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文档简介
1、泓域咨询/淮北丙烯酰胺项目投资计划书目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景、必要性15一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业市场规模情况15二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市场概况15三、 坚持创新驱动发展,建设高水平创新型城市16四、 精准扩大有效投资18五、 项目实施的必要性19第三章 行业发展分析21一、 水处理市场发展前景21二、 丙烯酰
2、胺及聚丙烯酰胺行业发展状况22第四章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 加快建设承接长三角产业转移示范区30四、 项目选址综合评价31第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第七章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第八章 建设进度分析48一、 项目进度安排48项目实施进度计划一览表48二、 项目实施保障措施49第九章 劳动安全50一、 编制依据50二、 防范措施53三、
3、 预期效果评价55第十章 环境保护分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析58三、 建设期大气环境影响分析60四、 建设期水环境影响分析61五、 建设期固体废弃物环境影响分析61六、 建设期声环境影响分析62七、 建设期生态环境影响分析62八、 清洁生产63九、 环境管理分析65十、 环境影响结论66十一、 环境影响建议66第十一章 组织机构管理67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十二章 投资方案69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表76四、 流动资金76流动
4、资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十三章 经济效益81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十四章 招标、投标92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求93四、 招标组织方式95五、 招标信息发布98第十五章 项目风险评估99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十
5、六章 项目综合评价说明103第十七章 附表附件105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建设投资估算表111建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116报告说明丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业涉及的下游应用领域较为广泛,下游客户比较分散,生产型企业按照行业惯例往往需要结合下游客户需求,采用多种模式开拓市场,因此,聚丙烯酰胺行业存在通过终端客户、贸
6、易商客户、经销商等多种客户类型进行销售的情况。根据谨慎财务估算,项目总投资37395.48万元,其中:建设投资30665.68万元,占项目总投资的82.00%;建设期利息325.77万元,占项目总投资的0.87%;流动资金6404.03万元,占项目总投资的17.13%。项目正常运营每年营业收入77900.00万元,综合总成本费用61179.46万元,净利润12240.88万元,财务内部收益率26.42%,财务净现值27323.38万元,全部投资回收期5.02年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现
7、较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:淮北丙烯酰胺项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点
8、本期项目选址位于xxx,占地面积约70.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经
9、验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华
10、人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现
11、可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背
12、景20世纪60年代,由于我国加快矿产资源的开发力度,为提升效率和质量,开始应用化工助剂产品。因此,从矿物精选开始,我国丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业正式起步。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积46667.00(折合约70.00亩),预计场区规划总建筑面积92688.41。其中:生产工程53978.42,仓储工程23564.96,行政办公及生活服务设施9948.19,公共工程5196.84。项目建成后,形成年产xx吨丙烯酰胺的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、
13、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响,从环境保护角度分析,本项目是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资37395.48万元,其中:建设投资30665.68万元,占项目总投资的82.00%;建设期利息325.77万元,占项目总投资的0.87%;流动资金6404.03万
14、元,占项目总投资的17.13%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30665.68万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用27510.67万元,工程建设其他费用2348.09万元,预备费806.92万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入77900.00万元,综合总成本费用61179.46万元,纳税总额7807.64万元,净利润12240.88万元,财务内部收益率26.42%,财务净现值27323.38万元,全部投资回收期5.02年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约
15、70.00亩1.1总建筑面积92688.411.2基底面积29866.881.3投资强度万元/亩429.882总投资万元37395.482.1建设投资万元30665.682.1.1工程费用万元27510.672.1.2其他费用万元2348.092.1.3预备费万元806.922.2建设期利息万元325.772.3流动资金万元6404.033资金筹措万元37395.483.1自筹资金万元24098.673.2银行贷款万元13296.814营业收入万元77900.00正常运营年份5总成本费用万元61179.46""6利润总额万元16321.18""7净利润万
16、元12240.88""8所得税万元4080.30""9增值税万元3327.98""10税金及附加万元399.36""11纳税总额万元7807.64""12工业增加值万元26215.32""13盈亏平衡点万元26389.36产值14回收期年5.0215内部收益率26.42%所得税后16财务净现值万元27323.38所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发
17、展的基础。第二章 项目建设背景、必要性一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业市场规模情况1、丙烯酰胺市场情况2013年以来,我国丙烯酰胺行业的市场规模保持波动发展趋势。但是近年来随着国家加大环保、能源的综合治理,提升了丙烯酰胺产品的市场需求量,特别是最近3年保持了较快增长的趋势。随着我国经济的持续快速发展,我国丙烯酰胺产品的产销量也同步快速发展。2、聚丙烯酰胺市场情况目前,我国已经成为全球最大的聚丙烯酰胺产销市场,根据智研咨询的数据,2019年我国聚丙烯酰胺产量已达到全球的49.87%,需求量也已达到全球的47.89%。最近几年,我国聚丙烯酰胺行业的市场规模整体维持在100亿元以上,从2010年的68
18、.47亿元增长到2019年的137亿元,复合增长率为8.01%。与丙烯酰胺市场相似,聚丙烯酰胺的市场在近年来也有较大幅度地提升。不过从整体来看,我国聚丙烯酰胺基本实现供需平衡状态,但是由于结构上的差异,国内生产主要集中在中低端产品,高端产品仍然存在较大进口需求。二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市场概况目前,我国超过90%的丙烯酰胺用于生产聚丙烯酰胺类聚合物。聚丙烯酰胺用途广泛,按其不同的性能可形成不同的产品,广泛应用于水处理、造纸制浆、纺织印染、油气开采、洗煤选矿等各行业。在污水处理领域,其主要用途为污泥脱水剂、絮凝剂、水质稳定剂、脱色剂等;在制浆造纸领域,其主要用途为絮凝剂、助留助滤剂、干强剂等
19、;在纺织印染领域,其主要用途为纺织的上浆剂、整理剂、织物处理剂等;在油田开采领域,其主要用途为驱油剂、油田堵水剂、压裂液添加剂、油水分离剂等;在矿物洗选领域,其主要用途为絮凝剂、助滤剂等。三、 坚持创新驱动发展,建设高水平创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动战略、人才强市战略,营造良好创新生态,全面提升协同创新水平。(一)组织实施科技项目攻关落实科技强国行动纲要。围绕产业链布局创新链,瞄准碳基、铝基、硅基、生物基和高端装备制造等重点产业,谋划实施一批产业重大科技攻关项目,攻克一批产业关键技术难题,开发一批高新技术产品,形成一批新技术、新工艺,促进产业转型升级。(二)
20、推动“政产学研用金”协同创新深入推进绿金科创大走廊建设,加快创建国家级高新技术产业开发区、国家级经济开发区,主动对接合肥综合性国家科学中心、中关村国家自主创新示范区、上海张江高科技园区,深化与中科院、上海交通大学、上海财经大学等大院大所战略合作,全面提升陶铝新材料研究院、中科(淮北)产业技术研究院建设水平,加快推进陶铝新材料国家检验中心建设,积极争创一批省级技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。充分发挥政府的组织协调作用,实现多渠道发现科技成果,多途径培育科技成果,多主体推进科技成果转化和产业化。加强创新创业孵化平台建设,建成投用科创中心,整合方正智谷、源创客、淮北师范大学国家
21、大学科技园等现有平台资源,打造双创平台新高地。加大金融支持力度,推动资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。(三)提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位,扎实开展高新技术企业培育攻坚行动,促进各类创新要素向企业集聚。支持企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地。鼓励企业加大研发投入,落实企业投入基础研究、应用技术开发税收优惠政策,支持研发公共服务平台建设。(四)激发人才创新活力落实“新阶段江淮人才政策”,深入实施新时代“相城英才计划”,深化编制周转池等制度建设,建立吸引高素质年轻人流入留住机
22、制。优化整合人才计划,支持国内外高层次人才来淮创新创业,鼓励和支持科研人员积极投身科技创业,促进高层次人才集聚。加大优秀人才引进力度,给予急需紧缺人才生活补贴、住房补助,推进人才公寓、青年公寓建设,提升人才综合服务水平。加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。积极推进新时代产业工人队伍建设改革,壮大高素质产业工人队伍。加快发展现代职业教育,支持淮北职业技术学院建设安徽省技能型高水平大学,支持职教园区建设,打造皖北地区和淮海经济区职业教育基地。全力推动淮北师范大学申报博士点工作,支持建设特色鲜明的高水平大学。(五)完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革,推动重点领
23、域项目、基地、人才、资金一体化配置。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制,加大对基础前沿研究支持力度,加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务。弘扬科学家精神和劳模精神、劳动精神、工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。四、 精准扩大有效投资深化“四督四保”“三个走”“集中开工”等项目工作机制,推行“容缺受理+承诺”服务。全面推进铁路、公路、水路、气路、电网建设,建成淮宿蚌、淮阜等城际铁路、徐淮阜高速公路,加快推进淮徐快速通道、淮北徐州观音机场快速通道、淮永快速通道等交通项目建设。建成沿浍河快速通道,完善市内省级道路建设,实现镇域之间高等级公路快速通达,
24、打造皖北区域性综合交通枢纽。大力推进重大科研设施、公共卫生、物资储备、防灾减灾、应急保障等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。用足地方政府专项债券政策,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将
25、有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业发展分析一、 水处理市场发展前景1、我国水环境治理迫在眉睫我国属于水资源短缺国家。根据水利部发布的资料显示,截至2018年底,我国水资源总量为27,960亿立方米,人均水资源为2,004立方米,仅为世
26、界平均水平的1/4,是联合国认定的13个贫水国之一。不仅如此,随着我国人口增长、工业快速发展以及城镇化的推进,我国现有水资源也遭到不同程度的污染和浪费,一定程度上影响了人们的饮水安全及居住环境。因此,积极推动水处理行业发展,加强污水资源的净化再利用,开拓再生水,对于我国经济社会发展具有重要的意义。2、我国水处理要求不断提升为解决我国水污染问题,国家出台了水污染防治行动计划、“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划、重点流域水污染防治规划(2016-2020年)、城市黑臭水体整治工作指南、全国农村环境综合整治“十三五”规划等相关政策,提升水污染治理标准,推进水污染全面治理。近年来我国环保
27、监管日益趋严,推动了市政污水处理基础设施建设,也促使企业加大环保投入,降低污染物排放。二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业发展状况1、行业发展历程20世纪60年代,由于我国加快矿产资源的开发力度,为提升效率和质量,开始应用化工助剂产品。因此,从矿物精选开始,我国丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业正式起步。改革开放以后,随着我国经济的快速发展,“三次采油”、页岩气开发的兴起,下游市场的巨大需求,同时国家对环保治理要求力度加大,丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业也进入了快速发展阶段。通过持续不断的技术进步、产品创新、良性竞争的推动,我国丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业的综合水平、生产能力和自主竞争力得到了较大的提升。国际上聚丙烯酰
28、胺应用范围最广的行业是水处理行业,我国聚丙烯酰胺最主要用途则是用于石油开采。近年来,随着国家对环境保护的重视,水处理行业已经上升成为第二大应用领域,其他造纸、纺织、矿产等领域的应用也不断扩大。2、行业发展特点丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业在发展过程中,具有如下特点:应用领域不断扩大,市场需求量逐步递增。生产工艺在新技术应用上日趋成熟稳定,吸引投资多,市场价格空间大。下游产品深加工应用市场进一步扩展,新产品层出不穷,前景广泛。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平
29、剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新
30、结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92688.41,其中:生产工程53978.42,仓储工程23564.96,
31、行政办公及生活服务设施9948.19,公共工程5196.84。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15829.4553978.427043.911.11#生产车间4748.8416193.532113.171.22#生产车间3957.3613494.601760.981.33#生产车间3799.0712954.821690.541.44#生产车间3324.1811335.471479.222仓储工程8960.0623564.962481.792.11#仓库2688.027069.49744.542.22#仓库2240.015891.24620.452
32、.33#仓库2150.415655.59595.632.44#仓库1881.614948.64521.183办公生活配套2021.999948.191560.903.1行政办公楼1314.296466.321014.593.2宿舍及食堂707.703481.87546.314公共工程2986.695196.84618.84辅助用房等5绿化工程7644.05150.30绿化率16.38%6其他工程9156.0738.887合计46667.0092688.4111894.62第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况
33、,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况淮北,别称相城,安徽省辖地级市,全国重要的资源型城市,打造绿色转型发展示范城市,地处安徽省东北部,北接宿州市萧县,南临亳州市蒙城县、涡阳县,东与宿州市埇桥区毗邻,西连河南省商丘市永城市。南北长150千米,东西宽50千米。总面积2741平方千米。截至2020年下辖
34、3个区、1个县。截至2020年11月1日,淮北市常住人口197.0265万人。淮北是“长三角城市群”、“淮海经济区”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市组群”成员城市,全国卫生先进城市、国家园林城市、全国科技进步先进市、全国无障碍建设城市、智慧城市、全国创业先进城市、全国文明城市。4000多年前,商汤十一世祖相土建城于相山南麓。风景名胜有相山公园、龙脊山、南湖湿地公园、华家湖、石板街、临涣古镇、隋唐运河古镇等,纪念地有淮海战役总前委旧址、双堆集战场旧址等。濉溪口子窖口感“香气馥郁,窖香优雅”,是中国兼香型白酒的典型代表。高质量发展体系更加完善,创新能力不断增强,产业基础高级化、产业链
35、现代化水平大幅提升,地区生产总值增速明显高于全省平均水平,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重、万人发明专利拥有量等主要创新指标明显上升。濉溪县力争跻身全国县域经济综合竞争力百强县。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期,但新一轮科技革命和产业变革深入发展,人类命运共同体理念深入人心,和平与发展仍然是时代主题。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,将为我市发展创造良好的外部环境。从全省看,我省具有左右逢源、双向多维的独特优势。从自身看,迎
36、来服务构建新发展格局历史机遇期,淮宿蚌、淮阜城际铁路等一批重大工程加速推进,有效破解淮北长期以来交通瓶颈制约,加速打通人流、物流、资金流、信息流循环“大通道”;迎来区域发展战略叠加效应集中释放期,国家大力推进长三角一体化发展,加快中部崛起,深化中原经济区、淮海经济区、淮河生态经济带建设,我省加快皖北振兴步伐,有利于我市破除体制机制障碍,提升对外开放层次;迎来转型崛起加速推进期,经过多年打基础、管长远的工作,重大项目的带动作用、新兴产业的支撑作用、营商环境的保障作用充分发挥,我市将进入平稳较快的发展阶段;迎来“两山”通道黄金转换期,通过一以贯之推进生态文明建设,持续改善环境质量,成功实现由“煤城
37、”到“美城”的华丽转身,有利于我市推进生态产业化、产业生态化。同时,我市发展不平衡不充分、不稳定不确定问题仍然突出,重要领域和关键环节改革任务依然艰巨,发展动能不够强劲,新兴产业支撑能力仍需增强,民营经济发展不够充分,生态环保任重道远,民生保障短板依然存在,社会治理还有弱项。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识新发展阶段带来的新方位新机遇,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,对国之大者心中有数,办好淮北的事,善于在危机中育先机、于变局中开新局。展望二三五年,我市经济实力、科技实力、综合实力显著增强,经济总量和城乡居民人均可支配收入较二二年翻
38、一番以上,人均地区生产总值超过全省平均水平,同长三角地区平均水平差距明显缩小,创新能力进一步跃升,进入创新型城市行列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;治理体系和治理能力现代化基本实现,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治淮北、法治政府、法治社会;国民素质和社会文明程度不断提升,建成文化强市、教育强市、人才强市、健康淮北,文化软实力显著增强;全面绿色转型树立新样板,绿色生产生活方式全面普及,宜居宜业宜游的公园城市基本建成;改革开放持续深化,部分改革试点走在全省乃至全国前列,融入长三角一体化发展机制高效运转,参与国内外经济合作竞争优势明显增强;城
39、乡区域发展均衡协调,城乡居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当,基本公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大;平安淮北建设水平全面提升,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 加快建设承接长三角产业转移示范区全面落实国家、省促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施,用足用好用地保障、人才培育引进、电力和天然气价格市场化改革等重大政策。加强与长三角中心区、省际毗邻地区深层合作,主动融入徐州都市圈,探索创新濉溪(上海)、濉溪(南通)、相山(上海莘庄)、相山(浙江长兴)合作共建
40、园区运行机制,支持市高新区、新型煤化工基地、三区采取园中园、委托管理、投资合作等模式与沪苏浙及合芜马等地共建合作园区,探索建立要素投入共担和财税利益共享机制。重点围绕“四基一高一大”等战略性新兴产业开展全产业链招商引资工作,主动融入长三角产业链、供应链和创新链,形成高质量发展新的增长极。积极引入沪苏浙创新型领军企业和孵化机构,构建面向创新要素、创新主体、产业应用和创新网络的协同创新平台,打通创新链到产业链的“最后一公里”。统筹示范区生产生活生态空间,完善园区基础设施,加快体制机制创新,强化要素保障,优化营商环境,努力打造沪苏浙产业转移首选地。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势
41、平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持
42、有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向
43、公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请
44、求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股
45、;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司
46、社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾
47、3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事
48、在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人
49、或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商
50、业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董
51、事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前,拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的,公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效,直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合
52、理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和
53、勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董
54、事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作,但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的,应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、总经理和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满,连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行
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