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文档简介
1、应急管理局2022年度法治建设总结应急管理局2022年度法治政府建设总结 xxxx年度,我局法治建设工作,按照区法治政府建设工作领导小组工作要求的具体布暑,紧紧围绕法治瓯海建设这一中心,紧密结合安全生产、应急管理工作的实际,强化组织领导,健全工作网络,落实目标责任,积极推动行政执法规范化建设,取得了一定的成效。xxxx年,共发生生产安全事故xx起、死亡xx人;全年没有因执法不严,事故隐患整治不利,发生较大恶性生产安全事故;没有发生重大及以上生产安全事故;没有在一月内连续发生x起较大生产安全事故;没有对较大及以上生产安全事故查处责任追究不到位、无故拖延、敷衍了事或弄虚作假等状况而发生扣分。现将x
2、xxx年度法治政府建设状况总结如下: 一、健全组织、明确使命,保证工作有序开展 强化组织领导是开展法治工作的基础和前提,是保证法治建设成效的关键环节。今年,局党组依据领导干部及中层干部人员的变动,及时调整了依法行政领导小组成员,明确了相关成员的使命,为保证我局法治工作正常有序开展提供了组织保证;制订下发法治建设工作计划,使法治建设工作有布置、有检查、有落实;组织学习法治建设有关文件和会议精神,使全局同志明确法治建设工作的重要意义和主要内容,并结合工作实际,把政务信息公开作为强化我局行政效能和机关作风建设的关键环节来抓,加强了工作的透明度;在行政审批、备案中,规范行政许可的内容、范围、操作程序,
3、加强了法治意识和依法办事的自觉性。 二、明确责任,完善考核,形成责任追究机制 推行行政执法责任制,分解岗位责任是基础,强化考核是手段,严格责任追究是关键,因此,我们做到:一是明确责任。我们在认真梳理执法依据和执法种类的基础上,对行政执法职权和岗位作了进一步分解,并按照权责一致、权责挂钩的原则,明确执法责任。二是严格责任追究。制定了行政执法过错责任追究制度,明确责任追究的范围、程序、形式和方法等,今年来没有发生一起因责任过错被追究的问题。 三、点面结合、搞好宣教,努力营造安全生产法治氛围 一是完善制度、科学安排。建立健全学法用法教育制度,不断深入法律知识的学习和宣扬,提升全局人员学法、用法的自觉
4、性。结合普法和法治宣扬五年规划,有针对性地制定了部门的年度法治建制定划、法治宣扬教育工作看法和依法行政工作看法,指导和统筹全年法治工作的开展。二是认真组织,强化培训。我局始终把对安全生产执法人员和管理人员法治教育培训作为提升他们法律意识和综合素养的重要途径来抓。通过集中学习和法治讲座等形式,着力抓好安全生产监督管理人员学法。三是加大宣教力度,扩展社会影响。紧扣各类重要活动节点,精心组织了"春运送温暖、安全带回家'、企业开工第一课、安全普法等各类主题宣扬活动;充分利用宣扬栏、led显示屏、横幅等宣扬媒介,借助报刊、微信和微博等平台,多渠道全方位开展安全生产法治宣扬活动,积极营造
5、安全生产优良氛围。年初,编印生产再忙,安全勿忘致全区企业员工的一封信x万份下发给全区所有企业,开设"开工第一课'云培训课堂,保证所有从业人员全员培训到位;截至x月底,全区共开展各类安全生产宣扬咨询活动xx场,发放宣扬资料x万余份,出版今日瓯海应急资讯专栏x期,"瓯海应急管理'微信公众号推送信息xx期xxx条。 四、依法行政,规范执法,不断提升依法治理工作水平 一严格执法规程。今年我局严格按照执法程序和有关法律、法规,进行检查与执法,按照市局自由裁量标准,进行规范执法。做到材料齐全,案件主体合法,事实清楚,证据充分,适用法律法规正确,文书内容齐全,表述规范,罚
6、没款符合法律规定标准,从案件受理到处罚结案均按法律程序进行,并及时整理归档,提升了行政执法文书的制作水平,无论是行政处罚或行政审批,无一例行政诉讼和行政复议。 二 全面推行"双随机、一公开'抽检工作机制。按照"双随机'要求,从"两库'中随机确定待查对象和执法人员检查企业xxx家。xxxx年,全区安监系统出动执法人员xxxx人次,检查生产经营单位xxxxx家次,消除事故隐患xxxx处;立案达xxx起,罚款金额xxx.xxxx万元;发放举报奖励x.x万元,全年共受理群众举报xxx 件。 三xxxx年全区处罚案件执行了网上办案,统一编号,制订了安
7、全生产监察执法流程,从举报处理、执法检查到行政处罚案卷的整理归档等,对每个环节的工作责任、审核、审批等都进行了规定,构建了执法规范化建设总框架,系统地推动了执法规范化建设。 四执行重大行政执法决定法治审核制度。制定了瓯海区安监局重大执法决定法治审核规程、瓯海区安监局重大执法决定法治审核目录清单,执法机构在提出重大行政执法决定的处理建议后,提请局长办公会或局领导签发决定前,应由局法规机构对拟作出重大行政执法决定的合法性、适当性进行审核。 五落执行政执法全过程记录制度。为进一步规范行政执法行为,完善行政执法程序,提升行政执法水平,强化行政执法监督,我局制定了x市瓯海区安全生产监督管理局行政执法全过程记录制度实施方案,通过文字、音像等记录方式,对执法程序启动、调查取证、检察决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录。 五、强化案卷评审,强化行政执法监督工作。通过区法治办平台,与全区各部门强化横向互动,并开展镇街案件评查,对行政许可与行政处罚案件进行交流,互看互评,查找不够,取长补短,使我局的案卷制作整体水平得到较大提升,从而进一步规范行政执法行为。 虽然我们在
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