第三章委托经营和物业管理合同 - 江苏省淮安市国际会展中心

1、江苏省淮安市国际会展中心委托经营管理管理招 标 文 件项目名称：淮安市国际会展中心委托经营管理招 标 方：淮安市国际会展中心有限公司 二九年九月十五日目 录前附表第一章 投标人须知一、总则1项目概况2委托范围3委托内容4投标费用5合格的投标人二、招标文件6招标文件的组成7现场踏勘8招标文件的澄清9招标文件的修改和补充三、投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位11投标文件的组成12投标函13投标方案14投标报价15资格证明文件16转让和分包17投标保证金18投标有效期19投标文件的份数和签署四、投标文件的递交20投标文件的密封、标记和发送21投标截止期22逾期的投标文件23投标文件的修改、

2、撤回和撤销五、开标、评标与推荐中标候选人24开标25评标委员会26投标文件的澄清27投标文件的初步审查28无效标29投标文件的评价和比较30. 详细评审31. 推荐中标候选人32. 保密要求六、授予合同33.合同授予标准34接受和拒绝任何或所有投标的权力35中标通知36签订合同37履约保证金38授标决定的变更第二章 委托要求1概述2委托范围3委托期限4经营要求5委托范围内物业管理要求6委托范围内主要设备清单7其他设备物资配备第三章 委托经营合同合同协议书格式 合 同 条 款 1委托项目概况 2委托范围 3委托内容 4委托期限 5甲方权利义务 6乙方权利义务 7委托费用与支付 8履约保函 9违约

3、责任 10不可抗力 11转让和分包 12合同生效 13合同终止 14争议解决 15其他 第四章 投标文件格式格式1 投标函格式格式2 投标报价表格式格式3 履约保函格式第五章 资格证明文件1营业执照2企业法人代码证书3法定代表人授权书4投标人资格声明5银行出具的资信证明6近三年组织的会展活动7近三年承担的类似物业管理项目8近三年的资产负债表、损益表（利润分配表）和现金流量表前附表序号内 容1招标人：淮安市国际会展中心有限公司招标项目：淮安市国际会展中心经营管理项目地点：翔宇中道150号经营期限：五年2项目概况：淮安市国际会展中心东起翔宇大道，西至里运河,北至越秀路，位于水渡广场中央商务区内，地

4、处淮安市商业中心淮海广场以东约3公里，地理位置十分优越。项目占地106亩，总建筑面积约6.1万平方米，该建筑由德国gmp设计事务所设计，是该地区一个多功能、现代化和开放型的标志性建筑。 3委托经营区域：委托经营区域：淮安市国际会展中心前厅、展厅(扣除一楼展厅的HA轴线区间招标人专门用于规划建设淮安市工业成果展）、会议室、影院、正门前HQ轴线间室外展览广场。委托经营具体位置和面积参见示意图（招标文件22页24页图中阴影部分）。4委托经营内容：组织展览、会议及非办展期间体育健身活动等活动。5投标人资格要求：（1）公司注册资本金不低于100万元人民币或相当金额；（2）经营1万以上会展中心的经历不少于

5、3年；（3）近3年内举办的省级以上展览活动不少于10个；（4）经营信誉良好，无不良行为记录。6现场踏勘时间：2009年10月16日10：00时（北京时间）7标前答疑会安排：如需组织标前答疑会，招标人将提前1天通知各投标人。8投标保证金金额：人民币伍万元整（RMB50,000.00）9投标有效期：90天10投标文件的副本份数：6份11投标截止时间：2009年10月30日15：00（北京时间）12开标时间：2009年10月30日15：00（北京时间）开标地点： 深圳路16号 淮安市招投标管理办公室评标室13评标方法：综合评估法，详见评标细则。第一章 投标人须知一、总则1 项目概况见本须知前附表第2

6、项。2 委托经营区域见本须知前附表第3项。3 委托经营内容见本须知前附表第4项。4 投标费用投标人应自行承担与参加投标有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5 合格的投标人5.1 响应本招标文件、参加投标竞争的法人或者其他组织。5.2 符合本招标文件规定的要求并具备展会场地管理的能力。5.3 具备国家有关法规规定的投标人资格条件以及招标文件规定的投标人资格条件。5.4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标。5.5 投标人应遵守中华人民共和国有关法律、法规。5.6 资格要求见本须知前附表第5项。二、招

7、标文件6 招标文件的组成6.1 本合同项下的招标文件包括：一、投标人须知及前附表二、委托要求三、委托经营合同四、各种格式五、资格证明文件6.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有章节、条款、格式和附件。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部材料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，均属于投标人风险。根据本须知第27.4的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。6.3 招标人向投标人提供的有关本项目的资料和数据，是招标人现有的能帮助投标人了解项目情况的所有资料和数据。招标人对投标人由此作出的任何推理、推论或主观判断的准确性概不负责。6.4 不论是否递交投标文件，投标人都应

8、承担对招标文件的保密义务。7 现场踏勘7.1 投标人应按本须知前附表第6项的规定，对项目现场条件及其周边环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所需了解的全部信息。7.2 投标人应充分利用现场踏勘的机会了解场馆位置、建筑条件、设备设施、交通道路、储存空间、装卸限制以及其他任何可能影响经营和物业管理的因素。任何因忽视或误解现场情况而引起的增加合同甲方义务或合同乙方权利的申请将不予批准。8 招标文件的澄清8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期的十五(15)天之前将澄清问题以书面形式（如信函、传真或电子邮件，下同）提交招标人，招标人对投标截止期十五（15）天之前收到的任何

9、澄清要求将以书面形式予以答复，同时将把书面答复发给每个获得招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。8.2 如果需要，招标人将于本须知前附表第7项所列的时间和地点组织召开标前答疑会，标前答疑会的目的是当场解答投标人的疑问。所有获得招标文件的投标人可委派代表出席标前答疑会。8.3 招标人将根据标前答疑会上所作的记录，汇总编制成会议纪要，发给所有获得招标文件的投标人。9 招标文件的修改9.1 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。9.2 对招标文件的修改将以书面修改通报的形式发给所有获得招标文件的投标人，并对其具有与

10、招标文件相同的约束力。投标人应立即以书面形式确认已收到了上述的修改通报。9.3当后发的招标文件修改通报与原招标文件或此前发出的招标文件修改通报之间存有不一致时，应以后发的招标文件修改通报为准。9.4 为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改进行研究并作出响应，招标人有权自行决定酌情延长投标截止期。三、投标文件的编制10 投标语言投标人提交的投标文件以及投标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。11 投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1 按照本须知第12条要求填写的投标函11.2 按照本须知第13条要求编制的投标方案11.3 按照本须知第14条要求填写的投标

11、报价表11.4 按照本须知第15条要求出具的资格证明文件11.5 投标保证金及投标人认为需要提交的其他资料。12 投标函投标人应按照招标文件第四章中所附的格式1完整的填写投标函。13 投标方案(经营方案、委托范围内的物业管理方案)。13.1 经营方案包括但不限于：13.1.1 展会的经营策划；13.1.2 组织实施计划。13.2 投标方案的详细要求见招标文件第二章“委托要求”，投标人提交的投标方案应对“委托要求”中提出的各项要求作出实质性响应。14 投标报价14.1 投标人应按招标文件第四章中所附的格式2进行报价。14.2 填写投标报价表的具体要求见上述格式2中各报价要素的备注说明和表注。14

12、.3 投标人的报价应包含其完整、正确地履行合同规定的义务和所有对价。14.4 投标人的投标报价应包含企业和个人所得税、营业税 等国家和地方税务机关及其他有关部门将要征收的全部税费及有关费用。14.5 投标人应按照本须知第14.1条的要求分类报价。分类报价的目的是便于招标人评标。在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。14.6投标报价表中标明的分年度报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将按本须知第27条的规定作为非响应性投标而予以拒绝。14.7 本招标项下的投标均应以人民币（RMB）报价。14.8 在按上述要求进行报价的同时

13、，投标人还应提供能够支持其报价的五年经营期内每年的详细收支测算。测算应包含第二章委托要求中规定的所有内容，并提供计算依据和方法。未提供详细测算的投标将按本须知第28条的规定被判为无效标。15 资格证明文件15.1 按照本须知第11条第4款的规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同（包括经验、技术和财务等）的文件应能使招标人满意。15.3 投标人应填写并提交招标文件第五章所附的资格证明文件。16 转让和分包本招标项下的中标人不得将其应承担的组织展会的合同义务全部转让或分包给第三方。

14、17 投标保证金17.1 投标人应以人民币提交一笔金额不少于本须知前附表第8项规定的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。17.2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的不参加投标行为而蒙受的损失。招标人在因投标人的行为而蒙受损失时，可根据本须知第17.8条的规定没收其投标保证金。17.3 投标保证金可以银行进账单或现金形式提交。17.4 对没有提交投标保证金的投标，将视为非响应性投标而予以拒绝。17.5 未中标人的投标保证金，将在本须知第18条规定的投标有效期或在经投标人同意延长的投标有效期届满后的二十八（28）天内予以退还，不计利息。17.6 中标人的投标保证金，将在中标人按本须知第33条

15、规定与招标人签订了合同并按本须知第37条规定交纳履约保函后予以退还，不计利息。17.7在退还投标保证金时，投标人应返还原收款单位开具的原始收据或出具投标人单位的收款收据。17.8 当发生下列任何情况时，投标保证金将被没收：（1）投标人未在规定的投标截止期前递交投标文件；（2）投标人在其投标函中声明的或按本须知第18.2条在其已同意延长的投标有效期内撤回投标；（3）投标人不接受招标人按本须知第27.6条作出的报价修正；（4）投标人中标后未能在规定期限内：（a）按本须知第33条规定与招标人签订合同；或（b）按本须知第37条规定提交履约保函。18 投标有效期18.1 所有投标应从本须知第24条规定的

16、开标之日起，在本须知前附表第9项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。投标人在投标函（见招标文件第四章格式1）中承诺的投标有效期比规定的投标有效期短的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。18.2 在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。19 投标文件的式样和签署19.1 投标人应按照本须知第11条的规定，准备1套投标文件正本和本须知前附表第10项所规定套数的副本，投标文件均须清楚地

17、标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本存有不一致之处，将以正本为准。19.2投标文件的正本和所有副本均应打印、复印或用档案墨水书写，并有投标人的法定代表人或得到法定代表人授权的对投标人有约束力的正式代表签字。在由授权代表签字时，须在投标文件中附“法定代表人授权书”，其格式应符合招标文件第四章的规定。19.3 除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处需要手工修改或补充，则必须由投标人代表在修改或补充之处签字或盖章。四、投标文件的递交20 投标文件的密封、标记和发送20.1 投标人应将投标文件的正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“

18、正本”或“副本”字样，再将这些信封密封装入一个外套的大信封中。20.2 内外层信封均应： （1）标明招标项目名称及编号，并注明“在 年 月 日 时（北京时间）（应填入本须知第24条规定的投标截止日期和时间）之前不得启封”的字样；和 （2）按本须知前附表第12项中说明的地址发往或送往指定地点。20.3 在内层信封上还应写明投标人的名称和地址，以便在投标文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。20.4 如果外层信封未按第20.2条要求密封和加写标注，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前启封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。21 投标截止期21.1 招标人收到投标文件的时间不得迟于本

19、须知前附表第11项中规定的截止日期和时间。21.2 招标人可以按本须知第9条的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人与投标人之间受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。22 迟交的投标文件按照本须知第20.3条和第21条的规定，招标人将拒收并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投标文件。23 投标文件的修改和撤回23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止期之前，以书面形式通知招标人。23.2 投标人的修改或撤回通知书应按本须知第20条的规定进行密封、标记和发送，并应在内层信封上加注“修改”或“撤回”字样。2

20、3.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。23.4 根据本须知第17.8条的规定，在投标截止期（本须知第21条）至本须知第18条规定的投标有效期（或按本须知第18.2条在投标人已同意延长的投标有效期）届满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与推荐中标候选人24 开标24.1 开标按招标文件规定的地点公开进行，开标时间为投标截止时间。24.2 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。投标人可派法定代表人或者授权代表出席开标会，法定代表人或者授权代表须携带有效身份证件以便核查身份。投标人法定代表人或者授权代表未出席开标会的，视为其认同开标

21、结果。24.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容。24.4 若投标文件未密封，或未提交投标保证金招标人将宣布该投标文件无效。24.5 按照第19条规定，同意撤回和撤销的投标文件应不予开封。24.6 招标人应对开标过程做好记录，存档备查。25 评标委员会25.1评标委员会由招标人、市会展中心运营领导小组部分成员、市国资监管部门、经济等方面的专家组成，人数为5人以上的单数。25.2 评标委员会根据招标文件确定的评分方法和标准对投标文件进行评审。25.3 评标委员会独立工作，任何单位和个人不得非法

22、干涉评标委员会的评标工作。26 投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人或分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复一般应以书面形式提交，但不得寻求、允许或实施对投标价格或投标文件中的其他实质性内容做任何更改。27 投标文件的初审27.1 开标后，招标人将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交投标保证金，文件的签署是否合格，投标文件是否大体编排有序等。27.2 在详细评标之前，招标人要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标（所谓重大偏离或保留是指与招标文件

23、第二章“委托要求”中规定的委托范围及内容明显不符，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或减轻了投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响）。27.3 招标人判定投标文件的响应性将只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使投标成为实质上响应的投标。27.5 投标人复印或完全照搬招标文件第二章“委托要求”中的内容作为其投标文件的一部分，将有可能被判为无效标。27.6 招标人将对判定为实质上响应的投标进行审核

24、，看其投标报价是否有表述上的错误，当用数字表示的投标价格与用文字表示的投标价格不一致时，将以文字表示的投标价格为准。27.7 招标人将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。27.8 招标人将允许投标人修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规范的地方，但这些修正不能影响对投标文件是否实质性响应招标文件的判定或影响任何投标人的相关名次排列。28 无效标凡出现下列情况之一者，将被判为无效标：（1）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、投标保函金额不足或有效期不足、

25、投标保证金的形式不符合本须知第17.3条的要求；（2）超出经营范围投标；（3）投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人的有效授权书；（4）未提供资格证明文件；（5）投标人的资格不符合要求（本项目实行投标资格后审）；（6）投标有效期不足；（7）无详细的投标报价表。29 投标文件的评价和比较29.1 招标人将按照本须知第27条的规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。29.2 整个评价工作将由评标委员会负责，评价委员会的人员组成将按有关规定执行。29.3 本招标项下对投标文件的评价和比较采用本须知前附表第13项所规定的方法。29.4 评标委员会在评标时，将综合考虑下列因素

26、：29.4.1 投标方案的内容是否翔实和完备；29.4.2 投标方案是否具备针对性和有效性；29.4.3 投标方案是否科学、合理，并具有可操作性；29.4.4 投标报价的合理性和竞争性；29.4.5 投标人的综合实力，包括但不限于资质等级、承担类似项目的经验（包括以往承接类似项目的情况及用户评价等）和资信、财务情况；29.4.6 投标人作出的其他对业主有利的承诺。30 详细评审30.1 评审方式30.1.1对投标人递交的技术标和商务标将分别进行详细评审，采用综合评分法；商务标采用基准值加减法。30.1.2各投标人详细评审最终得分的满分值为100分，其中技术标占30分；商务标占70分。30.1.

27、3在统计计算各投标人的技术标、商务标及最终得分时将按“四舍五入”法保留两位小数。30.2 技术标评审30.2.1详细评审中技术标的评标要素、评分权重及各评标要素所包含的主要内容如表1所示。表1技术标的评标要素说明表序号评标要素评分权重主要评审内容1会展经营策划101、在大文化范围内，会展经营的主要方向和五年经营目标；2、 主要收入来源和方式；3、 市场营销理念、特色和优势（说明现有资源、拟开拓领域等）；4、 市场特别好或特别差时的经营策略；5、 市场特别好或特别差时的业绩预测分析；6、无形资产的经营计划等。2会展初步实施组织计划101、 经营主体和实际经营方；2、 资金投入计划（提供开业预算）

28、；3、 人员投入计划、人事组织机构和主要经营管理人员；4、 保安、保洁运作管理的实施计划和管理制度；5、 需要业主提供的配合内容（包括对装修装饰的建议）等。3其他101、 注册资本金；2、 经营理念和特长；3、 目前或曾经经营管理的会展场所及其经营业绩；4、 目前或曾经管理的物业（特别是会展物业管理经验）；5、 近三年经营状况（资产负债表、损益表和现金流量表）等。注：各项评标要素所涉及的评审内容包括但不限于表中所列的“主要评审内容”。30.2.2表1中各项评标要素的评分标准为：（1）情况好的该要素的满分分值*（0.85-1.00）;（2）情况较好的该要素的满分分值*（0.70-0.85）;（3

29、）情况一般的该要素的满分分值*（0.55-0.70）;（4）情况较差的该要素的满分分值*（0.40-0.55）;30.3 商务标评审30.3.1详细评审中商务标的评标要素、评分权重及各评标要素所包含的主要内容如表2所示。表2商务标的评标要素说明表评标要素评分权重主要评审内容15年内办展总展位数10五年办展总展位数最高的得10分，比最高总展位数每低5%扣1分，该项得分最低得0分。2培育省级以上规模展览103年内培育省级以上规模 (300个展位或3000展览面积) 的专业展览场数最高者为10分，比最高总展览场数每少1场扣2分，该项最低得0分。3五年委托费用总报价405年总报价最高者得40分, 比5

30、年总报价最高者每低5%扣1分,总报价为0或负数均不得分。4报价均衡性10各年报价相对均衡的得10分，其余相应减分，均衡性最差的得0分。30.3.2 首先将对各投标人的投标报价按招标文件中“投标人须知”第27款的规定进行修正，如投标人的投标中存在个别报价的缺漏项，招标人将按最不利于该投标人的原则对其投标报价进行合理调整。31 推荐中标候选人31.1 由评标委员会成员将各投标人的技术标得分及各项商务标得分汇总，并最终计算出各投标人详细评审的最终得分。31.2评标委员会的全体成员均应在详细评审的最终得分表上签字确认。如有异议，可以书面形式陈述自己的不同意见，评标委员会必须将此类书面意见呈报招标人。3

31、1.3评标委员会应根据各投标人详细评审的最终得分排序，向招标人推荐商务标得分在50分以上的总得分前两名的投标人为本项目的中标候选人，并按得分高低标明排名顺序。32 保密要求32.1招标人、评标委员会成员及其他参与评标工作的有关人员都必须严格遵守下列保密纪律：32.1.1在正式公布招标人的参考标底之前，不得向投标人或其他无关人员泄露参考标底；32.1.2在正式发出中标通知书和未中标通知书之前，不得向投标人员泄露评标委员会及招标人的人员组成情况；32.1.3在正式发出中标通知书和未中标通知书之前，不得向投标人或其他无关人员泄露与评标、询标及被推荐中标人有关的任何情况。32.2 对违反上述保密规定的

32、人员，将按有关法律、法规的规定承担相应责任。六、授予合同33 合同授予标准 除本须知第34条规定外，招标人将本招标项下的委托合同授予实质上响应招标文件要求，且按本须知第29.4条经综合评估最优的投标人。34 招标人接受和拒绝任一或所有投标的权利 招标人对该项目运营效果和收益有一定的期望值，招标人保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任一投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。35 中标通知书35.1 在投标有效期届满之前，招标人将以书面通知的形式通知中标人。35.2 中标通知书将成为合同的组成部分。36 签订合同3

33、6.1 招标人在发出中标通知书的同时，将把招标文件中提供的已填入相关信息的“合同协议书格式”，连同双方达成的协议寄给或提交给中标人。36.2 中标人在收到中标通知后及“合同协议书”拟稿后的二十八（28）天内，应派授权代表前往指定地点签订合同或在收到“合同协议书”拟稿后的二十八（28）天内，在格式上签字并注明日期后退还给招标人。37 履约保函 中标人在收到中标通知书后的二十八（28）天内，应向招标人提交一份由一家信誉良好的银行出具的履约保函，其金额为人民币壹佰万元整，其格式应符合招标文件第四章所附的格式3或其他招标人可以接受的格式。38 授标决定的变更如果中标人没有按照上述第36.2条或第37条

34、的规定执行，招标人将有充分理由取消或变更原先的授标决定。在此情况下，由招标人自行组织经营。第二章 委托要求1 概述淮安市国际会展中心地处翔宇中道150号，西至里运河，北至越秀路，位于水渡广场中央商务区内，距淮安市商业中心淮海广场约3公里，地理位置十分优越。项目占地106亩，总建筑面积约6.1万平方米，该建筑由德国gmp设计事务所设计，是该地区一个多功能、现代化和开放型的标志性建筑。2 委托范围2.1委托经营区城：淮安市国际会展中心展览前厅、800个标准展位的展厅（扣除HA轴线区间，招标人专门用于规划建设淮安市工业成果展）部分，二层会议区（总面积1840，配置大小不等的会议场所5个，其中208人

35、大厅一个，VIP贵宾室一个，2030人会议室一个、3050人会议室一个、50100人会议室一个），三层影院报告厅（总面积1800，其中1000300人的影视报告厅一个，小型报告厅2个）。正门前HQ轴线间室外展览广场（可设标准展位300个）。2.2委托经营内容：组织展览、会议以及展厅非办展期间体育健身等活动。2.3委托物业管理范围：委托经营范围内的保安、保洁。2.4委托经营和物业管理区域的具体位置和面积见示意图（招标文件22页24页图中阴影部分）。3 委托期限本项目委托期限为5年。经营期满后，能严格履行合同的经营管理方享有优先续约权。4 经营要求4.1 经营限制淮安市国际会展中心是实施淮安市文化

36、展示区发展战略，促进综合发展的一项重大工程。除满足在淮安文献、历史、规划方面展示要求外，展览馆应围绕文化展示的概念拓展其功能，使之成为涵盖科技、文化、艺术、美术、时尚等领域发展成果的综合展示平台。淮安市国际会展中心应以展览、会议功能为主，配套经营为辅。经营管理方不得举办低格调的会展活动，违者将受到罚款乃至解除合同的处罚。4.2 经营目标经营管理方应充分认识淮安市国际会展中心的优势和限制，结合自身的资源条件，制定科学合理的经营目标，使场馆的有形资产和无形资产得到保值和增值。同时，经营管理方应注意自身经营风险，对可能面临的政策变化、市场变化和竞争变化等风险因素予以充分考虑，制定相应的防范和应对措施

37、，提高抵御风险的能力。（1）5年内展览出租达2万个标准展位。其中：第一年展览出租达3000个标准展位；第二年展览出租达3500个标准展位；第三年展览出租达4000个标准展位；第四年展览出租达4500个标准展位；第五年展览出租达5000个标准展位。（2）用13年时间，根据本地产业特点培育展览规模达300个展位（或3000）以上的省级规模专业展览23个/年。4.3 经营条件4.3.1 建筑条件详见相关图纸和说明。4.3.2 装修装饰以现图纸和说明为准，投标人可以提出对装修装饰的建议，但这些建议不作为投标报价的依据，招标人有权以任何方式接受或拒绝中标人提出的建议。4.3.3展览和会议所需添置的设备由

38、经营管理方自行解决，合作期满后无偿归招标人所有。4.3.4招标人或业主所派驻的管理人员费用均由经营管理方承担。4.3.5上述条件在签订合同时发生改变但不影响中标人重大利益的，中标价格不变。4.5 政府活动政府如需在委托经营场地举办会展活动，经营管理方应对政府活动给予以优先安排，并做好相应保障工作，直接保障费用由招标人承担。4.6 优惠政策如政府在委托期限内实施优惠政策，则由此而导致的额外盈利部分（其计算依据为按本招标文件中“投标人须知”第27款的规定进行修正后的五年经营期收支测算）将全部归招标人所有，具体实施办法由双方协商确定。4.7 成本及费用除经营和管理成本外，经营管理方还须承担委托经营范

39、围内的所有水、电、气等公共事业费用以及其他的能耗费用。投标人应对该部分费用进行测算，并计入成本中。5委托范围内物业管理要求5.1 总则5.1.1 本要求所述及各项指标、标准和要求，是投标人必须达到的主要要求，但不能理解为完整的、详细的要求。各投标人应根据自己的管理经验，结合本项目的实际情况，提出完整制度和实施计划。5.1.2 各项物业管理作业要求包工、包料，费用计入投标价。5.1.3 日常使用的低值易耗品应符合环保质量要求并有相应的质量证明证书.5.2 管理目标按照行业主管和有关部门颁布的标准,结合本项目的实际情况,配备合适的管理人员,制定行之有效的实施细则,保证室内外公用部位的卫生清洁。5.

40、3进驻现场时间2010年1月，并立即进入高效工作状态。如若工程建设延期，招标人将提前一个月书面通知延期进驻，招标人为此不承担任何损失。5.4 各项管理指标推行ISO9001国际质量管理标准，对管理服务的各个环节进行有效控制，在管理期间达到以下各项管理指标：表2-1管理指标列表序号管理指标名称管理指标具体内容1房屋完好率房屋外观无破坏立面、整洁、无改变使用功能、无乱搭建、公共设备及通道无随意占用。2房屋零星修理、急修、及时率接到维修通知30分钟内到现场（电梯急修3分钟内到达），零星修理及时完成，急修不过夜，整修按计划。3维修质量合格率分项检查、严格把关，按照工序一步到位，杜绝二次返工4维修档案建

41、立整修、急修、大修的档案记录。5绿化完好率保持原有绿化的完好，不断提高花草树木的品位，绿化养护标准达到一级。6保洁率环境洁净卫生，垃圾日产日清，垃圾箱每日清洗一次。楼内保持整洁，楼道每日清扫一次，每月清洗一次。7道路完好使用率道路畅通无损坏，路面平坦整洁，无积水，无随意占道，无改变使用功能。8化粪管道、雨污水管道完好率排放通常，无堵塞，井盖完好无损，定期疏通，无改变使用功能。9照明设施完好率照明设施完好无损、正常使用，定期检查、维护保养。10火灾发生率加强防范措施，勤检查，及时消除隐患，常宣传，发现问题及时处理。11投诉处理率按政策规定做好做细各项工作，协调各类关系，服务于业主，及时为业主排忧

42、解难，处理结果有记录。12物业管理满意率三满意：业主满意、主管部门满意、社会各界满意。13档案管理完整率档案齐全，管理完整、及时。5.5 保洁要求5.5.1 制定保洁清扫计划，保持建筑内外环境整洁，消灭卫生管理死角，给人以清新、舒适的感觉。5.5.2 分日常保洁和定期保洁，合理分配工作任务，分块包干，责任到人；环境始终清爽整洁，做到“五无”即：无散落垃圾、无积尘积垢、无杂物、无积水、无异味；处理生活垃圾做到袋装化，定时清运，时时保持洁净；定期清洗公告部位的玻璃门窗、电梯轿箱、照明灯具、排水沟渠。楼梯扶手等等。具体保洁要求如下：表2-2保洁要求列表区域项目及内容要求标准楼面出、入地面每天不断巡回

43、无纸屑、烟蒂、杂物、果壳、无死角大楼内所有玻璃门、窗及玻璃隔断保持清洁各类灯具、指示牌每日至少一次清洁、无灰尘和蜘蛛网各类不锈钢材料每日至少一次清洁、光亮各类不锈钢材料上光每月至少一次保持光亮清洁大厅垃圾桶及烟灰缸不断巡回无污迹、无满溢、无异味各楼层走廊、墙面、门、柱不断巡回保持清洁，无纸屑、烟蒂、杂物、果壳、无死角大楼大理石地面抛光每月至少一次保持清洁、光亮大楼地面上光每季度至少一次保持清洁、光亮大堂幕墙玻璃清洁每月至少一次清洁明亮、无污迹所有大厅门顶每日至少一次无积尘、无蜘蛛网电梯内外清洁、消防楼梯（包括扶手）清洁不断巡回无纸屑、烟蒂、杂物、果壳、烟灰缸无满溢垫子吸尘无污迹大厅内座椅每日至

44、少一次整齐、清洁、无灰尘植物盆内不断巡回保持清洁、无杂物项目及内容要求标准空调风口每日至少一次无积灰、无蜘蛛网室内干挂花岗岩墙面、铝板墙面每日至少二次无灰尘、保持清洁大厅内消防设施（灭火器，消防箱，消防水炮）每日至少一次无积灰 清洁办公室门每日至少一次无污迹、无积灰保持大厅空气顺畅、喷洒空气清香剂每日至少二次无异味清洁茶水间卫生不断巡回无积水、无污迹接待室及时清洁、无积灰会议室会后及时保持清洁展览会议经营区域及时保持清洁，卫生间坐便器、小便池内不断冲洗不留污物、尿碱、消毒坐便器、小便池周围不断冲洗无异味、无污迹拖擦地面、擦洗面盆不断拖擦无积水、无污迹窗、门、墙壁四周每日至少一次无灰尘、无蜘蛛网

45、倾倒手纸娄、垃圾桶不断巡回无污迹、无满溢、无异味清洁照明、排风口、灯罩每日至少一次无积灰、无蜘蛛网平台、镜面不断巡回无积水、水珠、手印，保持光亮手纸、洗手液不断供应保持充足烘手器每日至少一次清洁、无灰尘滤洁更换及时更换无异味室外部分广场保持清洁道路保持清洁表2-3保修保养要求项目方式检查周期内容标准及实施效果上、下水管道巡检1月至少1次及时维修、补漏整洁、畅通、无滴漏、关闭自如定期保养1年至少1次检修闸门、疏通下水道外明沟、井、下水管道巡检1周至少2次及时维修破损、清理堵塞畅通、无损坏、无积水定期保养1年至少2次清理淤泥、疏通管道楼顶明沟、隔热板巡检1月至少1次及时清扫畅通、无损坏、无积水定期

46、保养1年至少2次维修破损楼内走道巡检1月至少1次及时维修较大破损整洁、无杂物定期保养1年至少1次及时整修、油漆公共道路巡检1月至少1次及时维修较大破损地坪、广场砖，无大面积起壳、残缺，无明显长裂痕。定期保养1年至少1次侧石修整、路标刷漆室内墙、顶、地面报修电话不定期及时整修墙面无大面积污渍。石膏板吊顶及矿棉板吊顶无残缺，无大面积污渍。地坪无起壳、起泡、无残缺。室内外门锁报修电话不定期及时修理、更换保持开启灵活，配件齐全，无脱落无残缺6 委托范围内主要设备清单(数量在交接时现场统计)系统名称序号设备名称单位数量电气系统1电梯（垂直梯及自动扶梯）其中：垂直梯自动扶梯2进口（或组装）不间断电源、EP

47、S、UPS3照明配电箱4动力配电箱空调系统1排气扇2风机3空调机组4风机盘管消防系统1喷淋泵2消防水泵等所有相关联的消防设备弱电系统1有线电视2网络通信系统3多媒体会议系统4背景音乐及紧急广播系统5安保及巡更系统6大屏幕显示系统7综合布线系统8BA系统9弱电机房10影视厅11信息发布与查询影视设备1演播室灯光系统2会议室灯光、音响、电教设备及影视系统设备7 其他设备物资配备(在交接时现场统计)展览配置：会议配置：26第三章委托经营合同合同协议书格式鉴于淮安市国际会展中心有限公司（以下简称“甲方”）以公开招标方式选择淮安市国际会展中心经营管理单位： 鉴于（以下简称“乙方”）以投标方式接受甲方委托

48、中标承担淮安市国际会展中心的展览与会议经营和委托经营区域内的物业管理工作，按照中华人民共和国合同法及委托经营和物业管理的有关管理规定，甲乙双方经过友好协商，同意按下述条件和条款签署本合同：1、合同文件下列文件是构成本合同的不可分割组成部分：（1） 补充协议（如果有的话）；（2） 本合同协议书；（3） 合同条款；（4） 乙方的投标文件及澄清答复；（5） 甲方的招标文件及其修改通报；（6） 中标通知书。上述文件是互为补充和解释的，如有不确定或互相矛盾之处，应以上述先后顺序为优先解释顺序。2、合同价格乙方按约应向甲方支付 元人民币（RMB ）的费用。3、乙方的承诺乙方承诺承担起淮安市国际会展中心的经

49、营和物业管理责任，并严格履行合同规定的应承担的各项义务。4、甲方的承诺甲方承诺严格履行合同规定的应承担的各项义务。5、合同期限本合同自甲乙双方的法定代表人或其授权代表签字、盖章后立即生效。自满足合同条款第14条的规定后终止。6、其他本合同正本一式六份，甲乙双方各执三份。所有正本具有同等法律效力。甲方（盖章）：淮安市国际会展中心有限公司地址：法定代表人或其授权代表（签名）：签署日期：开户银行：帐号：邮编：电话：传真：乙方（盖章）：地址：法定代表人或其授权代表（签名）：签署日期：开户银行：帐号：邮编：电话：传真：合同条款1 委托项目概况（1） 项目名称：淮安市国际会展中心经营管理（2） 项目地点：

50、淮安市翔宇中道150号（3） 甲方：淮安市国际会展中心有限公司（4） 乙方：（受委托单位）2 委托经营管理区域：淮安市国际会展中心一楼展览前厅（不含地下水疗馆入口）、展厅扣除HA轴线区间（招标人专门用于规划建设淮安市工业成果展）的部分，二层会议区、三层影院报告厅，正门前HQ轴线间室外展览广场。3 委托经营管理内容：组织展览、会议以及展厅非办展期间体育健身等活动，委托经营区域范围内的保安保洁。设备设施的运行管理、人性化服务以及招标文件中规定的其他管理内容。4 委托经营管理期限委托经营管理期限：从2010年1月1日始（具体从通知进驻时间起算）至2014年12月31日止。5 甲方权利义务5.1 代表

51、和维护产权人、使用人的合法权益。5.2 审定乙方拟定的经营管理方案与物业管理方案。5.3 检查监督乙方经营管理工作的实施及制度的执行情况。5.4 在不晚于委托经营期限的开始日（通知进驻日），向乙方提供约定经营范围规定的区域。5.5 在不晚于委托经营期限的开始日（通知进驻日），向乙方提供约定的管理用房。5.6 负责收集、整理物业管理所需全部图纸、档案、资料，并于进驻日前十五日向乙方移交。6 乙方权利义务6.1受甲方委托，自担风险、依法经营委托项目，负责委托经营范围内的保安保洁等物业管理服务。6.2 不得组织、举办低格调的会展活动。6.3 在经营中遇到以下情况应及时通知甲方，以便甲方采取相应措施，但上述通知并不意味着甲方将为乙方承担任何责任。（1）出现重大经营风险；（2）因本项目的经营而引起的诉讼。6.4 按下列约定