大道沿线环境秩序整治方案

1、大道沿线环境秩序整治方案为配合有轨电车工程建设， 打造靓点街道，提升城市形象， 根据市政府统一部署，经区政府同意，决定对大道沿街环境秩序 进行专项整治，特制订本工作方案。一、指导思想以全面提升大道品位、形象为出发点，以有轨电车工程建设 为契机，以环境秩序整治为载体，按照各负其责、多方配合、堵 疏结合的工作思路，采取整治与规范、巩固与提高等方式，清除 影响城市环境的各类现象， 建立健全部门联动、齐抓共管的城市 管理长效机制，努力创建市容环境规范管理的新局面。二、整治目标按照”严格管理、标本兼治”的原则，加大整治力度，力争 在短时间内解决大道沿线影响市容环境和城市秩序的突出问题， 尤其是市民反映强

2、烈的占道经营、渣土污染、乱设广告、乱倒垃 圾、舌L停乱放等问题，确保大道环境秩序明显改善，城市秩序明 显好转，城市管理水平再上新台阶。三、整治范围大道（供电公司至淮河入海水道北堤）沿线及两侧目击范围 内。四、整治步骤（一）前期准备阶段（2013年12月20日至25日）：各有关 部门和乡镇按照责任分工， 制定部门整治实施方案，分解工作任 务，落实目标责任，拟定整治经费预算报告，报区政府审批。（二）集中整治阶段（2013年12月26日至2014年3月16 日）：各相关部门和乡镇按照工作方案的要求，强化领导，精心 组织，全面开展环境秩序整治工作，确保按时完成整治任务。（三）组织验收阶段（2014年3

3、月17日至3月20日）：对 大道沿街环境秩序专项整治工作组织验收，巩固整治成果。五、整治任务及责任分工（一）整治城市环境卫生1. 加强对道路沿线易发生乱倒垃圾的公共场地和地段重点监管，确保现场抓获，严厉处罚。（责任单位：区城管局）2. 加强临街店面、单位以及小区的垃圾处置管理，确保及时 收集、及时清运。（责任单位：区城管局、淮城镇人民政府）3. 加大环卫基础设施管理力度，做到常检查、常维护、常管理，确保正常运行、整洁卫生。（责任单位：区城管局、淮城镇人民政府）4. 加强“门前三包加二包”责任制的落实整改，对责任落实不到位的单位、店铺、商场、宾馆等，责令限期整改到位。（责任单位：区城管局、工商局

4、）5. 对沿街环境卫生进行全面清查，尤其是垃圾死角和长期积存、堆放的建筑装璜垃圾、生活垃圾、残渣余土、废弃的家具物 料等，组织力量，彻底清理、清除。（责任单位：区城管局、城投中心、淮城镇人民政府）（二）整治占道经营1. 加大对长期占道经营户的查处力度，坚决取缔主次干道各种流动摊点、占道修车等占道经营、跨门经营现象。（责任单位：区城管局）2. 坚决查处和制止各类临街店铺擅自在人行道上摆设桌椅板 凳、垃圾篓、潲水桶等影响市容市貌、阻碍行人通行、乱摆乱设 行为；加大对在人行道上下棋、打扑克、玩麻将等行为的说服教 育。（责任单位：区城管局、公安分局、淮城镇人民政府）3. 严把临街建筑、临街店铺门面装修

5、占道、更新店面招牌搭架占道审批关。规范占道围场施工，严格防止装饰垃圾和建筑材 料、作业工具占道堆放；加强对占道促销帐蓬、舞台以及临街店 铺门面装修占道的查验，防止少批多摆或未经许可擅自占道行 为。（责任单位：区城管局）（三）整治户外广告1. 按照形式新颖、美观大方的要求，对广告牌、店面招牌进 行统一规划，力求全面提升户外广告和牌匾的设置档次。规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、外形美观、 安全牢固；严厉查处各类未经审批、 擅自设置户外广告的违法行 为；拆除道路两侧未经审批， 擅自设置及审批到期不宜继续设置 的户外广告牌；集中整治影响市容市貌的各类非法设置、低档次户外广告，以及大

6、小不统一、位置不一致的破损陈旧牌匾；户外 广告设施空置的，设置者必须临时设置公益性广告。（责任单位：区规划分局、城管局）2. 集中清理道路两侧建（构）筑物和设施外立面的非法小广 告“牛皮癣”。（责任单位：区城管局、淮城镇人民政府）3. 清除未经批准的占道、占绿设置的导向牌、指示牌。（责任单位：区城管局）（四）整治车辆秩序1. 加强车辆乱停乱放整治，集中整治客运车辆、机动三轮车、 电动三轮车、人力三轮车停放秩序，严厉打击“黑的”载客行为； 规范宾馆、酒店、商场等公共服务单位门前小车停放管理，对未 经批准停驶在人行道上的机动车辆，予以劝离、强行拖离、依法 处罚；劝导市民将自行车、电动车等非机动车辆

7、停放在划定的位 置，确保规范、有序。（责任单位：区公安分局、交通运输局、城管局）2. 加大城区货车运输整治力度，坚决治理货车超限超载运输行为；严格查处货运车辆进入禁行区域。（责任单位：区公安分局、交通运输局、城管局）（五）整治环境污染1. 对所有建筑工地进行全面清查，督促其按规定要求设置围墙（围档）、建造洗车台、配备车辆冲洗设施、对施工场地进出 口进行硬化、落实现场保洁人员等。（责任单位：区城管局、住建局）2. 严格执行相关规定，依法查处渣土、物料运输车辆撒漏污染环境行为，对运输沿途抛洒撒漏、带泥上路污染路面的行为从 严处罚。（责任单位：区城管局、公安分局）3. 加强对临街商住一体的酒店、宾馆

8、、小餐饮以及烧烤店整治，对油烟排放量大的油烟管道进行整改，必须安装油烟排放设备或净化装置，定期清洗维护；对市民投诉反映的油烟扰民问题， 严格查处。（责任单位：区环保局、食药监局、城管局、质监局）4. 对各种噪音扰民现象进行全面清查，尤其是对娱乐场所、 商业促销、店面焊接作业、中午夜晚施工等产生的噪音超标行为， 加大查处力度。（责任单位：区环保局、住建局、城管局）5. 严禁在城区道路两侧空闲地、绿化带栽种蔬菜、饲养家禽、 家畜，对已经种植和饲养的限期自行清除， 未按要求及时清除的， 坚决予以强制清除。（责任单位：区城管局、淮城镇人民政府）（六）整治违章搭建按照“划片包干、责任到人”的工作机制，加

9、大违规搭建的 查处、拆除力度。坚持思想教育、法律宣传、执法行动紧密结合， 在确保稳定的前提下，扎实做好违章搭建拆除工作。对已经整治 的，要落实责任，强化长效管理，做到无“反弹”、不“回潮”。（责任单位：区城管局、淮城镇人民政府）（七）完善市政基础设施1. 增补、修缮环卫设施，按规定要求设置果壳箱和垃圾容器。（责任单位：区城管局）2. 修复破损路面、路沿石、人行道地砖，疏通堵塞的下水道，更换各类破损的窨井盖。（责任单位：区住建局）3. 修缮花台、树池，补植缺株的行道树和绿化带，对道路绿 化进行全面清洗。（责任单位：区住建局）4. 重新粉刷或冲洗沿街建筑立面，对破损、褪色的电力、广 电、通信配（电

10、）线箱、电线杆、路灯杆、交通信号灯杆进行修 复和油漆出新。（责任单位：区公安分局、供电公司营业部、广 播电视台、移动公司、联通公司、电信公司、淮城镇人民政府）六、工作要求（一）加强领导，精心组织。各相关单位、乡镇要充分认识 到大道沿线环境秩序整治是配合市政府有轨电车建设的附属工 程，时间紧、任务重、标准高、要求严，必须高度重视，明确责 任，细化任务，主要领导要亲自过问，分管领导具体负责，对整 治行动中出现的各种问题，要现场会办，及时解决。（二）统筹配合，确保实效。区城管办要认真履行牵头责任， 针对整治工作中出现的各种问题及时召开联席会议，及时会办， 确保整治工作高效开展。各相关部门要密切配合，加强联动，严 禁在整治行动中推诿、扯皮、梗阻等行为的发生，按照各自的工 作任务，抓好落实。加强安全防范，确保不发生人员、车辆和施 工安全责任事故。积极预防和