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文档简介
1、工业园区专题调查汇报根据区政协主席会议的部署,我们区政协经济专委的同志,在张青的带着下,于20XX年10月,对我区工业园区进展的情况进行了调研。现将情况报告如下:一、破难奋进的历程1、农业大区的逆境。我区是20XX年元月成立的,当时的全区财政收入缺乏XXX0万元(主要是农业税),加上市级财政补贴1399万元,合计财政收入仅有20XX多万元,维持着4000多财政供应人员工资和建设性支出的负担。自20XX年至20XX年的10年间,市委、市政府对我区的要求是大力进展农村经济,确保滁城的粮油及蔬菜副食品的供应。在这种单一农业经济的思想支配下,区级经济进展越走路越窄。是一个典型的农业大区、财政穷区、工业
2、小区,区级财政非常困难。2、逆境中的起步。“敢问路在何方,路就在脚下”。20XX年6月,区委组织几个班子的领导和全区科级以上干部,共计XXX多人到江苏盱眙县参观进展工业园区的现场,使大家耳目一新、深受启发。盱眙县属于苏北地区的一个农业大县,也是一个财政穷县。20XX年以来,他们举全县之力,聚全县之财,破难奋进,实行先租后征的方法把土地从农夫手里拿过来,建设起了30多平方公里的工业园区。在短短的两年多时间里,他们抓住机遇、乘势而上,完成了园区的“三通一平”建设,一大批企业纷纷在此落户,获得了立竿见影的成效。通过参观学习,使大家明白了一个道理:这就是单一的农村经济不能富民强区,必需大力进展工业,而
3、进展工业必需进展工业园区,大力开展招商引资。区委、区政府审时度势,确定把已经开头起步的腰铺工业园、城南科技工业园、乌衣镇的红山工业园合并成为工业开发区,由区里一名领导牵头,负责园区建设。20XX年区委四届一次进一步提出了“工业强区、招商立区、科技兴区、农业稳区”的进展战略,明确指出要强化工业园区建设。区委、区政府顺应“抢抓机遇、趁机而上、奋力崛起”的东向进展战略,调整充实了工业园区的领导力量。在园区管理委员会成立了党工委,并且建立了园区的事情园区办的管理体制。经过不懈努力,将工业园区报经省里批准,升格为“省级工业开发区”,面积为33.5平方公里。园区升格为工业园区为大进展奠定了根底。3、趁机而
4、上,奋力崛起的成果。在区委、区政府的顽强领导下,工业园区管委会“一班人”,破难奋进、勇于创新,取得了喜人的业绩。一是抓投入,加大根底设备建设。今年投资5000多万元,完成了乌衣工业园区2600亩的土地征用的根底工作,目前正在进行长2047米、宽21米的乌衣工业园区大道的建设,工地上一派大干快上的建设场景非常喜人。投资XXX0多万元的老滁全路整治工程,已完成规划设计,即将开头开工。这将进一步改善腰铺工业园区的投资环境。在城南科技工业园区内,新投资XXX0多万元的抱负创业园里,XXX00平方米的标准厂房正在进行施工,这将成为一批中小企业谋进展的孵化器,为企业快速入驻创业,提供了一个抱负的载体。二是
5、抓土地置换工作,为一批工程入驻,提供进展空间。今年以来,区政府集中力量狠抓土地置换工作。目前已有20XX亩“土地置换”用地指标上报省政府,已收到批文,待批指标正在办理之中,初步缓解了我区建设用地指标困难。三是抓规划,做好与市规划的对接。去年以来,他们仔细总结过去的经验,下功夫、花本钱修编了“一区三园”的进展规划,仔细做好总体规划和掌握性规划,主动与市进展规划连接,为今后工程入驻园区,尽快获得市级规划答应,做了必要的前置工作。四是抓土地资源的整合工作。今年以来,工业园区管委会针对过去用地比拟混乱的状况,对一些征而未用、占而未用的工程,动真格的抓了“腾笼换鸟”。通过土地清理,对一些等候观望的入园工
6、程,发动他们尽快开工,并于今年8月份在城南工业园胜利进行了十五家企业集体开工典礼,取得了显著成效;对一些没有实力,不具备入园条件的工程,收回了用地指标。五是招商引资取得了新进展。园区管委会在抓好根底建设的同时,加大招商引资工作,形式多样的以商招商、挂职招商、推介会引商、专业招商、上门招商活动全面绽开,真正是百花齐放、硕果累累。比方,新投资2亿元的珍珠水泥二期工程即将开工,新投资1800万元的恒昌二期工程即将开工,凤凰实业新投资5000万元的冰箱生产线正在开工建设,鑫隆机电投资4000万元的数控机床生产线正在建设中。这些工程以及还有一批正在洽谈入驻的工程,将为工业园区增加光荣,为全区经济建设作出
7、新的奉献。六是有一支勇于创新、乐于奉献的管理队伍。工业园区之所以能够破难奋进,取得了来之不易的成果,主要得益于党的改革开放政策,得益于区委、区政府的顽强领导和全力支持,同时也与园区管委会的同志勇于创新、乐于奉献的努力分不开的。他们为了寻求资金而东奔西跑,为了制定规划而流尽汗水,为了引进好的工程入园而全力以赴,为了搞好效劳而废寝忘食,为了工程帮办而加班加点,这些都使我们看到夹缝中求进展的艰辛与不易,看到了有这样的人在艰苦创业,明天肯定会更好。综上所述,我们看到,在区委、区政府的顽强领导下,管委会在进展园区建设上倾注了全部精力,在破难奋进中取得了一些可喜的成果。他们在进展中尚存在着不少困难。加大招
8、商引资力度,加快园区进展的意识,在全区上下还要进一步形成共识;根本农田调整缓慢,一些好工程入园通道不畅,影响了园区的进展;在丘陵岗地建设一区三园七通一平的难度较大;资金供应缺乏与园区开发的需求冲突比拟突出;区级功能不全的体制,对进展的制约因素较多;大开发、大进展的工业园区还缺乏一批高素养管理人才等等。我们坚信,有党的十七大提出的奋斗目标,有区委、区政府的顽强领导,有着较好的区位和资源优势,蓄势待发的工业园肯定能够在皖东大地上奋力崛起。要完成这个宏大目标,关键在于以党的十七大精神为指导,大力推动工业强区战略,加快建设新型工业强区,在统筹兼顾抓好各项工作的同时,唱好招商引资强力加快园区建设这支主旋
9、律,尽快地把我区的经济崛起优势和区位优势变成为经济进展优势。二、几点建议(一)以十七大精神为指导,贯彻科学进展观,促进工业园区又好又快地进展。党的十七大把进展作为党执政兴国的第一要务。强化工业园区建设,大力进展区域经济,就是用实际行动落实党的十七大精神。要牢牢扭住经济建设这个中心,深化落实科学进展观,坚持以人为本、统筹兼顾,坚持可持续进展。在实际工作中要连续解放思想、勇于创新、协调各方、大干快上,营造良好的投资环境,促进园区又好又快地进展。(二)进一步完善“一区三园“的进展规划,努力做到与市规划的对接。规划是进展的前提。有个好的规划,才能防止少走弯路,防止今后建设中的惊人铺张。完善园区科学规划
10、,仔细编制好园区的总体规划和各类小工程的规划,一是要坚持“先规划、再建设,先地下、再地上”的科学进展程序,形成“依法从业”的标准管理制度。目前,在规划上还有很多工作要做,土地测量、具体规划等等都要紧紧跟上,这样可以取得事半功倍的成效。(三)连续加大土地置换工作,拓展园区进展空间。20XX年省政府下发了193号关于省土地置换工作暂行方法的省长令,这是破解土地制约难题的好时机。我区村庄占地较多,全区2571个居民点,建设部门规划成490多个居民点,可以腾退土地4.68万亩。今年5月份以来,区委、区政府非常重视土地置换工作,取得了显著成效。在土地置换工作中,应留意几个问题:一是广泛宣扬此项工作的重要
11、性,制定合理的补偿政策,使动迁的农户从中得到实惠。在实际工作中,要做好过细的群众工作,不能让群众上访而影响此项工作的进程。二是要多方筹措安顿资金不能失信于民。三是要确保复垦的质量,使全区耕地的数量和质量都不削减。四是要将新的居民点规划好、建设好、管理好,使之成为新农村建设的靓点。五是用好来之不易的置换用地指标,提倡建多层厂房,节约用地,集约用地。(四)连续加大招商引资力度,引进大工程好工程入园。要充足利用园区的“聚集”和“凹地”效应,大力开展招商引资,进一步实施土地、税收、规费等一系列优待政策,对技术含量高、税收高、投资大、成长性好的工程,施行“一事一议”,“一企一策”。管委会要仔细做好帮扶工作,营造良好的投资环境,主动开展以商招商、招商、网上招商等活动,要把区工业园区打造成商家投资的热土。(五)强化园区管理体系建设,提升园区效劳水平。要优化投资环境,切实做好效劳。要连续筹措资金,强化
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