朱宏亮导师建设工程法规及相关知识课件

1、一级（特一级企业）二级（二级及以下企业）施工资质企业不得同时担任两个及以上施工项目负责人5年08.2.27.止人身关系财产关系基本法律全国人大一般法律全国人大常委会仅次于宪法省级人大、人大常委会市级人大、人大常委会（省会城市、国务院批准）部门规章国务院各部委地方政府规章省政府、市政府（限制）特事特办、法的变通、本地区内适用人身财产成年人未成年人16周岁、自己养活自己未成年人10周岁精神病人（不能辩认自己行为）10周岁未成年人18周岁精神病人（不能完全辩别自己行为）境内我国法定居地定居国法我国（有）国籍国无有有定居地定居国法无定居地信所地国法物化产品非物化过程法定（抚养、劳动保护）约定（合同）法

2、律事实事件行为合法违法法律行为意思表示单方法律行为基于当事一方意思表示就生效双方法律行为当事人双方意思表示一致才生效成立的形式要术要式法律行为采用特定形式非要式法律行为不须采用特定形式被代理人与代理人的无权代理被代理人第三人追认（默认）承担责任未追认（默认）不承担责任不知情无责任知情与无权代理人承担连带责任代理人不履行职责不履行承担责任与第三人恶意串通连带责任非紧急情况被代理人同意被代理人承担善意转托他人代理紧急情况被代理人承担责任不同意代理人承担代理人事项违法不知情不承担责任知情连带责任债的产生意定合同法定侵权、不当得利、无固管理债的责任按份确定份额连带连带责任作者著作权单位优先使用限制许可

3、作者署名、奖励单位著作权委托作品著作权有约定依约定无约定受托人4）著作权归属实用新型发明20年外观设计10年 不满1年已满1年报告核验施工总承包12类分级专业承包60类分级劳务分包13类分级综合甲级专业分类分级劳务不分类、不分级综合甲级行业分类分级专项分类分级甲级一、二、三等工程乙级二、三等工程丙级三等工程招投本文依法强制直接发包限制施工总承包施工阶段工程总承包设计、采购、施工、试运行EPC 设计、施工 D-B设计、采购 E-P采购、施工 E-P肢解发包指定采购约定承包商采购超越资质出借资质借用资质负责人关键人项目核算技术质量安全总包分包边带责任建设单位招标信息评标结果开标过程不适宜招标国家重

4、点建设项目发改委国有资金投资占控股或主导地位项目地方省级政府技术原固、投标人少涉及国家安全、秘密受地域环境限制抢险极灾成本与价值相比不值的法律规定不宜公开招标的不适宜公开招标独立订立合同权利经营状况履约能力信誉法律、法规规定的其他条件招标文件开始发出 20日 投标文件截止 修改、澄清之日 15日 投标文件截止 同意投标保证金期延长拒绝投标失效索赔法定招标文件规定招标人不具独立法人资格的附属机构前期准备参与人设计、咨询单位及附属机构投标函施工组织设计投标报价商务科技求偏差表项目负责人、主要技术人员的简历、业绩拟投入的机械设备投标有效期内撤回投标中标后未提交履约保证金或不签合同现金银行保函、保总支

5、票、银行汇票、现金支票不超过投标总价的2%不超过80万元不同专业、各自满足资格条件同一专业、以低的为准不同专业、各自满足资格条件同一专业、以低的为准一般专家库随机抽取特殊招标人确定公正保密无章和签字有一即可未按规定格式填写多份标书或标价投标人名称或组织结构与预审不一致无有效证明未按要求提交保证金联合投标无共同投标协议无法定代表人出具的授权委托书代理人签字时投标有效期不满足招标文件要求大、小写不一致大写单、总价不一致单价一般总价单价小数点错招标人招投标行政监督部门综合最优合理最低价不得低于成本 确定中标人期限自提出中标通知书之日起 一般15日内 最适投标有效期满30日前 确定中标人按推荐顺序中标

6、通知书中标人，并通知其他投标人 中标生效中标通知书发出之时发信主义签订合同书面、依招标文件、投标文件内容 期限订合同30日内中标通知书发出之日 退还未中标人保证金5日内签订合同之日 15日内向行政监督部门提交书面报告确定中标人之日 内容：招标范围 招标方式、发布公告的媒介 招标文件内容 评标委员会组成、评标报告 中标结果招标自行招标满足条件委托招标招标代理中介组织国家机关代理项目的投标人矿山建筑施工危险品生产、经营、储存安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员其他从业人员300人机构或专职人员从业人员300人专职或兼职人员或工程技术人员施工单位救援组织、兼职应急极援人员救援器材、保证正常 追

7、究责任生产经营单位政府相关部门施工现场监督检查委托监督机构遵章守纪监督确保资质报送资料备案-施工15日前 一般要求整改严重停工、报告建设平台落实规章制度确保费用有效使用制定安全施工措施消除隐患及时、如实报告事故施工现场监督检查委找监督机构落实法规、标准编制、更新管理制度组织开展教育培训组织开展安全检查施工单位区域公司分公司1人/百万m2.年或1人/10亿施工总产值.年4人1人/10万m2.年 或1人/1亿施工总产值.年3人1人/50名施工人员2人1万m21人5万m23人分专业设置 15万m22人1亿3人按专业5000万1亿2人50人 1名200人企业总人数5%50200人 2名现场监督检查立即

8、制止违章指挥、违章操作发现隐患、及时报告及时告知施工单位立即报告特种设备安全监督管理部门矿山建筑施工危险化学品生产烟花爆竹生产民用爆破器材生产土木工程建筑工程线路管道、设备安装工程装修工程预案组织或人员器材、设备申请表营业执照满足安全生产条件的文件、材料中央企业建设部其他企业所在地建设厅（委） 依法承揽工程 不得转包 执行强制性标准 根据勘察成果设计 不得指定生产厂、供应商特殊要求除外 解释设计文件 参与质量事故分析 依法承揽工程 建立质量保证体系 总包、分包连带责任 依图及标准施工 对材料、构配件、设备、商品砼的检验 现场材料取样、送检 保修 依法承揽工程 无隶属及利害关系施工、材料配件 设

9、备供应单位 依照法律、标准、设计文件合同监理 确认签字质量、工程款支付用人单位随时解除（4种情况）不得解除（4种情况）提前通知（4种情况） 劳动者随时解除（3种情况）提前通知三统一经济效益社会效益环境效益三同步经济建设环境建设城市建设同步规划同步实施同步发展 方式通知行为口头书面 期限要约中约定要约中未约定口头即时书面合理期限 生效通知行为到达作出 撤回承诺未生效 超期新要约 延误及时通知不接受 未及时通知不接受无效有效实质性变更 新要约非实质性变更 及时反对 未及时反对无效有效合同成立当事人意思一致合同生效法律认可 内容全部无效部分无效质量 就高不就低价款市场价订立时，履行地价格政府定价规定地点货币债权人所在地不动产不动产所在地其他债务人