保障生产安全应急管理体系

1、保障生产平安应急管理体系保障生产平安应急管理体系第一章综合预案：全面落实“平安第一，预防为主的方针，切实搞好现场平安管 理工作，将可 能发生的事故降低到最低限度，根据?平安生产法?要 求，特制订检修一区事故救 援预案，具体措施如下：一、组织领导、责任人1. 组织领导：组长 孙绍文 成 员：韩振江、冯海波、周峰钢二、事故应急救援预案措施：1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值 班人员应立 即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打 119 请求救援。人 身伤亡事故应立即送医 院治疗， 但不管是哪类事故， 抢险救护时都要 先切断电源或采取防护措施后再组 织救护，防止事态扩大人员拨打2

2、. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位119 救援 请求救援后，首先组织自救，使用现场的 灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、 土、水进行灭火，电气火灾要用干 粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时， 人要远离，严防爆炸伤人， 待消防专业 人员赶到后，在专业人员指挥 下配合灭火。3. 发生人身伤亡事故， 发现人员要立即向平安专管员、 逐级上报后，还要 通知 120 抢救小组，立即赶赴现场组织救援。 假设伤者属擦伤、 碰伤、压伤等要 及时用消炎止痛药物擦洗患处，假设出血严重，要用干 净布料进行包扎止血。 假设伤 者发生骨折要保持静坐或静卧。 假设发生严重烧伤

3、、烫伤，要立即用冷水冲洗 30 分 钟以上。假设伤者已昏迷、休 克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼 吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事 故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打 乱仗，冒险作业。5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，假设有人员伤亡，按人员伤亡预案救援6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析第二章专项应急预案1 突发平安事故应急领导小组 成立企业突发平安事故应急领导小组，统一指挥突发平安事故的应急处理工作。领导小组组长：孙绍文平安专管员：韩振江、事故造成 1 人死亡、2 集企体业

4、损突伤发平安3 事人故以种类企业突发平安事故含重大火灾平安事设危房平安事故、故重、大重特大种交设通备平安事故、工程故、流行传染病平安事故。安 成员：冯海波、周峰钢 上的，属重大平安事故。 3 平安事故报告及处理程序4 、企业发生或接到突发平安事故后，必须在 510 分钟内向组长 告，并及时 向公安、 交警、卫生、 消防等相关部门报案请求援助， 业 本着“先控制、 后处理、 救人第一，减少损失的原那么，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护 现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。5 、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律 节轻重追究法

5、律责任。6 具体重大平安事故应急预案一、重大火灾平安事故1. 发生重大火灾平安事故， 企业应指挥员工紧急集合疏散， 息报组长、消防大队。处分或视情迅速 将事故信2. 企业组织员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的平安地 段。3. 组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打120 请求援助。119 、4. 采取有效措施，做好善后处置工作、重大交通平安事故1. 严禁超速行驶和醉酒驾车， 发生重大交通事故， 应指挥员工紧 急集合疏散至平安地段，迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。2. 企业要迅速抢救受伤员工， 在最短时间内将受伤员工送至救治， 及时报打 110 、119 、120 请求援助

6、，保护好事故现场。3. 采取有效措施，做好善后处置工作。第三章应急处置方案为了保证企业的平安生产工作落实到实处， 认真贯彻落实 ?平安 生产法? 、?建设工程平安生产管理条例? 和?消防法? 等法律法规， 结合公司的实际情况，特制定此平安生产事故应急救援预案。1 目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的 处置，将事故损失减小到最低程度。有效利用2 现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，3 事故报告各种应急资源， 保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员 立即向现场管 理人

7、员报告，向组长汇报。 1、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告应急救援机构， 如发生人员伤亡或火警等， 根据事故 严重程度，必要时应分 别第一时间直接打 报 120 急救中心和 119 报火警救助。 2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度， 同时注 意安排做好保护好事故现 场。 3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援， 确保救援工作在统一指挥下有 序地进行。 4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。 调查严格 按照“四不放过的原那么，

8、即事故原因不查清不放过、 责任 人员未处理不放过、 整 改措施未落实不放过、 在关人员未受到教育不 放过。5、不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查，企业办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：1.灼伤；2.高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平 地坠落地坑3.触电：包括雷击伤害；4.物体打击：指落物等碰伤伤害；5.火灾爆炸；6.中毒、中暑；7.车辆伤害；8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。8 、应急准备中应遵循的原那么： 1. 工作前应制定好防止发生事故

9、所采取的预防措施；可能发 生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。2. 加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。3. 根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配 备足够数量、种类的应急器材。 应急器材要定时检查， 做好标识、 防 止失效，检查要有检查记录。平安生产事故应急救援预案为确保我公司生产平安事故发生后能够及时、有效的实施应急救 援，防止事故 的事态扩大， 最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根 据有关法律和上级规定， 特制定平安生产事故应急救援预案。一、应急救援范围本预案适用于公司发生的一次伤亡 1 人包括遇险

10、及以上或轻伤 3 人及以上或在社会上影响大的平安生产事故。二、应急救援指挥机构及分工为有效实施应急救援，公司成立公司应急救援领导小组以下简 称应急领导小 组，负责领导应急救援工作。领导小组的组成及成员 单位：组 长：总经理副组长： _ 长成员单位：安监部 供销部 方案部 财务部 综合办 保卫部 应急 救援领导小组 下设办公室，负责日常工作。由公司应急救援领导小组组成救援指挥部以下简称指挥部， 负责组织实施 应急救援工作。总指挥由应急救援领导小组组长担任， 副总指挥由应急救援领导小 组副组长组成， 指挥部成员由应急救援领 导小组成员组成；如遇特殊情况，总经 理不在时，由 _ 长担任总指 挥，统一

11、协调救援工作，现下设 7 个组：1. 现场指挥组：由总指挥指派救护队队长和有关部门负责人担任 组长，主要负 责指挥现场抢救工作，及时处理突发灾变。2. 现场抢险救灾组： 由救护队和兼职救护队人员、 事故单位和指 -1 -挥部紧急调集的人员组成，负责现场抢救，具体负责实施指挥部 制定的抢险救灾方案和平安技术措施3. 技术专家组：由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主 险技术方案和措施及解决事故抢救过程中遇到的技术 难题。4. 物资供给组：由供销部部长负责，保证抢险期间所需要的一切 应急物资、器材的及时供给。5. 后勤保障组：由综合办主任负责，准备好救护车随时待命，任 抢险装备和救护车辆从事与

12、抢险无关的工作。6. 警戒保卫组：由保卫部保卫人员组成，负责事故发生后的人员 作。7. 善后处理组：由分管后勤副总经理、人资部、政工部和事故单 成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工 作。三、危险目标确实定及危险性评估1. 危险目标确定。针对公司的特点矿井主要危险井下瓦斯、 火灾等，这些都有发生重特大事故的潜在可能性。要研究制定抢材料、工具及何人不得调动疏散、警戒工位有关人员组煤尘、 顶板、水、2. 危险性评估。根据煤层地质赋存条件和生产特点，对平安生产 危害较大的事 故主要是“一通三防、顶板和透水事故四、应急救援组织体系 根据集团?关于进一步健全应急管理组织体系和工作机 制的意见?

13、， 应急管理由公司平安管理领导小组兼任，负责本公司应 急管理工作。应急救援由救 护队和兼职救援队伍组成。各单位职责：1. 安监部： 负责组织公司平安生产事故应急救援预案的编制和 修订工作； 协助通防部和救护队进行煤矿应急救援队伍的培训、 演 - 2 -练工作；参与事故调查处理工作。2. 工程技术部： 负责煤矿顶板、 矿震和冲击地压事故的预案编 制及修订工作；指导煤矿应急救援队伍的培训、演练工作；参与 分管业务现场救援方案研究制 定； 组织分管业务事故调查处理工作；3. 调度室：负责应急值守，接受、处臵各单位上报的突发事件信息，及时报告公司领导， 同时报公司应急领导小组办公室， 并根据 领导指示

14、上报能化公司， 调度有关救援力量参加救援工作， 下达各项 救援命令，跟踪、续报事故救援进展情组织、指导救援队伍开况；负责洪涝灾害应急预案 编制、修订工作；指导防洪应急救援队伍的培训、 演练工作；参 与洪涝自然灾害现场救援方案研究制定， 展应急救援工作； 对上级有关气象预报的电传等材料， 及时报告公司领 导，并通报能化公司；负责应急通讯和监测监控系统工作；组织分管业务事故调查 处理工作。4. 通防部：负责煤矿“一通三防应急预案编制及修订工作；指导煤矿应急救援队伍的培训、演练工作；参与煤矿"一通三防 事故现场救援方案研究制 定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作； 组织分管业务事故调查处

15、理工作。5. 机电部：负责煤矿停电和提升运输事故、参与电力系统事故应急预案编制及修订工作； 指导电力系统和煤矿应急救援队伍的培训、演练工作；参与煤矿停电、提升运输事故和电力系统事故现场救援方案研究制定；组织分管业务事 故调查处理工作。6. 地测部：负责水害事故应急预案编制及修订工作；指导煤矿应急救援队伍的培训、演练工作； 参与矿井水害事故现场救援方- 3 -案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；组织分管业务事故调查处理工作。7. 基建部：负责督办建筑施工单位事故应急预案编制、修订工 作；指导 建筑施工安装应急救援队伍的培训、 演练工作；参与建 筑施工安装事故抢险救灾方案研究制定，组织

16、、指导救护队伍开展应 急救援工作； 负责应急过程建筑设 施和防洪工程质量监测； 组织分管业务事故调查处理工作。8. 保卫部：负责地面火灾、社会平安事件预案编制及修订工作；负责地面火灾、社会平安事件应急救援队伍的培训、 演练工作；负责应急过程的人员疏散、 戒严和维护秩序、交通等工作；参与地 面火灾、社会治安事件现场应急方案研究 制定；负责实施地面火灾、社会治安事件的抢险救灾工作，并及时请求政府有关部门援助； 组织分管业务事故调查处理工作。9. 综合办公室： 负责应急救援车辆管理和接待事宜； 参与应急救援信息发布和报告工作， 正确引导媒体和公众舆论； 参与应急救援过程的后勤保障和协调工作；参与事故

17、报告起草工作。10. 供销部：参与公司应急预案编制和修订工作；负责应急救 援物资储备和调运工作。11. 人力资源部： 负责公司应急机构人员配备工作； 负责与大 方县人民 医院联系抢救伤员工作；参与赔偿等善后处理工作。12. 政工部：负责正确引导媒休和公众舆论；参与赔偿等善后 处理工作。13. 方案部、财务部：负责应急救援各项费用方案个及时拨付，确 保救援资金 及时到位，参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。14. 救护队： 参与平安生产事故应急预案编制和修订工作； 参 与平安生产事故现场救援方案研究制定；负责实施平安生产事故应 急救援工作；负责专兼职救护队伍的培训、演练工作。五、应急救援物资和设备

18、应急救援物资和设备以公司供给室为主储藏，保障救灾物资设备 足额储藏、状 态完好。根据救援需要，由应急指挥部随时调集救援物 资设备，供销部负责运至指 定地点。六、事故的报告与现场保护1. 事故报告发生事故后，事故现场人员要迅速向调度室汇报，调度室接到发 生事故的汇报后要按事故响应程序迅速通知公司应急领导小组人员和值班领导，并根据领导的指示迅速通知救护队、 医疗部门、综合办、 供给、保 卫等各相关部室， 以上各单位接到通知后迅速派人实施抢救， 组织人员保护好现 场， 并形成书面报告贵州能化公司平安技术部及有 关领导。2. 事故报告包括以下内容：1发生事故的单位；2发生事故的时间、地点；3发生事故的

19、遇险人数、直接经济损失的初步估计；4发生事故的简要经过、原因、性质的初步判断； 5事故抢救处理的情况和采取的措施；6需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；7事故报告单位、签发人和报告时间3. 事故发生后，现场采取有效措施防止事故扩大， 并对事故现场 -5 -平安生产和应急管理系统解决方案北京正邦高科信息技术目录1. 应急管理体系结构 41.1. 应急管理体系的结构 41.2. 应急管理体系的过程管理 51.3. 应急管理的平战结 8 2. 应急管理信息系统结 构 2.1.系统原那么 92.2. 应急管理信息系统结构 92.3. 系统功能架构 调度系 10 3. 网络通信平台指挥统 3

20、.1.3233343.5.364.有线通12无线通信13大屏幕显示14会商决策系统14应急指挥车短消息系信息资源平台一信统16息米集系统.174.1.现场数据采17424.1.1. DCS系统实时数据采木 174.1.2.集现场视频数据采4.1.3.集17地理信息GIS数据采.17资源信息采集.184.2.1. 公共数据交换平台 . 184.2.2. 资源信息采集功 能 . 185. 信息效劳平台日常值班系 统. 205.1. 日常值班系统结构. 205.2.日常值班系统功厶匕能.205.2.1. 突发事件管理模块.205.2.2.交接班管理模块.216.系统应用平台一预案与资源管理系统.22

21、6.1.平台运行环226.1.1. 网络结构6.1.2. 系统硬件.226.1.3. 系统软件.236.2.平台应用软件架构24的技术框246.2.1.基于 Microsoft .NET架622.基于SOA勺系统架构623.应用软件系统架6.3. 厶匕 能6.3.1.厶匕能..块..程..块.26平台应用软件功27预案管理功27预案编制模27预案管理流27预案匹配模2.预案启动模块. 2.预案执行模块. 30.块. 预案升级模3.预案监控模块. 3.结束预案模块. 336.3.2. 资源管理功能 . 3. 资源根底信息管理. 346322理资源GIS信息管.366323资源文档管理376324资源调度模块.376.325.资源跟踪管理376326资源信息推送管理386.3.3.系统管理模块.3.用户和权限管理38理 397. 决策支持平台决策分析系统 40..8. 查询模块 40统计模 块 40预警告警模 块41 预测分析模41性.438