养老院可行性实施报告(681)

1、养老院可行性报告第一章 总 论 工程概况工程名称：修文县养老福利服务中心 建设单位： * 项目负责人： * 拟建地点：修文县扎佐镇 XX村，占地 亩。建设年限： 2012-2013 年1. 项目背景及必要性修文县扎佐镇位于市西北区域、桃源河上游。总面积 xxxx 平方公里。距离主城区 xxxx 公里。 2012年，全县总人口 xx 万人，其中老年人口约 xx 万人并且逐年递增 ,约占 8.6% 修文县委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工 作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其 健康快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公

2、司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展 规划，计划新建 1 所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成 老年公寓，其主要工作职能是收养修文县辖区“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。 计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示型社会福利事业窗口 单位。使纪成老年公寓成为修文县社会保障体系的一个重要组成部分。2. 项目建设的必要性（1）解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数 达到 10%以上（ 60岁以上人口）或 7%（65 岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年 型。目前，我国 60岁以上老年人口已达 1.3

3、亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口 的 10%以上。到 21 世纪中叶将超过 4 亿，占全国总人口的 28%，即每 4 个人中就有一位老年 人；又预测我国 65岁以上老年人数将从 2000年的 0.94 亿(占总人口的 7.3%)增加到 2050 年的 3.34 亿(占总人口的 22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有 关资料显示，我国现有 2360 多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题 已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度 为 10%以上。新建修文县老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。(2) 构

4、建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，修文县委、政府也提出建设“和谐”的要求。 如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传 统，新建修文县老年公寓，将为修文县弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、 老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。(3) 加快修文县地区福利事业发展的需要 修文老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美 化生活环境，切实解决修文县孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上 为党和政府分忧， 下为人民群众解愁”的服务宗旨。 作为七台河市一所综合性社会

5、福利机构， 将在修文县保障体系中发挥较为重要的作用。3. 项目建设规模及容修文县老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设容主要包括纪成老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位具体容如下所示：序号 工程名称 工程规模（平方米） 备注1 公寓楼2 污水处理池3 康复训练、医疗保健室4 绿化工程4. 项目建设条件修文县老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设 施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于 建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。 五、项目投资估算项目

6、概算总投资万元, 其中:工程费万元其它费万元预备费万元5. 项目资金来源修文县老年公寓资金由纪成矿业责任有限公司董事长 xxx 先生自筹6. 项目管理及保障措施为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。1. 加强领导，确保工程顺利实施成立修文县 老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。2. 加强项目管理，确保工程质量修文县老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或 不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同 时，督促项目建设单位进一步加强部管理，全力作好资料收集整理、工

7、程施工 质量部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规化管理轨道。3. 严格验收，确保工程效益工程完成后，结合 修文县 老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由 施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出 书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合 格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。7. 建设工期和实施计划 本项目实行一次性规划 年施工完成。1. 项目设计实施计划年 月完成立项报告并申请审批年 月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计2. 项目建设施工计划年 月 年 月完成全部建设工程， 年 月前交付使用8. 组织、工作体系和定员修文县老年公寓设置床位 ，配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强老年 公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有 文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的队伍；制定一