气相色谱法40.001-22镍项原子吸收分光光度法22.501-2
15、3苯项色谱分析法22.501-24甲苯项气相色谱法25.001-25萘项气相色谱法25.001-26丙烯腈项气相色谱法22.501-27乙腈项气相色谱法30.001-28苯胺项气相色谱法22.501-29硝基苯项气相色谱法22.501-30甲基苯项气相色谱法40.001-31洗涤剂项气相色谱法25.001-32砷项AGDDC比色法22.501-33石油类项重量法25.001-34碳酸盐项容量法7.501-35重碳酸盐项容量法10.001-36硫化物项分光光度法15.001-37DDT项气相色谱法40.001-38六六六项气相色谱法40.001-39总磷项气相色谱法22.501-40有机磷项气相
16、色谱法40.001-41溶解氧项(修正)碘量法15.001-42生化需氧量项碘量法30.001-43钙项原子吸收分光光度法15.001-44镁项原子吸收分光光度法15.001-45钾项原子吸收分光光度法15.001-46钠项原子吸收分光光度法15.001-47铁项原子吸收光谱法15.001-48氟化物项氟离子选择电极法15.001-49总铬项分光光度法15.001-50六价铬项分光光度法15.001-51铅项极谱分析法22.501-52细菌总数项菌落计数法25.001-53大肠菌数项发酵法30.001-54总氮项凯氏比色法30.001-55硒项气相色谱法30.001-56氯化物项容量滴定法7.
17、50附表二:大气监测项目收费标准 编号监测项目计费单位监测方法收费标准(元)备注2-1二氧化硫项盐酸副玫瑰苯胺比色法15.002-2硫化氢项亚甲基蓝比色法10.002-3二氧化碳项二乙胺比色法15.002-4硫酸雾项铬酸钡比色法20.002-5氯气项甲基橙比色法15.002-6氯化氢项硫酸汞比色法15.002-7氮氧化物项盐酸萘乙二胺比色法15.002-8氟化物项氟离子选择电极法15.002-9氰化氢项异烟酸-吡唑啉硐比色法20.002-10酚项4-安替比林比色法10.002-11苯项气相色谱法22.502-12汞项冷原子吸收法22.502-13一氧化碳项奥氏吸收法15.002-14甲醛项酚试
18、剂比色法15.002-15总烃项气相色谱法30.002-163.4苯并芘项荧光分析法90.002-17铅项原子吸收分光光度法22.502-18镉项原子吸收分光光度法22.502-19铜项原子吸收分光光度法15.002-20锌项原子吸收分光光度法22.502-21锰项原子吸收分光光度法22.502-22铁项原子吸收分光光度法15.002-23氨项分光光度法15.002-24沥青烟项紫外分光光度法15.002-25粉尘项重量分析法10.002-26降尘项重量分析法3.002-27总悬浮颗粒物项重量分析法20.00附表三:其他监测项目收费标准 编号监测项目计费单位监测方法收费标准(元)备注3-1铀项激光荧光分析法30.003-2钍项分光光度法30.003-3镭项放化分析法70.003-4钾项原子吸收法15.003-5总项测定仪分析法30.003-6总项测定仪分析法30.003-7汽车尾气项仪器测定法10.003-8烟道测尘、测毒项仪器监测法80-3003-9噪声项10.003-10环境监测单项数据项5.003-11环境监测日均
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