监测站应急监测预案

1、QQ市环境监测站应急监测预案突发性环境污染事故不同于一般的环境污染，没有固定的排放方式和排放途径，都是突然发生，来势凶猛，在瞬时或短时间内大量地排放污染物质，对环境造成严重污染和破坏，给人民的生命和国家财产造成重大损失，也往往使人们赖以生存的生态环境遭受严重破坏。随着经济社会的发展，化工企业数量、规模和危险化学品用量日益增加，突发性污染事故日趋频繁以及生态破坏的风险在增大。因此，加强环境污染应急监测能力建设是我市环境保护的一项重要工作。完善的应急监测预案又是成功完成应急监测工作的重要保障，能有力地增强环境监测站应对突发性环境污染事故的能力。在污染事故发生时，启动完善的“应急监测预案”才能迅速召

2、集所有组成人员，各司其责，携带污染事故专用应急监测设备，在最短的时间内从容赶赴现场。快速有效地监测污染物种类、浓度、污染范围，查询和判断其理化特性、毒性以及可能的危害程度，为及时、正确处理、处置污染事故和制定环境恢复措施提供科学依据。为了加强本站的应急监测能力，确保在紧急情况下能迅速反应、准确监测，及时提供监测结果，特编制本预案。1. 适用范围本预案适用于本站在全市范围内对各类潜在的环境污染事故重点危险源及各类重大突发性环境污染事故的监测工作。2. 应急监测基本原则2.1有备无患、反应快速成立应急机构，落实人员，配置装备，储备技术，明确程序，加强应急监测培训和演练，一旦发生污染事件，能迅速进入

3、应急状态，快速判断污染物种类、浓度、污染范围，为管理部门处理处置污染事故提供依据。2.2以人为本、确保安全现场调查监测人员在监测过程中要注意安全，进入可能存在有毒有害污染现场的监测人员必需按规定佩戴防护用具。2.3依靠科技、提高水平高度重视运用科技提高应急监测能力，提高应急装备和技术水平。3. 组织与分工3.1 指挥中心及其职责成立应急监测指挥中心，由站长、副站长及总工等组成。下设应急监测办公室。发生应急监测时，站长任总指挥，副站长任副总指挥：总指挥：副总指挥：成员：应急监测指挥中心的职责：事故发生时具体领导应急监测工作；在行政主管部门的领导下，协调与其它部门和单位的工作关系。快速向主管部门报

4、告污染事故的信息与应急监测状况；审批应急监测方案和监测报告，统一上报突发性环境污染事故的污染情况。应急监测办公室职责：组织制订仪器设备、化学试剂、防护用具等应急用品的采购计划；组织应急监测能力培训和应急监测的演习；组织人员建立应急监测数据库；具体负责应急监测的组织、协调和对外联络；会同现场监测组搜集污染事故有关资料和信息；应急监测的质量控制；组织编制审核监测报告(包括速报、快报和最终报告)。3.2 各部门各岗位设置及其职责3.2.1 现场采样监测组人员组成：负责人：主要成员： 应急监测仪器管理员：本站目前现有应急监测仪器及操作维护人员见附表1。职责：事故发生后，在最短时间内赶到单位做好应急监测

5、准备工作，按指挥中心指令赶赴现场实施取样、监测工作；搜集污染事故有关监测资料和信息，编制应急监测方案，及时编写监测报告(包括速报、快报和最终报告)；调查事故发生的前后情况，结合现场监测结果，初步判断污染物的种类、浓度、范围及可能产生的危害；对事故现场的处理处置和监测善后给予技术支持；指定专人管理现场应急监测仪器。操作维护人员应编写仪器的操作维护规程、维护计划及运行检查计划，并按计划做好日常管理及维护工作，使各类应急监测仪器处于良好状态，保证应急监测的需要；必要时对事故现场进行录像、摄影。3.2.2实验室分析组负责人：主要成员：职责：根据应急监测工作的要求，及时分析事故样品。承担所使用仪器的日常

6、维护，保证仪器、试剂随时可以用于应急监测。根据要求出具监测数据或编写分析结果报告。3.2.3后勤保障组人员组成： 负责人： 成员： 应急监测驾驶员：职责： 事故发生后，在最短时间内赶到单位为应急监测做好后勤保障工作，负责应急监测期间的车辆安排，确保应急监测期间交通及时和便利； 负责应急监测的物资供应和后勤保障工作；制定应急防护装备及发电机的维护（维护）规程及维护计划。并按计划做好维护保养工作 本站应急监测主要人员及其联系方式见附表2。3.2.4技术专家组 人员组成： 技术专家组由环境科学、环境监测、环境生态和环境医学等多学科专家组成，每次应急监测根据不同情况确定专家组负责人。 技术专家组具体成

7、员及其基本情况、联系方式见附表3。职责：对制订的突发性环境污染事件应急监测方案提出建议并对其可行性进行评估。协助突发性环境污染事件应急监测领导小组作出事件性质、涉及范围、危害程度的判断分析。4. 应急监测实施程序突应急监测工作流程详见图1。应急监测任务应急监测报告应急监测领导小组应急监测技术支持系统现场监测方案制定及审核现场检测及采样实验室分析数据处理、审核启动应急监测预案应急监测人员应急监测设备保障支持系统 4.1接受应急监测任务4.1.1 应急监测办公室接到应急监测指令或事故报告时，应问清事故发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，并立即向

8、应急监测总指挥汇报。4.1.2 总指挥、副总指挥和指挥部成员以及各应急监测专业队伍负责人接到通知后白天15分钟(节假日40分钟)内到位，晚上1小时内到位。由应急监测办公室牵头迅速调出相关资料信息进行分析，如果能独立监测，则马上通知各应急监测组进行应急监测准备；如果不能独立完成，则向上级汇报或请求其他部门协助。4.2应急监测方案编写接受应急监测任务后，在对所掌握的污染事故有关资料和信息综合分析的基础上由总工组织应急监测组负责人、相关监测人员迅速编写应急监测方案。对于重大污染事故应聘请技术专家共同参加应急监测方案的制订。监测方案的主要内容为： 初步确定监测项目； 选定监测分析方法；确定相应的监测仪

9、器和采样设备；根据污染情况初步确定监测点位的布设（具体的点位可以根据现场情况作适当的调整）、采样方式和频次。根据事故情况确定监测人员的防护装备；监测方案经指挥中心审批后通知相关监测和分析人员开展工作。如有必要，进入现场后可根据实际情况对监测方案作适当修改，并通过电话报总指挥批准后实施。4.3现场监测及分析4.3.1现场监测组成员接到通知后白天要求在15分钟(节假日40分钟)内到位，晚上在1小时内赶到单位， 1小时内做好采样准备工作。按照总指挥指令赶赴事故现场进行调查、监测和采样。相关实验室分析人员要同步上岗，作好分析准备。4.3.2如果仅是接受突发性污染事故样品的委托测试，则由应急监测办公室通

10、知相关的实验室分析组。分析组成员接到通知后要求在15分钟(节假日40分钟)内到位，晚上在1小时内到位，并立即投入分析工作中。4.4报告编制4.4.1 现场监测组应尽快向指挥中心报告有关便携式监测仪的监测结果，定期或不定期编写监测快报（一般水污染在4小时内，气污染在2小时内作出快报）。污染跟踪监测则根据监测数据、预测污染迁移强度、速度和影响范围以及主管部门的意见定时编制报告。4.4.2实验室分析组应在样品分析完毕后，尽快编制监测报告。4.5结果报送应急监测指挥中心根据主管部门的要求及时报送监测结果。5. 应急监测相关要求5.1应急监测组成员要求24小时保证通讯畅通，随时准备接受任务，在事故来临时

11、迅速就位投入应急监测工作。5.2当应急监测人员工作岗位有所变化时应及时进行调整，确保应急监测工作的落实。5.3当应急监测工作需要时，全站每位职工都必须服从指挥中心的统一调度。6.应急监测培训与演习6.1 培训应急监测人才的培养是完成各项应急监测任务的关键，也是应急监测成功的重要保障。必须加强应急监测培训，从软件上提高应急监测水平。努力造就一支作风正、懂业务、技术精的应急监测队伍。6.1.1 培训目的使应急监测人员及时掌握各种基本知识和技能，了解应急监测新知识、新技术，不断提高应急响应能力。6.1.2 培训时间及形式应急监测的培训工作每年至少1次，主要对象是本站应急监测人员；开展应急监测专题报告

12、或研讨会；应急监测业务培训应“以老带新”与自学相结合。6.1.3 培训内容应急监测的基础理论和方法的系统培训；我国现行环境保护有关的方针政策、技术规范、质量保证、标准分析方法及其它相关内容的培训；国内外有关应急监测的新方法与技术、新仪器设备的掌握及应用推广； 应急监测人员防护知识培训。6.2 演习只有加强应急监测演习，提高应急监测快速反应能力，事故发生时才能做到有条不紊地去完成应急监测工作。6.2.1演习目的 让监测人员从感性的角度去体会应急监测，锻炼监测人员的快速反应能力，加强各个环节之间的配合，及时解决演习中暴露出来的问题，为应急实战作好充分准备。6.2.2演习的组织与执行 由应急指挥中心组织，在本站范围内不定期开展模拟演练,以便提高应急监测指挥水平和应急响应能力。积极参加本系统和其它政府部门组织的综合演习。7.应急监测仪器设备的调试、维护及运行检查附表1中的便携式应急监测仪由操作维护人员根据仪器的操作与维护规程及维护计划进行日常的维护保养，并按运行检查计划做好运行检查。应急指挥中心不定期抽查仪器的维护保养及运行检查记录；实验室内常规监测分析仪器按质量体系文件规定执行；各责任科室必须保证各类应急监测仪器、试剂、防