




下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、高品质文档2022年追求就业最大化 追求就业最大化 追求利润最大化,是微观经济的重要目标;追求就业最大化,是宏观经济的重要目标。两者是冲突的,但又必需统一于进展之中。当中国经济消失可喜增长势头,就业问题又非常尖锐地凸现在我们面前,这就迫切需要国家努力推动就业最大化,促进经济与就业双增长。 推动就业政策是导向 党的十六大报告指出:“要把促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡作为宏观调控的重要目标”。现代世界经济进展的事实表明,经济的高增长,未必就会带来高就业。就业率的提高主要取决于符合实际的制造充分就业的进展战略和产业政策。在当代,发达国家以及众多进展中国家都把提高就业率作为经济社会
2、进展的重要战略目标,以求经济与就业双增长。我国做为经济不够发达、人口众多的国家,也必需树立“双增长”新理念,适时确立就业优先的进展战略。一是在产业结构调整上,应坚持进展高新技术产业与改造提升传统产业相结合的方针;在产业政策上,要坚持扩大内需与扩大就业的良性互动、进展技术资金密集型产业与进展劳动密集型产业相融;在资金使用上,要尽量调动民间资本投入的乐观性等。二是运用法律手段促进就业是很多国家的普遍做法,我国急需加快建设促进就业的法律体系。要抓紧出台促进就业法,为促进就业奠定法律基础;要仔细实施中小企业促进法,支持中小企业进展,用加快进展的方法促进就业;要完善劳动法,稳定劳动就业关系,尽量避开或削
3、减失业下岗人数;要加快制定社会保障法,保障失业人员的基本生活等。三是各级党委和政府必需把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责,成为促进就业的责任主体;把就业指标与GDP、财政等经济指标一并列入各项政府的重要考核指标,列入干部政绩的重要考核内容;要动员全社会共同参加促进就业工作,形成党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业亲密协作,全社会共同努力扩大就业的工作格局。四是要出台促进就业的政策措施。在财政、税收、金融等政策上出台支持促进就业的详细方法,让供应更多就业岗位的企业受益,为自谋职业自主创业的人员供应政策支持等;要制定统筹城乡就业的有力措施,促进协调进展。 扩大就业岗位是关键 广开就
4、业门路、制造更多就业岗位是促进就业的治本之策。一是现有企业,要通过做大做强自身,以减缓职工下岗失业的势头,并增加吸纳新劳动力的力量。据现有数据表明,企业每投入100万元可供应就业岗位为:重工业400个,轻工业700个。二是壮大非公有制经济,充分发挥其进展经济和吸纳劳动力的重要作用。自贡市作为国有企业独大的老工业城市,近三年改造后,非公有制经济实现增加值占GDP由28.5%上升到49.5%,就业人员占全市城镇从业人员由15%上升到25.7%,说明进展非公经济是促进“双增长”的明智选择。三是中小企业成为推动经济增长、制造就业机会的重要力气。1999年,美国2/3的就业岗位是由小企业制造的,德国中小
5、企业的就业人数占全国就业人数的68%。2021年,我国工业小企业就业人数占全国就业人数的75%。按最低计算发达市场经济国家,具有40户中小企业/千人的水平,而我国只有6.4户/千人的水平,按此进展,那么,我国就会产生5000万个中小企业,供应4.5亿多个就业机会,从根本上转变目前就业空间狭小的局面,因此,我国应把大力进展中小企业作为推动“双增长”的基本国策,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的局面,以开创宽阔的就业天地。四是大力进展第三产业。该产业具有投入小、见效快、吸纳就业多的特点。我市下岗失业人员在第三产业实现再就业占75.5%,城镇失业人员在第三产业实现就业占59.3%。据统计,目前我国
6、第三产业从业人员比重为26%,远远低于发达国家70%左右的水平,也低于进展中国家40%的水平,假如我国第三产业从业人员的比重提高1个百分点,就可增加700万个就业岗位。五是大力探究进展社区服务,构建社区就业宽阔平台。社区就业潜力大,发达国家社区就业份额为20%30%,进展中国家的社区就业份额为12%18%,而我国只有3.9%,假如提高到12%,就大约可增加2000万个就业机会,因此,社区就业要成为扩大就业的突破口。六是乐观开展劳务输出,允许区域间流淌性竞争就业。从我市目前来看,劳务输出达52万人,年收入达24亿元。 加强就业培训是催化 要把加强就业培训作为促进就业的催化剂。紧扣就业这项“民意、
7、民心、民生”工程,落实“抓培训促就业”的思路。主要实施:一是强化政府培训引导,落实好“就业准入制度”、“劳动预备制度”,实施好“再就业培训合作方案”、“创业培训方案”。制造良好就业培训环境。二是加大培训投入力度。增加财政投入,解决好就业培训资金乏力问题。三是提高培训的针对性。大力开展职业训练,要针对“4050”大龄下岗职工、女职工、技能低的下岗职工等进行适应性培训,提高其就业力量。四是建立培训基地,构建就业培训网络,形成以就业训练为主、再就业培训基地为补充、其他培训力气参与的就业和再就业培训模式。目前我市已建成10个劳务输出培训中心及6个下岗职工再就业培训基地,以长短结合方式重点开展择业观念、
8、面试技巧,打工技能以及一般话、粤语、英语等基础学问,以提高素养,增加其就业竞争力。五是启动创业培训方案,实现培训、创业技能、小额贷款配套的培训扶持一条龙服务。 供应就业服务是桥梁 架起就业服务桥梁,是人民政府的责任,也是市场化中介服务的需要。一是要构建就业服务体系。建立起以下岗失业人员为主要服务对象的公共就业服务制度,使就业服务“横到边,纵究竟”,建立市、县、乡和社区四级就业服务机构;要全面开展以失业登记、求职登记、职业指导、技能培训、技能鉴定、劳动事务服务、创业指导、失业保险、就业优待政策确认、再就业救济、就业服务管理为内容的公共就业服务活动。二是要大力开展职业介绍活动。我市通过公共职业介绍实现就业人数逐年增长,2021年1.1万人,是1998年的两倍,2021年底,下岗职工通过职业介绍实现再就业已占50%。乐观推动职业介绍、疏通供求渠道的主要措施:推动劳动力市场管理规定的实施,规范和进展职业介绍活动;规范民办职业活动,提高诚信服务 ,合理定点布局;着力进展公共职业介绍,实现市区县和市中心街道就业站的局域联网运行,与省职业介绍中心连接,完善其服务功能,强化职业指导、进展劳务派遣、开展劳动事务顾问、代理服务业务,关心就业困难群体获得政府购买就业岗位救济等。三是加强劳务输出的推动工作。规范
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 审批监理规划方案
- 幼儿园家长课堂教案教学课件
- 旅游局防控甲型HN流感应急工作方案
- 盆腔炎中医辨证论治
- 基于专利文本分析的技术发展趋势研究-以无人船为例
- 财务年度绩效报告
- 留学历年考试题库及答案
- java前端框架面试题及答案
- 长期静脉灌注的护理查房管理
- 导尿管管理与感染控制措施
- 三聚氰胺表面板行业深度研究分析报告(2024-2030版)
- 养殖人员健康管理制度
- 地基基础公司管理制度
- 科室vte预防管理制度
- 北斗动态监控协议书
- 2025年基层医疗卫生工作能力测试试卷及答案
- 教师选调考试试题及答案
- 商圈周边交通疏导措施及优化建议
- 绍兴县稽东镇水厂进水管改造及农村饮用水工程施工组织设计
- 《益生元与肠道健康》课件
- 电竞选手经纪合同协议
评论
0/150
提交评论