重庆变化报告

1、重庆变化调查报告直辖十年，重庆市 GDP年均增长达 10%以上，城乡面貌得到极大改善。但是，经济总量依然在全国排位靠后。同时，大城市大农村、大库区大山区并存的特点，更让重庆人“吃不香”，“睡不好”。住宽敞明亮的大房子，推开窗就能见绿，出门不远就有公园，出行道路宽阔、一路畅通 这样舒适、幸福的生活一直是人们的梦想。如今，这个梦想正在一步一步地成为现实。“宜居重庆 ”、“畅通重庆、 “森林重庆 ”、“平安重庆 ”和 “健康重庆 ”。 2008 年 7 月 20 日，“作为重庆发展的新目标、 新追求，首次在市委三届三次全委会上浓墨重彩地提出，成为重庆的战略决策。随着这个战略决策的提出和快速推进，近几

2、年来，重庆在人居环境，交通，绿化，治安，医疗方面确实有了相当大的改善。 2010 年初，重庆市社情民意调查中心发布的民生调查报告显示：目前，重庆人生活满意度已达 %，这一结果较两年前上升个百分点。同时国内一知名保险公司历时 2 个月，对全国 35 个 2 城市进行的调查表明重庆幸福指数排名居前！对此，我通过新闻媒体、上网搜集资料和自己的亲身体验，总结出了重庆在以下几方面的巨大变化。一、人居环境重庆是长江上游最大的经济中心，西南工商业重镇和水路交通枢纽。其中主城区各类轻、重工业企业，居民住房和商业区交错分布，机动车辆数量高速增长，主城区许多地方都在进行旧房改造，道路修建，工程项目建设，加上重庆特

3、殊的地理和气象条件，导致大气污染比较严重。SO2浓度变化重庆市环境监测中心的监测结果表明，1998-2002 年间重庆市主城区 SO2逐年下降， 2003、2004 年重庆市主城区 SO2浓度有所上升，年日均浓度 1998-2002 年超标倍，其中 1998 年超标最高。NOx 重庆市环境监测中心的监测结果表明， 2000-2003 年重庆市主城区中 NOx逐年下降， 2004 年又上升， 2000-2004 均达标。二、交通治理重庆市经济社会保持了快速增长， 主城区交通需求持续增长， 道路车速保持较高水平，公交出行需求增加，对外交通联系明显增强，交通运行总体处于国内较好水平。（二）道路交通状

4、况主城区城市道路千米， 2010 年新增城市道路千米；现有跨长江、嘉陵江道路桥梁21 座，较 2009 年增加一座，在建跨长江、嘉陵江道路桥梁 5 座；现有穿中梁山、铜锣 11 座，较 2009 年增加 1 座，在建大型道路隧道 2 座；现有道路立交 155 山道路隧道座，较 2009 年增加 6 座，在建道路立交 11 座。 跨两江桥梁和穿两山隧道流量增长一般在 10%以上。道路交通早晚高峰分别在早上 7： 00-9： 00，晚上 16： 00-19：30。（三）公共交通状况主城区公共交通年客运量亿人次，其中，地面公交（公交集团）年客运量亿人次。轨道交通运营里程千米，年客运量 4500 万人

5、次，日均万人次。另有在建轨道交通线路4 条。（一）交通需求持续增长2010 年，主城区机动车增长率近五年来首次突破 20%，与 2009 年相比，居民日出行总量增长 %，跨长江、嘉陵江桥梁日流量增长 %，穿中梁山、铜锣山隧道日流量增长 %，对外道口日流量增长 22，交通需求呈持续增长态势。（二）道路车速保持较高水平在交通需求明显增长的情况下，规划、建设和管理三管齐下取得了较好效果，主城区干道高峰时段平均车速为千米 / 小时，仍保持较高水平。此外，干道流量、跨桥梁和穿隧道流量变化表明组团间交通联系加强，跨组团出行比例增加。道路交通晚高峰时间较 2009 年呈提前趋势。中心区环道高峰小时交通流量稳

6、中有升，杨家坪和南坪商圈环道高峰小时流量增幅最大。内环快速路仍是主城区的主要货运通道，其全线流量有所增长。（四）主城区对外交通联系明显增强主城区主要进出口（高速公路、国省道）日交通流量万辆标准小汽车，较 2009 年增长 %，表明主城区对外联系和辐射力进一步增强。（五）交通运行总体处于国内较好水平与国内部分直辖市、省会城市比较， 2010 年我市主城区居民平均出行时耗较低，公交分担率处于较高水平，干道平均车速处于较高水平，交通运行总体处于国内较好水平。三、森林绿化秉承“森林重庆”的理念,我是加强了绿化建设，全市森林覆盖率达到45%以上。城市建成区绿化覆盖率达到40%。我市构建了生态安全屏障，

7、形成了以长江、嘉陵江、乌江三大水域生态带和大巴山、大娄山、华蓥山、七曜山四大山地生态屏障为主体，以交通廊道、城市绿地为补充，山水相间、 带状环绕的 “三带四屏 ”的生态空间格局。 加强自然保护区建设， 实施湿地保护与恢复，建设湿地公园，加强野生动植物资源保护和合理利用，建设秦巴及武陵山生物多样性功能区。加快地质灾害频发地区、生态环境脆弱地区和生态功能重要地区人口转移，减轻人口承载压力。加强森林防火、森林病虫害防治，巩固生态建设成果。加强政策引导，建立生态补偿机制。最近，我们从市林业局还了解到， 今年全市将完成建设任务 500 万亩，实现林业产值 300 亿元，森林覆盖率达到 39%。“每一家农

8、户、每一个村庄、每一座山头、每一支河流、每一条公路都会是一片绿色。 ”市林业局的工作人员说，今年全市还将突出长江两岸的绿化，长江沿岸23 个区县（自治县）都将建设起175 米库岸线至第一层山脊的生态屏障。除此之外，还将全面完成乌江、 嘉陵江、大宁河沿岸绿化， 以及城周森林屏障建设。逐个消除荒山荒坡，实现“森林围城 ”的绿化效果。四、治安管理重庆市委政法委与市统计局在全市范围内进行了社会治安与 “严打 ”整治斗争专项调查。在“近来的社会治安状况和以前比较是否有好转 ”这一问题的调查中， 被调查者中认为 “有很大好转 ”的占，认为 “有一定好转 ”的占。此次调查旨在动态地监测重庆市社会治安状况，反

9、映 “严打 ”整治的社会效果，确定 “严打 ”整治斗争的阶段性重点。此次调查在重庆全市 40 个区县（市）共抽取了 3300 户居民家庭作为调查样本，采取国际通行的分层随机抽样方法，确保了调查的广泛性和调查结果的客观公正性。另外，重庆市还在每个城区县城大量建设交巡警平台， 每个平台全市联网，单独的一个平台比一个派出所的功能还要强大 ,交巡警制度整合了警力资源，将刑事执法、治安管理、交通管理、服务群众四大职能有机融合的新型防控体系，代表了未来的发展方向，是脱离原始，改变粗放，走向动态警务运行模式的显著标志，必将产生强大的司法制衡力、社会治安的驾驭力、打击犯罪的冲击力。这些交巡警平台的建设不仅方便

10、了广大人民，也大大提高了治安管理力度。五、医疗健康我市实现了城市医疗救助覆盖全市 40 个区县，对低保户、五保户、特困户中的长期卧床重病人员进行基本医疗救助，对其他因重大疾病造成生活困难的人员给予临时医疗救助。城市医疗救助应探索由定点医院垫付医药费，医疗救助基金定期与其结算的 “医前 ”和 “医中 ”救助方式。实行医疗服务社区首诊制，遇上疑难疾病转送大医院，康复期可回到社区医院治疗， 构建 “小病在社区， 大病到医院、康复回社区 ”的新型就医格局。根据市场价格水平及时调整政府定价药品最高零售限价； 建议县级以上医疗机构以利润不超过 15%原则确定药价，实际采购价高于 500 元的，最高加价额一律不得超过75 元。建立区域性药品配送中心和覆盖城乡的药品销售网络，建成 “低成本、少环节、广覆盖 ”的药品供应网络。推行医院集中上网限竞价采购，将所有通过审查的药品，按一定规则确定最高销售价格，交易双方在政府提供的网络交易平台公开竞价竞争。医院开具的处方将不再使用五花八门的药物商