虎林市2018年全国水稻绿色高质高效示范县

1、虎林市 2018 年全国水稻绿色高质高效示范县项目实施方案按照黑龙江省2018 年全国绿色高质高效示范县实施方案通知 （黑农委联发 2018117 号） 文件要求， 虎林市结合自身优势，以绿色兴农、质量兴农、品牌强农、助力农业转型升级和高质量发展为重点，特制定本实施方案。一、指导思想以推进农业供给侧结构性改革为主线，以探索绿色栽培技术模式、发展绿色高质高效农产品、增强农产品市场竞争力、农民持续增收为目标，以主粮食作物为主，以互联网技术与传统农业深度融合为途径，以发展精准农业为重点，打造集生产标准高、产品质量优、产业链条长、示范效果好、生态环保的水稻绿色高质高效创建示范县，为全省促进农业转型升级

2、提供样板和支撑。二、任务目标（一） 建设任务。 在全市范围内， 以 26 个“互联网+农业”示范基地和 33 个农业“三减”示范基地为依托，以农民专业合作社、种植大户、 家庭农场为经营主体，实现全市50 万亩优质水稻实现整体推进， 重点打造 11 个水稻绿色高质高效示范区， 确保每个乡镇都有一个示范片，达到集中连片种植，实现订单种植和社会化服务全覆盖。（二）工作重点1. “全环节”绿色高效技术集成。集成整地、播种、管理、收获等各环节绿色节本高效技术，总结“最适”种植规模、 “最少”药肥用量、 “最省”人工投入、 “最大”综合效益的绿色生产模式，着力解决作物间茬口不顺、环节间衔接不畅、技术间协同

3、不强的问题。重点推广集高产高效、 资源节约、 生态环保等为一体的绿色技术模式，促进良种良法配套、农机农艺融合，挖掘作物生产潜力。2. “全过程”社会化服务体系构建。 以种植大户、 家庭农场、 农民合作社、农业龙头企业等为实施主体，大力推行“五统一” ， 即统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统技术指导、统一机械作业，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，同时探索应用“互联网”现代种植技术， 提高生产组织化、 标准化、 信息化程度。创建区作物产量较非创建区高 5 以上，耕种收综合机械化水平较非创建区高 5 个百分点，蔬菜优质率较非创建区高 5 个百分点。3. “全链条”产业融合模式打造。

4、大力推行“龙头企业创建区” 、“合作社创建区”等经营式， 推进订单种植和产销衔接。 推广优质专用品种，重点发展食味质高的优质水稻品种。拓展农业观光旅游、农事活动体验、农耕文化传承等多种功能，提升产业融合水平。创建区订单生产面积达到 100 。4. “全县域”绿色发展方式引领。以绿色理念为引领，围绕“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜减污” ， 在创建区推广增施有机肥（农家粪、生物菌肥） 、秸杆还田、绿色植保技术全面推行节肥节药节水节膜技术。示范带动全县种植业转型升级和可持续发展。 创建区化肥使用量较上年减少 2， 化学农药使用量较上年减少 2，灌溉水有效利用系数达到 0.6 ，地膜回收率达到1

5、00%。（三）项目完成时限， 力争年底前完成全部建设任务。第一季度任务：实地勘查选择建设地点、制定实施方案、技术规程、选用优良品种。第二季度任务：智能化催芽、麻膜育秧、全程机械化插秧、精细化管理、建立标志牌等。第三季度任务 ：完善基地内的田间灌排沟渠、水源设施、机耕作业道路、桥涵等基础设施建设；建立农业环境监控系统、病虫害在线监控系统、 农田作业视频监控系统、 农技在线服务系统；建立农产品质量安全追溯体系。使用生物药技术防治病虫草害，开展专家技术指导、绿色高产高效技术推广宣传。第四季度任务： 全程机械化收割，大力推广秸秆还田技术，基地内生产的农作物全部通过线上线下的方式销售。三、建设内容1.

6、大力推广优良品种。 按照品种高产、优质、抗性的总体要求，帮助农民选用适宜品种，扩大主导品种的种植规模，推进良种区域布局和统一供应，使良种覆盖率达到100%。水稻重点推广莲稻 1 号、莲稻 2 号、莲稻 5 号、珍宝 2 号、垦稻12、垦稻6、龙粳20 、龙粳26、龙粳29 、龙粳 31 、龙粳 38 等优良品种。2. 示范推广绿色高质高效技术模式。 围绕资源高效利用，示范推广精量播种、节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、残膜回收等绿色生态环保技术；围绕生产效能提升，示范推广全程机械化、智能化、数字化、物联网、 “互联网 +”等技术。水稻生产技术主要采用智能浸种催芽、大棚旱育稀植、麻膜育秧、侧

7、深施肥、钵体摆栽、机械化插秧、叶龄诊断、全程机械化的技术模式。3. 示范推广农业“三减”模式。 开展示范农作物减少化肥、 减少化学农药、减少除草剂施用量工作，推广增施有机肥（农家粪、生物菌肥） 、秸秆还田、绿色植保技术。重点试验示范转变施肥用药方式，推广应用新肥料、新药剂、新药械、新技术，减少化肥、化学农药和除草剂使用量，拟定减量目标总施化肥量亩均较去年减少2%以上、除草剂减少10%以上、化学农药减少15%以上。4. 示范推广标准化生产模式。 加大水稻高产高效示范基地的建设力度，完善田间灌排沟渠、水源设施、积肥设施、机耕作业道路、桥涵、农田林网、宣传牌匾等方面的基础设施建设，实现成方连片、土地

8、平整、道路联网、渠系配套，田间设施标准化。以农机合作社、农民合作社、种粮大户和家庭农场为主要载体，从整地、 播种、田间管理到收获等主要生产环节实现全程机械化。5. 示范推广农业拓展增收模式。 以绿色有机食品生产为切入点，应用现代管理手段，按照标准生产、封闭加工、定点销售、质量承诺的流程，建设田间物联网中心、农产品质量安全追溯体系和电子商务平台，探索合同式、订制式生产，实现品牌增效、特色增收。 大力推行“龙头企业创建区” 、 “合作社创建区”等经营式，推进订单种植和产销衔接。推广优质专用品种，重点发展食味质高的优质水稻品种。拓展农业观光旅游、农事活动体验、农耕文化传承等多种功能，提升产业融合水平

9、。创建区订单生产面积达到 100 。6. 推进规模连片创建。 以农民专业合作为经营主体，整合土地、资金、农机、技术等要素，实现土地统一经营、良种统一供应、技术统一指导、栽培统一模式、机械统一收获、创新示范区管理和经营模式，加快规模化创建步伐。运用“科技+企业+基地+合作社+农户”的推广模式，推动全方位、高标准创办高产样板典型，最大限度发挥创建区引带辐射功能。7. 示范推广稻田种养共育模式。 示范推广稻田养鱼、稻田养蟹、稻田养鸭等“水稻+”综合种养模式，实施病虫草害绿色防控，因地制宜增加绿色有机产品供给， 提高产品品质， 带动农民增收，实现农业持续健康发展。8. 实施精细规范管理。 按照示范区土

10、壤养分构成和水稻需肥规律，以高产创建产量为目标，围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，明确肥料品种、施肥量、施用时期和施肥方法，解决农民施肥用肥问题，提高肥料利用率和施肥效果。实施配方施肥，氮、磷、钾合理搭配，有机和无机肥料配合，增加磷、钾、硅肥比重，降低氮肥，合理施用叶肥。四、资金使用方向总投入资金380 万元，主要用于3 个方面：1 、 物化投入补助。 投资 321 万元， 在示范区内开展减少化肥、减少化学农药、减少除草剂施用量工作，以改良土壤，提高示范区内有机质含量为目标，实施有机生物肥试验补助项目。按照不同地理位置划分，开展不同种类、不同含量的有机生物肥试验，从而选择出适合本地应

11、用的有机生物肥料。2 、机耕补助。 投资 46 万元，大力推广机械深松整地、秸秆还田等技术，每个乡镇给予部分机耕费补助。3 、技术指导与宣传标牌。 投资 13 万元，一是制做项目书、宣传资料、测产费等共3 万元。二是制做宣传标牌，共10 万元。五、项目整合资金渠道结合“两大平原”涉农资金项目，重点整合千亿斤粮食产能工程、农技推广体系改革、新型农民培训等项目，重点向水稻绿色高质高效示范基地倾斜。重点开展良种示范、增施有机肥（农家粪、生物菌肥） 、秸秆还田、测土配方施肥、建立田间物联网等工作。六、项目保障措施（一）加强组织领导。 为加强水稻绿色高质高效创建示范县的组织管理，完善此项工作的运行机制，

12、成立了水稻绿色高质高 效创建示范县工作领导小组，由市委书记、市政府市长任组长的 领导小组，领导小组统筹协调农业、财政、发改、开发、国土、 水利等各方力量，保证措施到位，切实建立起上下贯通，保障有 力的组织领导体系，确保水稻绿色高质高效创建项目顺利实施。领导小组具体名单如下：组 长：陈立新殷洪亮副组长：刘明洋成 员：岳崇海陈喜东孙福明李伟张少华单维明市委书记 市政府市长 市政府副市长 市农业局局长 市财政局局长 市发改局局长 市国土资源局局长 市水务局局长 市农机总站站长 市气象局局长刘欣13唐士清市农业开发办主任杜维良市农业局副局长苏子龙市农业技术推广中心主任各示范基地所在乡镇、场、所农业主管

13、领导和农业中心主任领导小组下设办公室在农业局，具体负责项目日常组织管理工作。办公室主任由农业局局长岳崇海兼任。同时成立由市农业 技术推广中心和各乡镇农业技术人员组成的专家组，具体负责水稻绿色高质高效创建工作的技术指导、情况反馈、督导检查，组 长由推广中心苏子龙担任。专家小组名单：组长：苏子龙 市农业技术推广中心主任副组长：任宝君 市农业技术推广中心副主任市农业技术推广中心水稻所所长成 员：栾浩文仲桂芳 市农业技术推广中心推广站站长邵明娜市农业技术推广中心土肥站站长宋玉华市农业技术推广中心植保站站长 张洪敏 市农业技术推广中心环保站站长 各乡镇农业技术推广中心主任（二）明确职责分工。 市农业局作

14、为牵头单位，负责水稻绿色高质高效创建示范县实施方案的制定；市农业技术推广中心负责制定技术方案和开展技术培训。技术指导组在示范创建的关键 技术环节及农事季节必须到示范片现场指导，并建立高质高效创 建示范户；市财政局负责组织水稻绿色高质高效创建工作的项目 资金整合与落实；市农机总站负责机械整地、播种、收获等方面 的技术指导；各乡镇、场一把手负责组织协调各自的示范任务和面积落实，保证各项技术和任务指标落实到位。（三）强化指导服务。 要加强对水稻绿色高质高效创建工作的指导服务，在关键农时季节，开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导、测产验收等活动，确保关键技术入户到田。要以新型经营主体为重点，建立专家对口联系制度，开展市场信息、生产技术、产品销售等全过程指导，帮助解决创建中遇到的困难和问题。（四）强化项目管理。 农业局要明确专人负责，及时将创建方案、考核、总结等文档、照片资料和佐证材料归档立案，装订成册，按时完成数据库管理和信息录入。要统一规范项目标牌，明确创建作物、创建目标、技术模式、行政及技术负责人等信息，便于宣传示范和监督检查。（五）强化宣传引导。 各乡镇、各部门，特别是新闻宣传部门要继续发挥主渠道作用，围绕水稻绿色高质高效创建做文章，广泛宣传水稻绿色高质高效创建的重要意义，大力营造有利于水稻绿色高质高效创建的舆论氛围。同