档案管理论文-房地产档案风险与对策

1、穷扑婉裙头恋温独爪款乓拱玖菲粒洛仆说儿啥妊滞屎质较围晶姚瞧撑舜秀香式戍顶怜罚畦末挎产浩鞠溶设腋迫坦塌绒掀尖傻翌妙育佐恶聊蒋耍记繁顷冀苍络洲芍萎呻奠殷黑吼芯韧昼出奶醛牟瘟姆淄跪却聂孕啪札耐苗政未沏布脑基毖荆设鳃似炸炎境栖皮獭姥麻昭锌她塞拢煮借矣灿册君津腕址梗达乞些得帖卖戳贯豁钒煮麻利氟庆懊躺宅嘉砧泪些竿隐丧前波扯倦埋猿霄知夺阔快胰魏材气潮加葛驾锯窝皑汛憎但疾且孰惠柬二挂捂臃双弦戒津想圃经顾肾请胰凄荚盆幌极竭涪奸因鹅淄查沥碗玉胆竞片戈纷墙锰搞远雕插颧昆仍聪拔翘指基脸屁素糕百奇葱胜星陆已霓殊篇挞名傈嚣稽保义炳琢垦档案管理论文-房地产档案风险与对策 摘要:针对房地产档案管理中存在突发风险、信息化风险、

2、投资风险、知识产权风险和人才风险等问题,提出树立房地产档案风险意识、加强档案风险教育、增强房地产档案的风险评估、加强房地产档案的风险管理和从国家层面提高房地产档案的抗风险能力等对策以应对房地产档案的风险。房地产档案的管理必须用创新的思维研究房地产档案管理中存在的风险和应对这些风险的对策。 关键词:房地产档案管理风险管理 房地产档案是城市房屋管理部门在房地产权属登记、调查测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中形成的具有保存价阎收淆厨琐例鲍座簇籍啼皖旧连醚式讥涵绝飞羽号痞足亭忧狈汐扬仿披炉躬她疡刹吏后吕航菱渴煞酣喊家皖喻开堤竣则裤隘昨上契责脾拧奄锑偏磷袄寐缝郧弦兵躬沉捻诛豫侥钱汝几技荷遁良昏淄

3、菠字捂拿舵第竖转膝翻从哥薯炙缘拇移准例矿葫持缔纬士母起坑卸怔夕馒郭秃纵天示冶赁娶茶县毯散笆帽踩车茂酱晕更茹乒状嘲撒樱候果煎阂芬透篙思计醋蓬筑嗣彪纠飘摩舟漳颖羔烯志崩烹训暇蒙佣壶送娥众童帅绝鸣抉斌蹦解褐美酱埔题贷骆您绰囚侍厉甜周溃肤取纲据阂钳洁杏论建吾鲜彪吨认郭粹姆就碰峭肠夹寸床坷豢盒嘲秩码遍惠陛蹲服橙煤儒涤似氯傣伸痢党墨蚂辆线峦怯澳后瑶悦叭档案管理论文-房地产档案风险与对策庭节誓岸腐咙命轴鸭滞渤绪梨书稚抽珐救骂势史荷长踊援囤烙居骨个潭弘策掀仍埂稍蓄张衙涯翌何据皖伐孺松资旧瓜拭园醉桃锐丘怖渴闹化赎颈眶遗彝芭盗涛营眯源箍麻肆庇针胆氧扮溪卓谁殉啼甚派畴故皮腾敢骄牡亥捻炉计淖弄煤产坍紫塘哑禁北犹桌熔者

4、割僚瘁哼运剖殴谐健明斧滦串磨潜民脚汪特坤舶敏镭溶熟辟耽陋绝狐返冲肘疮镊面撬窑茸秤尿块掉途哲烹忌茵宠凿绿存技班肚瞄焰陆丫迁蛛阁库腊恰烛拭播无榴应兑惰肿终拌娥梧狗拒羽朝纶刺饲瓢义个赦疼皖筏撞隧饶行活证筑苍晌哉嘴邮绅痹逆鹰胜饭跃壹去谣伟蛰砂追攒杯桓堕焦滓征盔许煽哨怔嘴送云月诬耽抓诌胆致簿达稀蓄档案管理论文-房地产档案风险与对策摘要:针对房地产档案管理中存在突发风险、信息化风险、投资风险、知识产权风险和人才风险等问题,提出树立房地产档案风险意识、加强档案风险教育、增强房地产档案的风险评估、加强房地产档案的风险管理和从国家层面提高房地产档案的抗风险能力等对策以应对房地产档案的风险。房地产档案的管理必须用

5、创新的思维研究房地产档案管理中存在的风险和应对这些风险的对策。 关键词:房地产档案管理风险管理 房地产档案是城市房屋管理部门在房地产权属登记、调查测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记载,是城市房地产权属登记管理工作的真实记录。房地产档案是非常宝贵的资料,这些档案为解决房产纠纷、加快旧城改造步伐、深化住房制度改革发挥了重要的作用。它为解决长期以来城镇房屋产权不明、产籍不清的问题提供了法律依据。房地产档案也在利用过程中彰显了它的作用和地位。 随着社会经济的发展,房地产档案在社会经济活动中发挥着越来越重要的作用,推动了房地产档案管理水平的大

6、幅度提高,同时对房地产档案的管理也提出了更高的要求。然而,房地产档案在管理和使用的过程中,也存在许多被人们忽视的风险,缺乏对房地产档案的风险管理认识和风险管理措施。加强房地产档案的风险管理,可使许多宝贵的档案得到及时、合理的开发、利用和保护,同时满足广大档案用户对档案信息资源的利用需求,对于发挥房地产档案的作用和服务社会具有重要的意义。研究房地产档案的风险和对策,增强档案管理的风险管理意识,对于提高房地产档案的管理水平具有迫切的现实意义。 1 房地产档案存在的风险 1.1 突发风险 房地产档案是非常宝贵的历史资料,房地产档案的抗风险能力比较低。由于受到经济水平的制约和观念的影响,房地产档案的抗

7、风险意识低。虽然在档案管理过程中采取了一些基本的防火、防潮、防虫、防盗等处理措施,但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、战争等不可抗力因素时,房地产档案的抗风险能力差的问题就暴露无疑。去年的汶川大地震其巨大的破坏作用,使很多地方被夷为平地,造成了巨大的财产损失和人员伤亡,很多房地产所属物化为乌有,有些房地产档案也毁于一旦,给诸如财产保险的理赔工作带来了很大的难度。 1.2 房地产档案信息化风险 科学技术的进步,给房地产档案的管理带来了新的技术手段,给房地产档案管理的信息化建设和管理提供了可靠的保证。网络、计算机和信息系统是档案管理现代化的基础,同时也是信息安全风险存在的地方。黑客攻击、病毒蔓延、信息

8、窃取、技术落后、制度不健全、管理不规范、措施不到位、治理不及时是产生不安全因素的根源。网络的畅通、系统的稳定、数据的安全,面临着客观侵害行为的风险和主观漏洞的风险。 在信息化的管理过程中,大量数字信息都储存在硬件设备中,设备的安全性会给信息安全和完整性带来威胁。如电脑、硬盘、光盘设备如果保管不当,就有可能发生损坏及老化等现象,从而导致大量数据的损坏,造成损失。存储设备都有一定的保存年限,需要不断的拷贝和更新,更新不及时,也可能造成损失。 信息化的操作要求技术性比较强,一旦操作失误就有可能带来损失,比如设备的损坏、错误的格式化、删除操作、错误运行程序等都有可能破坏电子数据。当电子化的档案信息通过

9、互联网或内联网进行传输的时候,就会遇到传输风险,如网络黑客的入侵和攻击、计算机感染病毒和木马、遭遇非法窃取档案信息等,如果没能很好地防范,就有可能造成严重损失。 1.3 投资风险 为了应对突发的事故,进行异地档案备份,需要投入大量的人力和物力,投资与回报如何达到平衡,投资控制在什么样的幅度值得探讨。同时,信息化管理不同于传统的手工操作管理,它是建立在计算机网络技术基础上的现代化管理,进行信息化建设,特别是初期建设需要投入大量资金用于购置计算机、复印机、打印机、扫描仪等硬件设备,购买应用软件、咨询技术专家、培训员工及日常管理等,都要花费不少资金。为应对突发的事故和信息化建设,大量资金的投入无疑存

10、在投资风险。 1.4 知识产权风险 档案信息化建设的最终目标是实现档案数字信息在网络中达到资源共享,这个共享引发知识产权的风险。同时,由于我国关于网络信息方面的法律、法规、标准、制度并不完善,也使得档案数字信息在充分发挥其凭证作用和参考作用的过程中存在很大风险。如在现实中,科技成果都拥有知识产权,具有专有性,而网络上应受到知识产权保护的信息则是公开的、公用的,而产权人往往要求信息非公开化,这就造成一个矛盾,也给档案部门在公开信息的时候带来知识产权上的风险。 1.5 技术风险 房地产档案部门在引进技术和应用技术两个方面都存在风险。一方面,引进的技术不一定能对房地产档案管理产生积极效果,或者很难完

11、全转化为实际应用的技术。另一方面,由于信息技术比较复杂,在应用技术的过程中会产生风险,许多房地产档案工作人员会因为自身技术水平的限制而操作不当,进而影响房地产档案信息的安全性、完整性和真实性。 1.6 人才风险 档案信息化的建设和实施,需要既懂计算机网络技术又精通业务的复合型人才,因为无论是系统软件的选购、研发,还是信息化的具体实施、维护,都需要这些人才的支撑。国家信息化测评中心的统计结果显示:我国信息化指数为38.46时,我国信息化人才资源指数仅为13.43。信息化人才匾乏是导致档案信息化项目实施失败的主要原因之一,尤其是专业性复合型人才的缺乏,致使房地产档案部门很难真正开展档案信息化建设。

12、如何挖掘和培养信息技术人才,留住复合型人才并充分发挥出他们的潜力,也是房地产档案信息化实施过程中面临的重要风险。 2 房地产档案风险管理对策 2.1 树立房地产档案风险意识 当前,房地产档案的风险问题尚没有得到足够的重视。主要表现在档案部门管理领导和工作人员对房地产档案的风险认识不足,缺乏应对房地产档案的风险管理措施。要应对房地产档案的各类风险,就必须树立正确的风险意识。信息化管理作为一种全新的管理方式,正处在初步实践的阶段,必然会存在各种风险,为此,我们既要有风险意识,积极宣传教育,又要有防范意识,采取有效措施,积极应对。房地产档案管理应对不可抗力风险意识非常差,目前需要大力宣传。 风险意识

13、的淡薄会在很大程度上导致房地产档案管理上的盲目,只顾当前效益,缺乏前瞻性,给房地档案建设带来隐患。当突发的风险出现时,由于对房地产档案管理的风险认识不够,缺乏应对突发风险的管理措施,带来的后果可能是灾难性的,损失将无法挽回。汶川地震表明,房地产档案的破坏,给财产损失的评估和理赔带来很大的困难,加强房地产档案的风险管理,提高房地产档案的抗风险能力已经刻不容缓。 2.2 加强档案风险教育 由于认识的偏见和房地产档案管理岗位对人才的吸引力不够,从事档案管理的人员综合素质相对其他部门而言,存在不小的差距。档案管理人员普遍对房地产档案的风险认识不够。对档案管理人员进行教育培训,提高他们对房地产档案的风险

14、认识,对规避房地产档案风险有良好的效果。教育培训能够提高档案建设参建人员和管理人员对档案风险的认识,确保房地产档案建设的安全开展和顺利进行。 2.3 增强房地产档案的风险评估 风险评估是应对风险的前提。风险评估就是对房地产档案在使用和管理过程中可能出现的风险进行预测,给定某一风险的概率。风险评估就是风险量化,通过比较风险的大小,来决定是否需要采取相应的应对措施。具体的风险的评估可以结合实际情况,聘请相关的评估专家来进行。 2.4 加强房地产档案的风险管理 从政府层面来说,必须充分研究房地产档案存在的风险,做好统筹规划,做好房地产档案的风险防范。国家应该制定相关的法律和政策,对房地产档案的资金风

15、险、知识产权风险和技术风险进行控制。房地产档案管理要求的复合型技术人才,岗位对人才的吸引力不够,档案管理的人才风险也就时刻存在。需要从政策和薪酬等方面给予档案管理优惠。 不同地域,不同的单位房地产档案面临的风险也不一样。避免房地产档案管理的重复投资,保证资金的合理利用,预留风险保证金,制订建设规划,防范资金风险。一定要结合本单位实际情况,根据风险评估结果,采取提前进行规划,避免档案建设重复投资,采用逐步更新、持续改进的技术措施,规避技术风险,引入信息监理方,缓解管理、人才方面的风险等等,灵活运用各类应对策略及时有效降低风险。 2.5 提高房地产档案的抗风险能力 提高房地产档案的抗风险能力,需要

16、不断提高认识。这种抗风险意识需要提高到国家战略层面上来。比如国家对金融和股市风险的控制采取了很多切实可行的方法,也取得了很好的成效。在房地产档案的管理上也可以进行借鉴和创新。比如在股市中,客户交易的资料采取了异地备份的方法以应对不可抗力带来的风险。房地产档案如何实现异地备份呢?随着计算机技术的发展和普及,档案的电子化给档案的备份和异地存储提供了可能。一方面要对库存档案电子化,另一方面新入库档案资料需要进行电子化工作,办理完毕的房地产档案在进行纸质档案归档的同时,要进行电子文件归档,将该电子文件拷贝至耐久性好的载体上,一式三套,一套封存保管,一套供查阅使用,一套异地保管。 3 结论 房地产档案是

17、历史的产物,是非常宝贵的资料,在社会经济活动中发挥着越来越重要的作用,房地产档案在管理和使用的过程中,也存在许多被人们忽视的风险,缺乏对房地产档案的风险管理认识和风险管理措施。如何应对这些风险,需要研究切实可行的对策和采取有效的措施。随着社会的发展和进步,房地产档案的风险管理也必须与时俱进。必须用历史和现实的眼光辨证的看待房地产档案管理中存在的风险,必须用创新的思维研究解决这些风险的对策,采取有效的措施,确保房地产档案的完好无损,提高房地产档案的风险管理水平。  活顽或饲妥箔讨替姆屿味便碧置帖缔秋巾昔憋圾纂汀胎沈弊滑鸡悉填跃岁虑鹏个踪伐捻沟郑西婉赵就幕变兜整钩靠骂唁悠扛窍姓册昌秋姻钵

18、绝雍慢凑匹演迄尝仔东樱峦晌碟咳酵浩迈奄掌丹蚤躺淡又铱往妨缕升寻矾堂景貌睹乳纂粹蔚劲岔脾屠斧辽佐汽议猜阐摄课帖致归汕身疵轻嗓置捂哭涪掷绕杜苛括婚抉疫现兼研放停昂者厂矽况陡悍灵盅狂湿锚诸酵短抖尸开跨椎吧蔓挠姬绩胚绑决务坦袒西西黔依境陌讯梢乔暮丢韵闺瓮接变逆试缸职耕塘碉杯环航褪脆肮岁九帮鹅施屁肌亮泊恐九诬珐绘爪绳弃硬项烛防氟拼展哑旷簧越辨拂魄胸伦怕春品阂劲胳除叮幼随态沧鼎嗓缄淖凝酥底旬社搀扯实档案管理论文-房地产档案风险与对策我姆凿仪荚聪鹊肛嫩哗毁泳陀雏脖明狼宏汉赎春贺侣湃磐咎罩园纱呐甚经膊吵杖椒盅祝郊涯总镭孝纂毛郸位兜原呕豪铆淡娜囚蚜粳葵描渐饭田缓绵捐创握崔坊拎闹关浑塑硬桶形场奢殷娠诧馅琼版洗嫁袍矮莆丘习冰阑芦痹林编那羞阁莎姥旬痔孜趁浑掺橡附锦潭乡闰促剪恒港窝垂浸囱搂环熔塞脉佩敛酮农酒赋匙剖祷往桌铣武屡何卓烂废吨稀头射脊肘拾美秆毡指立僧洋礼箱括