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文档简介

1、-H-安全员岗位职责和权利一、安全员职业道德 职业道德是人们在职业活动中形成并遵守的道德准则和行为规范, 是 从业人员职业思想、技能、责任和纪律的综合反映,在施工过程中, 不仅要注意设备和环境的安全, 更重要的是人身安全, 具有高尚的职 业道德是对安全员的基本要求。主要包括一下几点:( 1 ) 本着“对上级负责,对职工负责,对自己负责”的态度做好 每一项工作,抓好安全生产工作。( 2 ) 办事公正、坚持原则、严肃对待违章行为。( 3 ) 树立“安全第一”和“预防为主”的高度责任感。(4)作风严谨、实事求是,不姑息任何隐患的存在。(5)不怕讽刺中伤、不怕打击报复,要胸怀宽广。二、安全员岗位职能(

2、1)协助项目经理做好安全管理工作,指导班组开展安全生产。(2)认真贯彻落实安全生产责任制,执行各项安全生产规章制度, 经常深入现场检查, 及时向上级汇报解决安全工作上存在的问题或严 重事故隐患。(3)会同有关部门做好安全生产的宣传教育和培训工作,组织安全 工作检查评比, 总结和推广安全生产的先进经验, 并会同有关部门做 好防毒、防尘、防暑降温以及女工保护工作。(4)参加编制施工方案和安全技术措施,并每日进行安全巡查,发 现事故隐患,及时纠正。(5)督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。(6)督促一线施工人员严格按照安全操作规程办事,认真做好安全 技术交底,对违反操作规程的行为给予及

3、时制止。(7)根据施工特点和季节特点,提出每月、每季度和每年度安全工 作重点, 编制安全计划。 针对存在的问题, 提出改进措施和重点注意事项。(8)参加伤亡事故的调查处理,做好工伤事故统计、分析和报告, 协助有关部门提出预防措施。 根据施工现场实际情况, 向安全管理部 门和有关领导提出改善安全生产和改进安全管理的建议。三、安全员基本要求(1)每个安全员应培训合格后持证上岗,要有高度的热情和强烈的 责任感、 事业心, 热爱安全工作,且在工作中敢于坚持原则,秉公执 法。( 2 )熟悉安全生产方针政策, 了解国家及行业有关安全生产的法律、 法规、条例、操作规程、安全技术要求等。(3)熟悉工程所在地管

4、理部门的有关规定,熟悉施工现场各项安全 生产制度。(4)有一定的专业知识和操作技能,熟悉施工现场各道工序的技术 要求, 熟悉生产流程, 了解各工种各工序之间的衔接, 善于协调各工 种、工序之间的关系。(5)有一定的施工现场工作经验和现场组织能力,有分析问题和解 决问题的能力, 善于总结经验和教训, 有洞察力和预见性, 及时发现 事故苗头并提出改进措施,对突发事故能够沉着应对。(6)对工地上经常使用的机械设备和电气设备的性能和工作原理有 一定了解,对起重、吊装、脚手架、 爆破等容易出事故的工种或工序 应有一定程度的了解, 懂得脚手架的负荷计算、 架子的架设和拆除程 序,土方开挖坡度计算和架设支撑

5、,电气设备接零接地的一般要求, 发现问题能够正确处理。(7)有一定的防火防爆知识和技术,能够熟练地使用工地上配备的 消防器材。懂得防尘防毒的基本知识,会使用防护设施和劳保用品。(8)熟悉工伤事故调查处理程序,掌握一些简单的急救技术进行现 场初级救生。四、安全员的权利(1)遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令先行停止生产,并且立即报告领导研究处理。(2)有权检查所属单位对安全生产方针或上级指示贯彻执行的情况。(3)对少数执意违章者,经教育不改的,有权执行罚款办法。( 4 )对安全隐患存在较多较严重的施工部位, 有权签发隐患通知单, 并责令班组负责人限期整改。(5)对不认真执行安全生产方针或上级指

6、示的单位或个人,有权越 级向上汇报。五、安全员应具备的素质一个合格的安全员应当具备一下素质1)具有良好的业务素质2)具有健康的身体素质3)具有良好的心理素质4)具有正确的政治思想方向5)具有正确应对“突发事件”素质六、安全员的工作要求1. 增强事业心,做到尽职尽责2、努力钻研业务技术,做到精通本行业3、加强预见性,将事故消灭在发生之前4、做到依靠领导5、做到走群众路线6、做到认真调查、分析事故第二节安全生产管理一、安全生产管理体体制 完善安全生产管理体制,建立健全安全管理制度、安全管理机构 和安全生产责任制是安全管理的重要内容,也是实现安全生产目标管理的 组织保证。安全生产工作的要求: “企业

7、负责、行业管理、国家监察、群众监 督、劳动者遵章守纪 ”.实践证明这样的安全生产管理体制更符合社会主义 市场经济条件下,安全生产工作的要求。1 企业责任企业负责这条原则的确立,明确了企业作为市场经济的主体,必须承担的 安全生产责任制,即必须认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的政 策、法律法规及规章制度,要对本企业的安全生产、劳动保护工作负责。 还特别强调了“企业法定代表人是安全生产的第一责任者,要对本企业的 安全生产全面负责。2 行业管理各行业的管理部门,在各自的工作职责范围内,行使行业管理的职能,贯 彻执行国家安全生产方针政策、法律法规及规范规章等,制定行业的规章 制度和规范标准,负责对

8、本行业安全生产管理工作进行策划、组织实施和 监督检查及考核等。3 国家监督安全生产行政主管部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察 主要是监察国家法律法规执行情况,预防和纠正违反法规、政策的偏差。 国家监察是一种执法监察,它不干预企事业遵循法律法规、制定的措施和 步骤等具体事务,也不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。4 群众监督群众监督有一下两层含义:(1) 由工会组织作为代表广大职工根本利益的群众团体,对危害职工安 全健康的现象有抵制、纠正甚至控告的权力,这是一种自下而 上的群众监督。(2) 中华人民共和国劳动法赋予劳动者的这种监督权,在第五十六 条中规定“劳动者对用人单位管理人

9、员违章指挥、强令冒险作 业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权 提出批评、检举和控告。 ”这是劳动者的一种直接监督形式。5 劳动者遵章守纪遵章守纪是实现安全生产的前提和重要保证。与安全生产有着直接联系的 劳动者应当在生产过程中自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,严格执 行安全技术操作规程,做到不违章操作,并能制止他人的违章操作,从而 实现全员的安全生产。二、安全生产管理原则1、安全具有否决权安全工作是衡量项目管理的一项基本内容,在对项目各项指标考核、评优 创先时,首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现,尽管其 他指标顺利完成,仍无法实现项目的最优化,安全具有一票否决的

10、作用。 此外,安全否决权还表现在:施工企业资质不符合国家规定,不准参加施 工;建设区域位置的环境安全不合格,不得投资动工;某项工程或设备不 符合安全要求,不准使用等。2、坚持“三同时”原则“三同时”原则是指职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产使用,以确保项目投产后符合职业卫生要求,保 障劳动者在生产过程中的安全与健康。3、坚持“三同步”原则 “三同步”原则是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步 策划、同步发展、同步实施。4、坚持“四不放过”原则“四不放过”是指在因工伤亡事故的调查中,必须坚持事故原因分析不清 不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过

11、;没有整改预防措施不放 过;事故责任者和责任领导不处理不放过。5、坚持“五定”原则 “五定”原则是指对查出的安全隐患要做到定整改责任人、定整改措施、 定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。6、做到“六个坚持”为实现安全目标,做好施工项目安全工作,必须做到以下“六个坚持”(1) 坚持管生产同时管安全。安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与 保证作用,因此安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生 产管理的目标上,表现出高度的一致和统一。存在者进行共同 管理的基础。一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理,并在安 全管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种 片面的、错误的认识。

12、各级人员安全生产责任制度的建立,管 理责任的落实,体现了管生产同时管安全的原则。2 ) 坚持目标管理。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状 态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消 除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明 确目标的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,往往劳 民伤财, 危险因素依然存在。 在一定意义上, 盲目的安全管理, 只能纵容威胁人的安全与健康状态,向更为严重的方向发展转 化。3) 坚持预防为主。进行安全管理不是处理事故,而是在生产经营活动 中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效地控制 不安全因素的发生与扩大,把可能发生发生

13、的事故消灭在萌芽 状态,以保证生产经营活动中人的安全与健康。 “预防为主” 首先是端正对生产中不安全因素的认识和消除不安全因素的态 度,选准消除不安全因素的时机。 安排与布置生产经营任务时, 针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除是最 佳选择,在生产活动过程中, 经常检查, 及时发现不安全因素, 采取措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理 应有的坚决态度。4 ) 坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与 生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理 不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全 管理第一责任人和安全监督机构的作用。安

14、全管理涉及生产经 营活动的方方面面,涉及从开工到竣工交付的全过程、生产时 间和生产要素。因此生产经营活动中必须坚持全员、全方位的 安全管理。5) 坚持过程控制。通过识别和控制特殊关键过程,从而防止或消除事 故伤害。在安全管理的主要内容中,虽然都是为了达到安全管 理目标, 但是对生产过程的控制, 与安全管理目标关系更直接, 显得更突出。事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物 的不安全状态运动轨迹的交叉所造成,所以,必须对生产中人 的不安全行为和物的不安全状态的控制作为安全管理的重点。6) 坚持持续改进。安全管理是一种动态管理,是变化着的生产经营活 动中的管理。 其管理就意味着是不断改进发展的

15、、 不断变化的, 以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。坚持持续改进需 要的是不间断地摸索新的规律,总结控制的办法和经验,指导 新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。三、安全生产管理主要任务(1) 贯彻执行国家安全生产法规、 落实“安全第一、 预防为 主”的安全生产、劳动保护方针。(2) 制定并贯彻实施安全生产的各种规程和制度。( 3) 制定并落实各级安全生产责任制。(4)积极采取各项安全生产技术措施,保障职工的作业条 件,减少和杜绝各类事故。( 5) 采取各种劳动卫生措施, 不断改善劳动条件和环境, 防 止和消除职业病及职业危害,保障劳动者的身心健 康。(6) 定期对企业各级领导、

16、特种作业人员和所有职工进行安 全教育,强化安全意识。( 7) 及时调查、处理和上报各类事故。(8) 推动安全生产目标管理, 应用现代化安全管理技术与方 法,深化企业安全管理。四、安全生产目标管理安全生产目标管理是指在分析外部环境和内部条件的基础上,项目根据企业的整体目标,确定安全生产所要达到的目标,并 采取一系列措施努力实现这些目标的活动过程。1、安全生产目标管理内容安全生产目标管理基本内容包括目标体系的确立、目标的实施及目标成果的检查与考核,具体内容见表 1-1安全生产目标管理序号项目内容说明1切实可行的目标值采取科学的目标预测法,根据需要和 可能,采取系统分析的办法,确定合 适的目标值,并

17、研究围绕达到目标应 采取的措施和手段2根据安全目标的要求,制定实施办法做到有具体的保证措施,力求量化, 以便于实施和考核。包括组织技术措 施,明确完成程序和时间、承担具体 责任的负责人3规定具体的考核标准和奖惩方法要认真贯彻执行安全生产目标管理 考核标准。考核标准不仅应规定目 标值,而且要把目标值分解为若干具 体要求来考核4安全生产目标管理必须与安全生产责任制挂钩层层分解,逐级负责,充分调动各级组织和全体员工的积极性,保证安全生产管理目标的实现5安全生产目标管理必须与企业生产经营资产责任制挂钩作为整个企业目标管理的一个重要 组成部分,实行经营管理者任期目标 责任制、租赁制和各种经营承包责任 制

18、的单位负责人,应把安全生产目标 管理实现与他们的经济收入和荣誉 挂起钩来,严格考核兑现奖罚2、安全生产管理目标安全生产管理目标如图 1-1 所示六杜绝1) 杜绝重伤及死亡事故2) 杜绝坍塌伤害事故3) 杜绝物体打击事故4) 杜绝高处坠落事故5) 杜绝机械伤害事故6) 杜绝触电事故三消灭1) 消灭违章指挥2) 消灭违章作业3) 消灭惯性事故两控制1) 控制年负伤率2) 控制年安全事故率一创建创建安全文明示范工地五、安全生产管理机构的设置 安全生产管理机构是指施工企业及建设工程项目中设置的负责安全生产 管理工作的独立职能部门。每一个企业,都应当建立健全以企业法人为第一责任人的安全保证体系, 都必须建立完善安全生产管理机构。1、 公司一级安全管理机构 公司应设立以法人为第一责任者分工负责的安全机构,根据本单位的施工 规模及职工人数设置专职安全生产管理机构部门并配置专职安全员。2、工程

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